中小水电站初步设计文件审批.doc

中小水电站初步设计文件审批一、行政审批项目名称、性质(行政审批编号：278-2)名称：水利水电项目初步设计文件审批性质：行政许可二、行政审批适用范围、对象适用范围：中小水电站初步设计。适用对象：水利水电工程项目建设单位三、设定行政审批的法律依据1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)，附件国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录中的第172项。2.国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知(国办发199916号，第二条第(五)款，“严格执行建设程序，按照国家规定履行报批手续。基础设施项目建设程序包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等工作环节。”四、行政审批数量：无限定五、行政审批条件新建及改扩建水利水电工程项目，跨县35kV及110kV输变电工程及农村电网规划。项目的建设方案经专家审查通过。六、申请材料目录： 1.初步设计文件(一式10份); 2.可行性研究报告的批复文件或项目核准文件(一式1O份，可为复印件)；3.项目环境影响评价批复文件(一式1O份，可为复印件)；4.水土保持方案的批复文件(一式1O份，可为复印件)；5.涉及到取水的需提供取水许可文件(一式1O份，可为复印件)；6.建设用地预审有关批复文件(一式1 O份，可为复印件)；7.涉及到移民问题的需提供移民安置规划及相关行政村对实物指标确认成果(一式10份，可为复印件)；8.林业、压矿、地质灾害评估等手续文件(一式10份，可为复印件)。9.申请人的法人营业执照及代理人的身份证复印件(一式2份)10.申请人的法人营业执照复印件（一式2份，加盖公章）；11.联系人、经办人的身份证复印件（一式2份）。七、申请书式样(无)八、行政审批的具体权限1.自治区水利厅审查或审批(部分项目会同有关部门或流域机构审查或审批)的项目：(1)改扩建总装机容量4MW及以上、且总装机容量50MW以下小型水电站工程；(2)35kV及110kV输变电工程。 2.市水行政主管部门审查或审批(部分项目会同有关部门审查或审批)的项目：(1)新建、改扩建总装机容量等于或大于1MW且小于4MW的小水电工程；(2)35kV输变电工程。3.县水行政主管部门审查或审批(部分项目会同有关部门审查或审批)的项目：新建、改扩建装机容量小于1MW的小水电工程；或水库总库容要小于100万m3的小型水电站工程。九、行政审批程序：1.申请：建设单位应向政务服务中心水利窗口提出申请。2.受理：政务服务中心水利窗口在接到申请的3个工作日(以下简称“日”)内，对申报资料的完整性进行形式审查，如不完整，则应一次性告知申请人补正；如不需审批或不属于本厅职责范围，向申请人说明原因，并当场做出不受理决定，材料退回申请人；如申报资料符合要求，即在1个工作日内予以受理，并发给申请人受理凭证，转承办人办理。3.审查：由政务服务中心水利窗口委托技术审查机构(水利厅审查机构为厅水利水电技术中心)采取包括现场查看、专家评审等形式在内的一种形式进行审查，并形成书面审查意见报窗口(20个工作日，所需时间不计入审批承诺办结时限)。流程为：审查机构负责人阅处(1个工作日)承办人阅处并做好组织审查准备工作(4个工作日)、组织专家审查(20个工作日，包括熟悉材料、现场勘察、开会评审等)、形成书面审查意见(2个工作日)、负责入签发(1个工作日)、专家审查意见印发并移交窗口(2个工作日)。 4.审批：窗口自收到技术审查意见次日进行审批程序，并承诺在14个工作日作日内办结，包括窗口承办人员对材料进行复核及协调并提出具体答复意见(5个工作日)、窗口负责人审核(3个工作日)、分管领导审签(3个工作日)。在14日内不能作出决定的，经本机关主要负责人或分管领导批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。5.答复意见文书印发并送达申请人(5个工作日，不计入审批承诺办结时限)。十、行政审批法定办结时间和承诺办结时间法定办结时间：20个工作日承诺办结时间：15个工作日（不含组织专家审查及审查后申报项目材料修改补充完善时间，决定文件制作及送达时间）。十一、行政审批流程图(见附件)十二、行政审批收费：不收费十三、行政审批定期检验：不需定期检验附件：水利水电项目初步设计文件审批流程图委托技术审查机构审查（20日，所需时间不计入审批承诺办结时限）通知申请人修改完善材料，所需时间不计入技术审查承诺办结时间。需修改完善材料的修改完成政务服务中心水利窗口办理审批，承诺办结时限：18日服务窗口送达申请人和主管处室、部门（限2个工作日，不计算在承诺办结时限内）厅领导审签（3日）窗口负责人审核（3日）窗口承办人员对申报材料进行复核，协调，提出审批意见（12日）厅办公室或主管处室制作决定文件（限3个工作日，不计算在承诺办结时限内）负责人阅处后交承办人（1日）承办人阅处，做好组织审查准备工作（3日）组织专家审查（包括熟悉材料、现场勘察、开会评审等）（11日）形成书面审查意见（2日）负责人签发（1日）审查意见印发及移交窗口（2日）不需审批、不属于本厅职权范围材料不全或不符法定形式同意受理，发给申请人受理通知书(1日)，转承办人办理政务服务中心水利窗口接收材料