施工安全生产管理体系.doc

此文档收集于网络，如有侵权请联系网站删除南京龙湖南京中央门项目施工安全生产管理体系 编制人： 审核人： 批准人：溧阳市立达安装工程有限公司第一部分 安全管理通则为了进一步贯彻执行安全生产方针，保证全体员工的安全和健康，本着“安全第一、预防为主、综合治理”和对员工负责的原则，特制订安全生产管理通则如下：1.1 公司各级管理人员和全体员工必须严格执行国家颁布的有关生产、治安、消防、交通的安全方面的法律、法令、规程、规定；自觉遵守本公司的安全管理制度、规定和安全技术操作规程，坚决制止一切违法违章现象。1.2 公司的安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。1.3 公司安全管理贯彻“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，各部门的行政主管领导系该部门的安全责任人，对该部门的安全工作负全面责任。1.4 公司的安全工作实行按级负责制，安全管理做到“横向到边，纵向到底”。各级领导直至每个操作员工，须每年逐级签订安全生产责任书，并认真执行责任书中所规定的条款。1.5 公司全体员工都有维护安全，保障企业财产和员工人身安全的责任，发现事故隐患应立即报告部门领导或安全管理部门，并采取妥善措施，防止事故发生。1.6 公司员工应主动维护电梯施工现场的安全设施、设备、器材、标志的完整和可靠，不得擅自拆卸、改动、迁移或改变其用途。员工必须加强自我保护和群体保护意识，提高自救、互救能力，上岗操作时应按规定正确使用劳动防护用品，在安全得不到确切保障的情况下，不得冒险蛮干。1.7 从事特种作业的人员，必须按照政府有关规定，经培训、考核合格、持证上岗，并按时进行复训，无证不得从事上述作业。1.8 各级领导和管理人员要带头搞好安全工作，严禁违章指挥；对于各级的违章指挥，操作人员有权拒绝执行。1.9 安全部门发出的事故隐患整改通知书是公司强制执行的行政指令，任何部门不得拒绝执行或借故拖延推诿。1.10 一旦发生事故，现场人员必须积极抢救伤员，保护现场，立即向主管领导和安全管理部门报告，并采取一切妥善有效的措施防止事故扩大。1.11 电梯安装施工现场安全应从严进行管理，凡因违章或管理不严造成责任事故的，各级要严肃追究肇事者或领导者的责任。1.12 公司各级人员对公司所购买和使用的货物、安装用设备及零部件及服务中已标识的职业安全健康危险，必须进行保持、保护。按标识管理进行控制，必要时可根据标识建立并保持管理程序。1.13 公司各级领导必须坚持生产安全一起抓，牢固树立“安全为生产、生产必须安全”的思想，认真扎实搞好安全工作。1.14 切实执行“安全教育制度和安全检查制度”，做到人人负责安全，月有检查，季有总结，尤其对新员工和接触新技术新产品的员工要及时进行安全教育，坚持不经安全教育和考核不准上岗的原则。1.15 以班组为单位，坚持经常性的劳动安全纪律教育，使每个员工养成自觉遵守劳动纪律和安全生产规定的习惯，集中精力，坚守劳动纪律，严禁违章作业。1.16 安装电梯严格遵守安装安全操作规程，配带各种安全防护用品，悬挂警告标志，严禁在施工中打闹、恶作剧，以防意外事故发生。1.17 使用电器设备应注意检查，防止漏电、触电，使用完毕应及时切断电源。1.18 做好仓库、办公室的防盗、防火工作，随手关门，锁好门窗，严格仓库管理制度，严禁在仓库内吸烟。1.19 进入施工现场后，主动与客户单位安全部门联系，争取客户领导有关部门的关心和帮助，及时请客户协助解决安全方面存在的问题。1.20 严格财务制度，财务人员严格执行库存现金的存放、管理制度，出入锁好门窗，不准闲杂人员进入财务办公室，严禁在财务办公室会客。第二部分 公司各级人员的安全职责2.1 总经理：2.1.1 认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态。每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全的第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。2.1.2建立、健全本单位安全生产责任制。2.1.3组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 2.1.4领导本企业的安全生产，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。2.1.5保证本单位安全生产投入的有效实施，将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算并保证实施。2.1.6督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。2.1.7本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施，及时、如实报告生产安全事故。2.1.8组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。2.2技术负责人2.2.1认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本企业法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本企业安全生产工作负技术责任。2.2.2在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。2.2.3领导本企业安全技术攻关活动，确定企业职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。2.2.4对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。2.2.5参与本企业伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定防范措施。2.3 安全部经理2.3.1 在公司总经理的领导下，按计划做好公司安全管理工作。2.3.2在公司总经理的领导下，及时传达公司安全工作会议精神，协助领导贯彻落实好公司安全工作计划。2.3.3在公司总经理指导下，组织制定、修整公司有关安全工作制度、规定、办法的管理标准等。2.3.4 负责对公司员工进行安全生产宣传教育，按公司规定对新员工进行协助领导的安全教 育工作，并组织对员工上岗前三级教育和各专业工种考核。2.3.5 协助公司领导对公司特种作业人员组织安全技术培（复）训考核工作。2.3.6 协助公司总经理，对各分公司员工在生产过程中发生的工伤事故进行调查并按“四不放过”的原则进行处理。即事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、有关领导和责任者没有追究责任不放过。2.3.7根据制度规定，经常深入施工现场进行安全监督，有权处理各种违章行为，直至罚款 和停止其施工，对查出来的不安全因素和隐患，限期落实整改措施。2.3.8按公司员工编制和规定范围发放劳防用品，并督促员工正确使用。定期召开安全工作会议，传达上级安全会议精神，分析公司安全情况。2.3.9协助领导组织员工参加上级和公司举办的各种安全竞赛活动和基础知识考核。2.4 安全员2.4.1贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。2.4.2协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。2.4.3安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。2.4.4有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。2.4.5参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。2.4.6参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。2.4.7参加暂设电气工程的设计和验收，提出具体意见，并监督执行。2.4.8参加各种脚手架的安装验收，及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。2.4.9审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。2.4.10参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。2.4.11 负责对公司员工进行安全生产宣传教育，按公司规定对新员工进行安全教育工作，并组织对员工上岗前三级教育和各专业工种考核。2.5工程部经理2.5.1 负责工程部全面安全工作。2.5.2负责工程项目开工后的所有有关安全工作的布置、审定、指导、抽查以及与用户之间在安全工作方面顺利地进行。2.5.3及时了解现在的安全工作环境保障情况，为保障员工的安全工作条件向用户提供有效依据。2.5.4在落实计划实施的同时，要检查所有安全防护装置及一切附件是否齐全、灵敏、有效、并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。 2.5.5在生产与安全发生矛盾时，指挥生产应服从安全工作的需要，即在确保安全的前提下组织生产。2.5.6配合安全部门做好其他安全工作。2.6 质保部经理2.6.1 负责贯彻执行国家有关安装质量的方针，政策和质量工作的法规，条例，严格按照各项技术标准，技术文件和管理制度，把好质量安全关。2.6.2不断提高检验人员的业务水平，教育全体检验人员严肃履行职责，坚持原则，及时处理质量问题，经常分析和研究有关因安装质量问题而导致的安全隐患，改进和提高检验水平；2.6.3保证入厂和出厂产品符合规定的标准或技术安全措施条件；2.6.4 对由于检验工作上的失职所造成安装质量安全事故，无正当理由影响安装进度负责；2.6.5对安装中由质量造成的安全问题要及时发现并反映，若隐瞒不报而造成经济损失由质检部负责。2.6.6负责本部门的安全工作，并完成领导交办的其他工作。2.7质量检验员2.7.1认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。2.7.2对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。2.7.3日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。2.7.4发生伤亡事故要保护现场并立即上报。2.7.5有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。2.8 财务部经理2.8.1按本公司实际情况和需要，提取安全风险金、安全技术措施经费和其他劳保用品费用，专款专用；2.8.2负责员工安全教育培训经费的拨付工作； 2.8.3负责安全生产保障资金的管理。2.8.4协助安全部执行安全奖罚款管理。2.9 安装维修班组长（班组安全员）2.9.1安排任务时要认真进行安全技术交底，严格执行各工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。2.9.2岗前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。2.9.3组织班组安全活动，开好岗前安全生产会，做好收工前的安全检查，坚持周安全讲评工作4.9.4发生工伤事故要立即组织抢救，保护好现场并向项目经理报告。2.9.5有权对违章不听指挥的班组人员作出停职教育和处罚。2.10 安装员工2.10.1努力学习钻研技术，自觉遵守操作技术规程和各项安全规章制度，正确使用和维护保养好各种施工设备、手动、电工工具、安全附件等，不允许乱动非本人使用的设备和电气装置。2.10.2积极参加各种安全活动，服从班组指挥，虚心听取班组长对安全生产的指导。2.10.3正确穿戴、爱护和合理使用劳防用品。2.10.4及时清除施工现场的废物，保持工作环境的整洁有序，做到零件堆放整齐，道路畅通。2.10.5班前、班后须认真进行安全检查，并将安全状况通报班组长。2.10.6发生重大事故和重大未遂事故，发现事故隐患时必须及时向领导汇报，保护现场，积极参加事故分析会。2.10.7有权拒绝违章指挥。第三部分 安全生产奖惩制度3.1 为了有效贯彻执行公司安全管理制度，强化安装维修现场的安全管理，确保工程高质高效进行，根据本公司的有关具体情况，特修订安全违章处惩条例：A 员工没有持相关上岗证书从事相应作业，罚款300元/人次。B 员工在电梯井道内施工不戴安全带 ，罚款：300元/人次。C 现场施工人员不戴安全帽，罚款：100元/人次。D 现场施工人员不穿工作服，罚款：100元/人次。E 现场施工人员不穿工作鞋，罚款：100元/人次。F 工作期间严禁喝酒，违者罚款：100元/人次。G 施工现场严禁吸烟，违者罚款：50元/人次。H 厅门安全护栏不设，罚款50元/道门，虽有安全护栏，但不合格处罚30元/道门。I 施工现场没有悬挂安全警示标志，罚款：30元/层。J 电动工具使用没有按规定装置漏电保护器，处罚：50元/次。K 电梯维修人员在工作时不在首层和机房总电源开关处挂警示牌，处罚100 元/次。L 施工现场班组安全管理资料不健全，没有安全活动记录处罚：100元。M 公司及分公司人员进入现场检查工作不按有关规定穿戴劳防用品处罚：200元/人次。N 施工现场的其他违章行为，检查人员可以根据状态严重性可处50500元不等罚款。O 严禁在禁火区内动用明火，如工程需要，应事先办理动火证，并设置现场监督员，并采取相应防火措施，违章处罚500800元/次，如有意外，直至追究刑事责任。P 各班级同样或类似违章累计三次，处罚班组长3000元，高于三次以上依次类推。3.2 为了有效贯彻执行公司安全管理制度，激励各班组及各位员工努力做好安全工作，形成公司上下齐抓共管安全生产的良好局面。本着奖励先进，处罚落后的原则，根据公司实际情况，制定如下奖励制度；A 各班组在年度安全考核中成绩突出，由公司评选安全先进集体进行表彰，并给予适当的物质奖励。B 各班组长在年度考核中安全成绩突出，由公司评选安全先进个人进行表彰，并给予适当的物质或经济奖励。C 公司员工在施工现场模范遵守各项安全规章制度，并有制止他人违章行为、排除重大安全隐患、在应急救援工作中表现突出等行为由公司评选安全优秀员工,进行表彰并给予适当的物质或经济奖励。D 在公司安全部专项安全检查中，成绩突出的集体或员工个人。由安全部根据具体情况报总经理批准后，进行适当的表彰及奖励。第四部分 安全检查与汇报制度 为使公司的安全检查工作规范化、经常化，特制订安全检查制度如下：4.1 安全生产检查标准有：中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国劳动法、特种设备安全监察条例及其他有关安全生产方面的法律、法规和公司、发包商相关的安全规章制度。4.2 本公司安全生产检查的方法有：定期安全生产检查（分为日检查、周检查、月检查、季度检查和节日检查）、专业安全生产检查、季节性安全生产检查和特殊性安全生产检查。4.3 自检制度：根据安全第一、预防为主、综合治理的方针，积极发挥班组长（安全员）的作用，建立安全自检自查制度，发动每个员工树立人人讲安全，人人管安全的良好习惯。4.3.1 施工前必须由安全员（班组长）对施工现场（土建、吊装、库房、脚手架、脚手板、电源、防火设施等）进行认真检查，并做到相应措施，在确保安全的情况下，方可组织施工。4.3.2 安全员（班组长）每天开工前必须进行安全设施和起重工具、电动工具、安全用品、劳防用品的检查，并做好记录，发现问题及时整改，杜绝事故的发生。4.3.3 安全员（班组长）采取多种形式，组织员工进行教育，安全教育做到经常化、制度化。4.3.4 与其它行业人员同时作业时，应相互协调，必须是充分照会、确认。4.3.5 在施工中，对易发事故处及设备，必须挂贴警告标志。4.3.6 禁止上下同时作业，但必须同时作业时，要得到主管的批准，并要有充分的防护措施（如铺设脚手板）确保员工安全。4.3.7 认真做好防火、防盗，施工现场禁止存放易燃品及化学危险品。4.3.8 电动工具在使用前，必须经过安全检查，并配备10MA漏电保护器。4.3.9 使用电、气焊时，必须持特种作业人员操作证，劳保用品和防火设备齐全，导线、接地线、绝缘、破损是否检查。4.3.10 当吊装设备或材料时，起重绳、起重钩、吊环螺栓绳钳、起重及应安全有效。起重绳应避免锋利的边缘接触，并对所有起重设备在使用前必须当场检查，看有无损坏变形，有问题必须马上停用，起重物下严禁站人。4.3.11 作业场地，应保持整洁，通道无阻塞，文明生产。4.3.12禁止在禁火区内动用明火，如必须使用时，应有安全保护措施，并设专人现场观察。4.3.13当安装工作结束后，准备调试电梯时，应对电梯各安全装置（曳引机抱闸、限速器、安全钳、上下限、缓冲器、急停装置等）进行认真检查，如发现问题及时整改或更换，预防事故发生。4.3.14 电梯经甲乙双方及地方特种设备监督检验部门联合验收合格后，必须同时甲方有关人员 工作完成，可交付使用。4.4 分公司安全员每月深入工地进行安全检查，对所属地区的在建安装工地不少于一次的安全检查，发现问题及时纠正，对于重大事故隐患则应采取果断有效措施，防止事故的发生，并向立即分公司经理/公司安全部汇报，由分公司或安全部组织相关人员对事故隐患进行分析、作出整改措施、跟踪整改结果。4.5 每月由专职安全员监督组织有关人员对重点工地进行全面检查和考核。4.6 每月各分公司安全人员将所检查工地的记录返回到公司安全部，由公司安全部对安装工地检查情况进行全面统计分析，并将统计分析结果通报给各分公司，以便持继改进。4.7 所有检查都应填写记录并存档，作为年度安全考核依据之一。 第五部分 应急预案5.1 指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，根据“预防为主、常备不懈”的应急思想，采取切实可行措施，建立起安全事故应急救援体系，保证迅速有效地组织开展抢救工作。5.2 应急事故范围我司所有员工在从事电梯安装维保等相关工作中发生的重伤以上事故或造成一万元以上经济损失、产生重大影响的各种安全事故。5.3组织领导5.3.1 为加强对我司安全事故应急救援工作的领导，我司成立了安全事故应急救援小组，组长由总经理担任。 5.3.2 职责分工1领导小组（组长）当接到重大安全事故报告时，应迅速启动应急救援系统。领导组长迅速到达指定岗位，果断指挥、组织抢救。2通讯联络（现场安全员）负责安全事故抢险救援期间的通讯联络工作。3现场抢救（分公司经理或项目经理）组织人员保护现场，消除险情，抢救受伤人员和国家财产。确定兼职救援人员（安装班组长），定期组织演练，提高应急救援能力。4后援救治（技术人员、质量人员、安装人员等）负责联系抢救医院，保障必要车辆及救援器材，组织相关人员及时将伤员护送医院。5善后处理组（工会代表）负责伤亡人员及其家属的安抚和理赔。5.4急救援体系 5.4.1 为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。 5.4.2 重大安全事故发生后，事故发生班组在立即组织抢险、保护事故现场的同时，迅速向项目 部、分公司和安全事故应急救援小组报告。领导组组长在接到特重大事故信息后，要立即上报当地 特种设备安全监察机构、安全生产监督管理局和建设局等上级领导部门。5.4.3 安全事故应急救援小组在接到报告后，立即组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢险救援工作。 5.5各相关单位要按本预案要求参与抢险救援工作。救援过程中，要听从指挥，密切配合，协调作战，保 证抢险救援工作有条不紊地进行。5.6其它要求各分公司、项目部要结合实际，制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立安全事故应急救援组织，并定期进行演练，保证一旦发生重大生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽最大努力减少事故的损失。电梯发生故障应急救援程序1、 电梯在运行过程中突然出现故障时，电梯司机或乘客按下警铃呼救，这时中控室值班人员应通过电梯监视装置观察轿箱内乘客情况，并拿起对讲电话和乘客通话，安慰乘客耐心等待，并及时报告电梯维保单位人员和公司上级主管部门，清楚地说明电梯发生故障时