重庆市审计局行政强制清理情况.doc

附件4重庆市审计局行政强制清理情况(共5项)一、封存被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，封存被审计单位转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产 （一）法律依据： 1中华人民共和国审计法第三十四条第一、二款：审计机关进行审计时，被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。 审计机关对被审计单位违反前款规定的行为，有权予以制止；必要时，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产；对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的，应当向人民法院提出申请。 2中华人民共和国审计法实施条例第三十二条：审计机关有根据认为被审计单位可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料的，有权采取取证措施；必要时，经审计机关负责人批准，有权暂时封存被审计单位与违反国家规定的财政收支或者财务收支有关的账册资料。 （二）法律责任： 1中华人民共和国审计法第五十二条：审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密、商业秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2中华人民共和国审计法实施条例第五十五条：审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 审计人员违法、违纪取得的财物，依法予以追缴、没收或者责令退赔。 二、通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项，已经拨付的，暂停使用 （一）法律依据： 1中华人民共和国审计法第三十四条第三款：审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，有权予以制止；制止无效的，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项，已经拨付的，暂停使用。 2中华人民共和国审计法实施条例第三十三条：审计机关依法进行审计监督时，被审计单位不得转移、隐匿所持有的下列违反国家规定取得的资产： （一）弄虚作假骗取的财政拨款、银行贷款以及物资； （二）违反国家规定享受国家补贴、补助、贴息、免息、减税、免税、退税等优惠政策取得的资产； （三）违反国家规定向他人收取的款项、实物； （四）违反国家规定处分国有资产取得的收益； （五）违反国家规定取得的其他资产。 审计机关依照法定程序，可以通知对被审计单位资金拨付负有管理职责或者对其资金使用负有监督职责的部门，暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项；已经拨付的，暂停使用。 3财政违法行为处罚处分条例第二十四条：对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为，财政部门、审计机关应当责令停止。拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用；审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用，财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。 （二）法律责任： 1中华人民共和国审计法第五十二条：审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密、商业秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2中华人民共和国审计法实施条例第五十五条：审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 审计人员违法、违纪取得的财物，依法予以追缴、没收或者责令退赔。 3财政违法行为处罚处分条例第二十八条：财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、向人民法院申请冻结被审计单位违反国家规定取得的资产中在金融机构的有关存款 （一）法律依据： 1中华人民共和国审计法第三十四条第二款：审计机关对被审计单位违反前款规定的行为，有权予以制止；必要时，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产；对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的，应当向人民法院提出申请。 2中华人民共和国审计法实施条例第五十一条：审计机关发现被审计单位转移、隐匿违法取得的资产的，有权予以制止，或者提请人民政府或者有关主管部门予以制止，或者依法申请人民法院采取财产保全措施。 （二）法律责任： 1中华人民共和国审计法第五十二条：审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密、商业秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2中华人民共和国审计法实施条例第五十五条：审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 审计人员违法、违纪取得的财物，依法予以追缴、没收或者责令退赔。四、建议有关的国有金融机构采取保障贷款资金安全的相应措施 （一）法律依据： 中华人民共和国审计法实施条例第三十四条：审计机关依法进行审计监督时，发现被审计单位违反国家规定挪用、滥用或者非法使用贷款资金的，可以建议有关的国有金融机构采取保障贷款资金安全的相应措施。 （二）法律责任： 中华人民共和国审计法实施条例第五十五条：审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 审计人员违法、违纪取得的财物，依法予以追缴、没收或者责令退赔。 五、责令被审计单位执行审计决定（一）法律依据：中华人民共和国审计法实施条例第四十五条：审计机关应当自审计决定生效之日起3个月内，检查审计决定的执行情况。被审计单位未按规定期限和要求执行审计决定的，审计机关应当责令执行；仍不执行的，申请人民法院强制执行。（二）法律责任： 中华人民共和国审计法实施条例第五十五条：审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 审计人员违法、违纪取得的财物，依法予以追缴、没收或者责令退赔。六、通报有关主管部门要求其依照有关法律、行政法规的规定予以扣缴或者采取其他处理措施，促使被审计单位上缴应当上缴的款项 （一）法律依据： 中华人民共和国审计法实施条例第四十七条：审计机关在法定职权范围内作