柯坦镇防控甲型H1N1流感应急预案.doc

柯坦镇中心学校防控甲型H1N1流感（传染病）应 急 预 案第一章 总则一、目的和依据为切实做好H1N1甲型流感防控工作，确保一旦发现疫情时，及时、迅速、高效、有序地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护社会安定和学校正常的教育教学秩序。根据中华人民共和国动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例等法律法规和庐江县教育局关于切实做好H1N1甲型流感防控工作的会议精神，结合我校实际，制定本预案。二、适用范围1、本预案适用于柯坦镇中心学校所辖范围内各中小学、幼儿园的甲型H1N1流感疫情防控应急工作。2、各中小学、幼儿园参照本预案，制定本单位的甲型H1N1流感防治应急预案。三、工作原则根据“统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断”的原则，采取综合性的防治措施，坚决、高效地控制和扑灭疫情。第二章 组织管理一、组织领导甲型H1N1流感应急防控工作由校长负责，按照“属地管理，分级负责和中心学校总管，各中小学、幼儿园各司其职”的原则，实行领导负责制。明确责任，密切配合，狠抓落实，共同做好H1N1甲型流感的预防和控制工作。中心学校成立疫情防治领导小组，统一领导、分工协作，具体指挥、协调本校H1N1甲型流感应急防治工作。组长：金晓明，副组长：崔植社，具体负责全镇各小学、幼儿园防控组织指挥与督导工作。中心学校人员责任分工：陈龙银：负责柯坦中学的防控工作；付昌来：负责陈埠中学及幼儿园的防控工作；江青松：负责葛庙支部各中小学的防控工作；汪道文：负责柯坦支部各中小学的防控工作；郭小龙：负责陈埠支部各中小学的防控工作；陈传年：负责城池支部各中小学的防控工作。成员：卢业学、卜辉勤、宋丰根、吴峰、赵宗瑜、陈晓明。领导小组下设办公室。办公室主任：付昌来具体负责业务工作。二、领导小组和各中小学、幼儿园负责人职责1、领导小组负责本镇内甲型H1N1流感防治工作的动员、组织和协调工作。督促中小学、幼儿园落实甲型H1N1流感的防控方案。保障防护器材和消毒药品供给，组织、协调、落实在本镇内疫情调查，紧急免疫接种，信息上传下达等工作。2、各中小学、幼儿园应根据工作部署，督促落实防控措施，制定和启动校本、园本防治应急方案。负责做好学生、幼儿晨午检工作，组织、协调，落实在校内、园内调查疫情上报，环境消毒以及紧急免疫接种等工作。第三章 疫情监测和报告一、疫情的监测各中小学、幼儿园负责开展甲型H1N1流感的日常监测工作，及时、准确预警预报疫情。全面实施晨午检制度。1、晨、午检是每日上下午学生到校后，由学校组织的对学生健康状况进行的例行检查。镇中心学校实行划片分工，分工同上。2、各中小学、幼儿园要成立晨午检工作小组，分工明确，责任到人，校长、园长（领导责任人）负总责，分管负责人（直接责任人）具体负责，执检教师（第一责任人）直接负责。3、各中小学、幼儿园要配备数量足够、检测必需的医疗器具。柯坦初中、陈埠初中、葛庙初中、城池初中、第二希望小学、陈埠小学等要配备红外线体温测量仪，体温表每班不少于4支。中心学校负责督查。4、中小学配备红外线体温测量仪的学校，实行校门口红外线测温仪初检隔离，班级复检登记制度。初检，值日教师亲自参加，亲自组织，亲自把关，确保不漏检，不误检。出现发热病例，立即实施隔离，并按预案要求做好信息上报和隔离观察、治疗工作。班级复检，由班主任负责组织，执检教师具体实施。在准确登记初检体温的同时，通过一摸、二看、三问等方式进行复检，对初检体温有怀疑的立即用体温表重新测量体温，并将最新测量的体温登记在晨午检登记表上。5、其他小学、幼儿园实行班级晨午检。班级门外一字排放凳子若干，由执检教师亲自插放体温表，在读表、登记的同时，还要通过一摸、二看、三问等方式进行观察、询问。出现发热病例，立即实施隔离，并按预案要求做好信息上报和隔离观察、治疗工作。6、班级晨午检要将体温检测与一摸、二看、三问、四登记结合起来进行，具体了解学生的健康状况，特别要注意观察、询问有无出现流感样症状（如发热、咳嗽、咽痛等）、有无与流感样病人接触史以及外出旅行史的情况。7、晨午检时要密切关注缺课学生的调查工作。认真做好学生因病缺课登记和家访工作，及时了解、追查缺勤原因并将有关情况及时汇报。8、班级执检教师是每天早中辅导进班的科任老师或班主任，科任老师发现情况后应及时做好登记工作，同时向班主任通报。如果班主任是第二节课进班的，进班后也要再过问检查一次。尤其要重视对发热、流鼻涕、浑身乏力、咽痛等相关症状的检查，及时掌握所在班级的学生身体健康状况，特别要加强每周一和节假日开学后第一天的晨检午检工作。一旦发现传染病或疑似病例的学生，班主任在及时采取防护措施的同时，立即联系学生家长到镇中心卫生院发热门诊就诊。根据卫生部门的要求，近阶段严禁有流感症状的学生在小诊所就医。必须到较为权威的卫生医疗机构就诊。9、对与甲型H1N1流感确诊病例或疑似病例有密切接触史的学生，要按照当地卫生部门的要求，完成规定期限的医学隔离观察。对与流感病人有密切接触史的学生，应劝其居家隔离医学观察7天。学生隔离医学观察期结束后，如未出现发热、咳嗽等流感症状，则可以正常到学校上课；如果一旦出现上述症状，则应到医疗机构就诊或采取居家隔离治疗。班主任要跟踪了解学生的病情，学生治愈后凭医院证明方可复课，教师有生病的及时请假，坚决杜绝学生带病上学、教师带病上课的现象发生。10、各中小学、幼儿园要如实按时填写防控传染病每日晨检午检情况登记表。严格执行每日晨检午检制度，否则，根据上级有关要求，实施问责。二、疫情的报告1、甲型H1N1流感疫情，实行逐级报告制度。镇中心学校所辖的各中小学、幼儿园实行零报告制度。每日分上下午两次报告晨午检情况及疫情信息，上午在8时前，下午在15时前向防控办公室报告。电话：7879466（办）付昌来）。2、各中小学、幼儿园发生发热病例时，必须立即向领导小组报告，接到报告后领导小组按照分工，相关同志必须立即赶到现场了解情况，并按要求向上级报告。如果发现疑似甲型H1N1流感病例时，接报后领导小组全体同志必须尽快赶赴现场，按照预案分工，在校长的统一指挥下开展工作。3、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。镇中心学校实行首问负责制、责任追究制和信息发布扎口管理制。第四章 应急响应学校一旦发现甲型H1N1流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。应急程序：应急报告应急隔离应急救助应急消毒疫情调查。1、应急报告。责任人，付昌来。启动应急报告制度，付昌来同志立即向教育局、疾病中心报告疫情。学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。2、应急隔离。责任人，崔植社。各中小学、幼儿园设立临时隔离室。对疑似病人实行临时现场隔离。在领导小组组长的统一指挥下，立即为病人配戴防护口罩、手套，安排到学校隔离室休息，付昌来同志立即通知防疫站，请求专家指导。崔植社同志指挥封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。等待卫生部门和县教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。学校严格执行出入校门管理制度，控制校处人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。3、应急救助。责任人，陈龙银、汪道文。发现疑似甲型H1N1流感疫情时，要及时与卫生、疾控部门联系，实施应急救助。在隔离观察的同时，拨打“120”电话，送定点传染病医院诊治。安排班主任老师立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。如果是本校教职工出现疑似甲型H1N1流感症状，要立即通知其家属，家属不能到校的由学校派人送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。4、应急消毒。责任人，郭小龙。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作。消毒结束后进行通风换气。5、疫情调查。责任人：江青松、陈传年。学校密切配合疾控中心进行流行病医学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居、同事、同学进行随访，必要时实施医学隔离观察。6、疫情发布。责任人：金晓明。有关传染病疫情等信息统一由卫生部门进行发布，任何单位和个人不得随意对外公布学校传染病疫情信息，没有县委宣传部和教育局的授权，任何人不得接受媒体的采访。如因实际需要，为安定人心，维护社会和学校稳定，树立战胜传染病的信心，由金晓明同志定期向师生家长公布必要情况和讲解必要的知识。但报告的信息必须通过上级的审查。开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所采取必要的防护措施。7、如果疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；必要时可以报请县教育局同意，实施停课。第五章 保障措施学校适当安排经费预算用于甲型H1N1流感疫情的宣传及防治工作，确保处理事件的快速反应能力。责任人，江青松。公办学校实行“物品申请，集中采购，按校分发”的程序强化物质保障工作。民办教育机构，实行按需配置，自行采购，强化督查的思路加强管理。第六章 责任追究按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校甲型H1N1流感疫情大面积爆发者，教育行政部门视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。第七章 附则为了防止传染病的流行，学校还应注意做好以下几项工作：1、加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及甲型H1N1流感和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力；对学校班主任进行感染甲型H1N1流感和学校和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。2、改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、图书馆、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。3、在保证消毒药品与消毒器具够用有效的前提下，扎实开展日常消毒工作。做到一日一次，桌凳、地面、墙壁实行氯消毒，空气用杀菌灯消毒。确