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卢湾区教育系统深入学习实践科学发展观活动简 报第47期卢湾区教育系统学习实践活动领导小组编 2010年2月25日交流经验 分享成果 促进发展卢湾区教育各基层党组织按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标，紧紧围绕区委“坚持科学发展、抓好世博机遇、建设精品城区”的实践载体，紧密联系区域教育现代化建设的要求，结合各单位工作实际，精心组织，注重实践，加强创新，做到规定动作有序推进，自选动作富有特色，使各单位的学实活动取得了明显的成效。以人为本 突出实践 精品战略 长效发展上海市卢湾中学党支部在区教育局的统一部署、科学领导以及学实领导组第一指导检查组的精心指导下，卢湾中学党支部和领导班子严格按照区教育局党工委的要求，带领全校教职员工，紧密结合学校工作实际，坚持理论学习与调查研究相结合，群众路线和实践特色相结合，确立了“学科育德，轻负高质，关注教育过程公平，促进教师专业化发展”的实践载体，把学校发展放到卢湾教育现代化推进的大局中来谋划，放到教师专业可持续发展的新起点上来把握，一手抓深入学习，一手抓工作落实，统筹安排，精心组织，扎实推进学习实践活动的各项工作。一、主要做法（一）小区勤联动在资源共享中深化理论学习卢湾教育小区四所学校利用小区地域优势，实现资源共享，优势互补，共同推进学习实践科学发展观活动的深入开展。四校联动，统一召开动员大会，拉开了深入学习实践科学发展观活动的序幕；联合邀请市科教党校专家开设专题讲座，营造了浓厚的声势和氛围，掀起了学习实践科学发展观的热潮。通过联组学习、专题辅导、联组交流，开创了组团式互助学习平台，加强了四校党员间的交流，在学习调研阶段取得了成效。（二）教育十日谈在思维共振中形成新的共识围绕“学科育德，轻负高质，关注教育过程公平，促进教师专业化发展”的实践载体，支部搭建了解放思想大讨论的平台“教育十日谈”。让教师以科学发展观为指导，站在学校和自身发展的历史坐标上，聚焦“如何让全员育德成为教师群体的一种自觉行为？”、“如何践行减负增效？”等问题，讲述自己的教育故事，反思自己的教学实践，深入开展以关注师生共同成长为目标的教育教学大讨论。在事关学校如何科学发展等重大问题上，大家形成了四点共识：第一，站在历史新起点上看“解放思想”，应把重点和着眼点放在“人的解放和发展”上。从学校的实际出发，就是要坚持以学生的发展为本的原则；第二，全员育德应该成为教师群体的一种自觉行为。教师应在学科育德的“无痕”上下工夫；第三，在新课程大力倡导轻负高质的今天，要不断强化质量意识，优化课堂教学方式，提高课堂教学效率，积极探索因材施教、关注公平、轻负高质的效益型教学模式和方法；第四，必须强化党的思想、作风建设，党员要率先走在学校全员育德和减负增效的前列。（三）家校常沟通在得失共管中破解发展难题学校借助家校互动平台、家长管理委员会，广纳良言，广征良策，虚心听取各方意见，梳理出制约学校发展和人才发展的五个瓶颈问题：一是学校已经初步实现了“不稳中求稳”的既定目标，营造了较为和谐的校园氛围，但在推行“稳中求不稳”的过程中，要真正营造公平合作、风清气正的和谐校园，还需要大家的共同努力。二是学校教师的年龄、学历、职称结构不够完善，教师间的发展存在较大差异。三是很多教师在学科教学中对本学科的育德点缺乏清晰的认识与正确的把握，造成了巨大的德育努力和甚微的育德绩效的矛盾。四是教育公平的理念已经渗透到教师的心中，但是教师的理念和课堂教学行为存在着差距。五是学校在“教学质量保障体系”的构建上做了一些积极的探索，但“轻负高质”的思想要真正体现在教师的教学行为上，还有一段很长的路要走。在得失共管中商议学校发展大计，改善办学思路。（四）世博当先锋在知行共勉中塑造学校品牌党支部积极响应上级号召，开展了“如何当好世博先锋”的大讨论，深化了党员岗位行动、家园行动、志愿行动的内容和要求，具体细化为“四品”，即把学校建设成为“党员干部讲品行，教育教学讲品质，师资队伍讲品牌，管理服务讲品位”的精品学校；“四化”，即以现代学校制度的探索实践为依托，落实学校精细化管理的目标和措施，做到“工作管理制度化、工作作风务实化、工作流程规范化、工作质量绩效化”；“四心”，即“工作有爱心、服务能贴心、安全可放心、环境亦舒心”。以此激发党员及全体教师迎世博的责任感和使命感，号召全体教师用实际行动书写对“世博”盛会的期盼，在知行共勉中塑造学校品牌。（五）整改抓落实在长远共计中完善体制机制学校领导班子以分析检查报告为依据，制定了四个重点方面13个项目的整改落实方案。一是坚持“和谐兴校”，完善科学发展的长效机制。二是坚持“质量”与“公平”，增强教育教学工作的实效性。三是加强课程建设，推动学校特色发展，建立“科学与人文相融”的现代课程体系。四是实施人才战略，提升教师队伍整体素质，落实青年骨干教师的培养。在活动中，我们坚持边学边改、即知即改，切实把分析检查报告中提出的进一步推进科学发展的思路和措施落到实处。二、总体成效学习实践活动开展以来，学校领导班子和全体党员始终坚持解放思想、突出实践特色、创新体制机制、促进科学发展，取得了较明显的成效。（一）增强了党员爱岗敬业的精神通过学习和实践，党员的理论修养水平得到进一步提升，敬业爱岗的精神得到进一步增强。特别是在减负增效中，党员教师发挥带头作用，精心备课，精选习题，上好每节课。针对年级后20%的学困生，党员同志向全校教师发出倡议，为特需学生和特殊学生制定个别化教育特殊学习计划，利用课余时间义务帮助他们补缺补差，有针对性地进行个性化成长辅导，提高他们的学习兴趣，帮助他们获得成功。在学实活动群众满意率测评中，群众满意和比较满意率达到100%。（二）明确了学校科学发展的新思路通过学习，学校班子明确了“争创精品城区精品校”的发展目标，制定了“一二三四五”的发展新思路，即：完善“一套体系”：教师专业化发展校本研修的科学体系；推进“两项战略”：教学上的精品战略，科研上的聚焦战略；强化“三大建设”：学科建设，学风建设，队伍建设；实现“四个突破”：在“晨星带教工程”建设、教学质量保障体系构建、学科育德实践探索、关注教育过程公平实践研究上取得新突破；树立“五种意识”：树立党的意识，坚持党性为魂；树立创新意识，坚持开拓为源；树立责任意识，坚持务实为本；树立服务意识，坚持奉献为先；树立纪律意识，坚持和谐为重。（三）促进了课堂教学效益的提高为了把科学发展观贯彻在教学中，落实到课堂上，学校举行了主题为“学科育德 轻负高质 关注公平”的教育教学研讨会。继续推进学校教学质量管理体系的构建及实践研究、打造生命化课堂的基本策略及实践研究、教育过程公平视角下的课堂教学实践研究等课题研究，落实减负增效。各教研组围绕议题，制定了本学期教学质量保障体系细化方案，建立了监督、跟踪、保障机制，并根据学生的学情，以学定教，探索符合学生特点的有效教学策略。2009 “亚太国际教育论坛”卢湾分论坛在卢湾教育小区隆重召开。学校24个教学班面向客人全面开放，受到了亚太各国专家的肯定。（四） 完善了学校科学发展的新机制学校领导班子通过学习实践活动积极稳妥地推进体制机制创新，推动相关制度的废、改、立工作，建立健全了符合学校科学发展的体制机制，修改完善了卢湾中学2009-2011年发展规划及卢湾中学规章制度汇编等制度，为科学发展观的贯彻落实营造了良好的制度环境。 求真、求准、求实 集思，同心，共进卢湾区第一中心小学党支部在深入学习实践科学发展观活动中，一中心小学党支部认真完成三个阶段的各项任务，扎实推进各项学习实践活动，有针对性地寻找问题、在解决问题中积极创新，力求各个环节取得实效。一、三个阶段步步扎实（一）三项要求严把握，学习调研力求真整个学习调研阶段，党支部本着着力抓好三个“度”，切实解决三个“点”，认真做好三个“一”，真正寻找到了制约学校发展的问题。一是要求把握三个“度”：“广度”：参与范围广，党员干部、党员、积极分子都投入到学习中。“深度”：调研有深度，真正深入到教学第一线，深入到教育管理的内部，深入到最急待解决的问题中去。“温度”：过程有温度，让每个党员都以极大的热情投入到学实活动中。二是内容关注三个“点”：调研的内容紧紧围绕三个“点”：班子关心学校管理的重点；教师关心学校发展的难点，家长关心学生成长的热点。 三是形式多样三个“一”：一天“开放日”：让家长走入校园，走进课堂，听听我们的教学，看看孩子们的活动，更多地了解我们的教育，并提出中肯的意见和建议；一场“分享会”：“聊聊算算想想”的主题讨论会中，微型家居用品展、老票证展览、教师老照片展更勾起了老师们对青春岁月的记忆；青年教师的“三三制备课”、“作业自评本”、学生日常作业批改等则体现了教育理念的进步和教学方法的创新。分享会上，党员们结合本人的生活经历，谈起了学一学身边的榜样，议一议遇到的困惑，说一说自身的发展成长；一个“互动周”：利用一周的时间，支部分别召开了几种类型的互动交流会，充分听取群众意见，其中尤以不同年龄层次划分的30、40、50教师互动座谈最有特色。30创业，40建业，50岁守业。30岁，开创事业初期，要注重引领，引路子；40岁教师建功立业，职业倦怠期，要激发激情，压担子；50岁教师智慧守业，他们对学校充满深情，眼睛里容不下一粒沙子的态度直率，言辞犀利，善于出点子。（二）三条途径同探索，分析检查力求准一旦找准了问题，就要进入深入分析检查阶段。经整理，归纳出五个方面的要求：打造一个情感教育的特色品牌；创新干群和家校两个互动载体；形成班子、中层和教师三个层面合力；完善四项学校制度；落实五个教学举措。支部针对梳理出的问题，从自身、从班子、中层、教师队伍角度认真分析，查找原因，通过民主生活会，党员专题生活会等互动、反馈。主要通过三个途径来达到分析透彻，检查深入的目的：一是“新班子”的磨合我们班子在三年里经历了几次调整，新班子成立到现在短短四个月，充分利用新班子的磨合来认真分析，查找问题，对于达成举校同心的共识，促进学校发展是非常重要的。教育局党工委对于一中心小学始终给予极大的关注，尤其是老校长担任学校顾问以后，一中心小学如何保持原有的发展态势，新的校级班子如何在短期内磨合，形成合力来引导全体教师为学校发展而努力成了一个新问题，党工委及时了解班子成员思想，并且不断地给我们压担子，让我们在承接各项任务的过程中，加速磨合，不断提高工作能力。班子成员之间经历了“背靠背”各司其职，认为只要做好自己分管的工作，踏实工作即可，到“面对面”开始沟通思想，认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。争取达到“拧成绳”使彼此联系更紧密，以实际行动让班子拧成绳。二是“智囊团”的介入学校曾经邀请了一批经验丰富的教育教学专家参与到对教师的十项考评中，力求考评的公正，同时也促进了教师专业化发展。在分析检查阶段，我们发现不仅需要专家深入到教学第一线，帮我们出谋划策，更需要他们介入我们各方面的工作，协助我们一起来分析、诊断。我们邀请了市区教研员深入课堂，邀请了一些特级校长巡查校园，邀请了名校长工作室主持人程华老校长和他的学员们参与学校的整体评估、测评工作中，帮我们一起理清思路，谋划发展。三是“新课题”的引领“情感教育”作为全国重点课题研究已经结题，但是如何推广已形成的成果，如何深入地开展进一步地研究等，这些都是新班子在思考的问题，是教师们期盼解决的问题，更是学生、家长和社会关注的问题。在分析检查阶段，支部决定以新一轮市课题的研究作为引领，来深化情感教育的实践研究，促进学校各项工作的扎实推进。支部全面分析了近年来学校发展形势和任务，深入剖析了工作中存在的问题和不足，在明确学校科学持续发展的主要方向、总体思路、工作重点和主要举措等一系列重大问题上统一了认识。（三）四项制度五举措，整改落实力求实支部把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化，明确整改落实项目，明确时限要求，明确落实措施，明确人员责任。针对此次群众提出意见与建议最集中的两方面问题，需要沟通与教学质量，我们再整改落实阶段加大力度，着力落实。四项制度得民心支部完善了群众谈心制度，不仅有具体的谈心举措、流程、记录等，还加入了反馈，跟进谈话等项目，让谈心制度不再形同虚设，更有效果；支部明晰了党小组长岗位职责，党小组建立在年级组中这是学校很好的管理模式探索，也获得了各方好评，但随着时间推移，群众认为党小组长仅仅是写写月报，具体工作能够量化评价的很少，在明晰了党校组长岗位职责后，对于他们的产生、权利、评价等都提出了相应的要求；补充了教育教学事故处理条例，教育教学事故条例随着学校实际发展中遇到的种种问题不断地进行补充、调整，更有针对性，充分起到了警戒作用，事故处理数量呈下降趋势；细化教师校本培训制度，根据教师的年龄层次、专业水平、职务分工等细化了我们校本培训的制度，设身处地地为教师着想，能够真正促进教师专业化发展。五个举措抓落实学校历来对教学五环节抓得很紧，但是是否每个环节都得以真正地落实，内容是否得以细化，过程是否引起关注，教师们一致认为这是提高教学质量，把握学校发展生命线的主要抓手。于是五个教学举措提出了：“三次”备课：集体备课、个性补充、错时反思；“三种”上课：推门课；展示课；研讨课；“三段”辅导：课初扫清障碍、课中矫正反馈、课后提升拓展；“三类”作业：必修作业、自选作业、个性作业；“三方”评价：自评、互评、他评。把每个环节做好，做细，做实，真正提高教学质量。四项制度的完善，五个举措的提出获得了大家的认可，因为这是真正在为学校发展打算，在为学校发展出力。二、学实活动卓有实效学实活动扎实推进，促进了学校工作，给管理者创新思路，给队伍建设注入新鲜血液，给学校营造温馨环境。一是形成积极向上的学校氛围。经过学习调研、分析检查，认真整改落实，我们发现教师们主人翁意识加强了，参与管理的意识大大提升了，出现了“几多几少”的现象：发牢骚的少了，提建议的多了；事不关己的少了，积极参与的多了；互相排挤的少了，良性竞争的多了。整个学校渐渐呈现出一种积极向上，互助共进的氛围，温馨和谐。二是建立高效工作的运行机制。从管理层来说，管理效益得以提高。以前班子在管理工作中，存在 “多人重复干”或是“大家都不干”的现象，现在我们采取多看看利用qq、email等上网看看教师建议，多听听召开座谈常常听听多方意见，多走走巡查走访经常走走工作现场。干群关系在互动载体的沟通，机制运行中得以改善。从教师层面来说，工作效率得以提高。上通下达的渠道畅通了，干劲更足了。而另一方面家校沟通的载体丰富了，网络留言、短信传递，包括学校的“温馨邮局”都成了家长积极参与讨论、协助教师工作的途径。有了明晰的指导，有了家长的支持，教师工作的效率自然就提高了。三是深化富有特色的学校品牌。“情感教育”是我校的品牌，学校在老校长的带领下蒸蒸日上，得到了家长的肯定、学生的喜爱和社会关注。学实活动中，我们制定了推进“情感教育”成果的推广，深化“情感教育”品牌的建设，分别从科学管理、有情课堂、无痕德育、高效团队、扎实科研这五个方面开展工作，并确定项目，落实到人，细化内容。目前学校正在积极投入上海教育丛书关于卢湾区第一中心小学“情感教育”项目的编写工作，学校龙头课题市级规划课题“以听班制深化情感教育的实践与研究”也正在进一步开展研究，对于一些学校富有创意，充满“情感元素”的做法、活动等曾被多家媒体的报道，如我们的“四大名著游园会”、“30教师的家长、老师们参与听课”等都受到广泛关注，得到好评。四是投入世博活动的行动实践。一大会址是我支部学实活动的起航地，支部以“世博志愿者服务队”指导学生用通俗易懂的儿童版解说词提供讲解服务这种特有的形式来表明我们将以积极的态度，饱满的热情投入到学实活动中的决心。“世博让上海更精彩，卢湾有我们更可爱”的主题活动，在校园中设立世博培训点，实景布置卢湾园区，向社区学生、家长、居民开放，让人们在走一走，玩一玩，试一试的过程中开展礼仪培训，党支部承担了假期里的志愿培训任务，在这个世博礼仪培训营为学生、为社区提供服务。突破“思忧”瓶颈 实践“思优”创新在学实活动中让家长感受学前教育新变化卢湾区思南路幼儿园党支部在区委、区教育党工委的统一部署下，思南路幼儿园党支部认真贯彻落实学习实践活动工作提示中的要求，牢牢把握学习实践科学发展观的第一要务是实践，根据自身办园特点，围绕“发展思优品牌，创新思优教育，科学实施幼儿早期素质培养”的指导思想，聚焦“思优”教育内涵，主动剖析阻碍幼儿园新一轮发展的瓶颈问题，在学习实践活动中，努力构建服务于卢湾教育现代化目标以及社会民众满意的高品质的示范性幼儿园。一、 主要做法（一） 创新学习方式，提出实践承诺在“学实”活动中，支部党员创新了多种学习方式，通过预习与导学相结合，小宣讲与大讨论相结合，寻问题与广谏言相结合的形式，放大实践中的问题，形成了“转化学习实践信息把准发展瓶颈问题科学思考发展新路”的学习实践模式，增强“学实”活动的有效性。通过学习，支部党员形成了共谋发展的思想共识，充分认识到：教育是关系到千家万户的民生利益，关系到民族创新的国家利益，要解决好办人民满意的学前教育，必须把握社会命脉，关注家长期待，让老百姓深切感受到，幼儿园通过学习实践活动出现的新变化。幼儿园不同岗位的党员，从自身工作特点出发，通过学习讨论，将对科学发展观的理解和认识，归纳成一句句实践承诺，反映了党员对“思优”教育内涵和科学发展观实践主题的深刻认识。 （二） 创新实践载体，扎实开展调研在支部“学实”动员大会上，一位家长的发言使领导班子和全体党员思想触动，“思优”教育进入了新的发展时期，我们面临最大的困难和挑战是如何突破现有的成绩，实现学前教育新的跨越。党支部确立了“立思优之德，创思优之新，育思优之人”的实践主题，以“思优”教育精致化的教育教学创新为载体，实实在在地推进“思优”内涵建设，打造高品质的学前教育。进入调研分析阶段，党支部从幼儿园整体发展的角度，聚焦制约“思优”教育发展的瓶颈问题，确定了5个方面，共12个调研项目，经过多次的“讨论推翻再讨论”，逐项修改调研内容，最终形成了5份调查问卷和9份座谈走访提纲。党员干部志愿组成12支调研小组，召开退休教工、祖辈、家长的座谈会，以及发放调查问卷等，走访街道、社区的负责人，广泛听取意见，各调研组汇总、提炼调研内容共50余项。（三） 带头剖析反思，落实即知即改领导班子在“学实”活动中以身作则，严格要求自我，树立查找问题求真，班子谈心求深，召开“思忧深入查找问题；思优突破问题瓶颈”专题民主生活会，领导班子从个人在学实活动中的认识、自身存在的问题、原因分析、整改方向等四个方面剖析自己，提出改进的思路。参加幼儿园班子民主生活会的市委学实活动检查组领导给予了高度的评价。在落实整改阶段，针对幼儿园分析检查报告中提出的幼儿园发展中的五大瓶颈问题，党支部针对这些问题制定了详细的整改落实方案，确立了11个整改项目，并分别落实了分管领导、责任部门、完成时限。同时，广大党员针对自查中出现的抓世博机遇，展职业风采宣传力度不够等问题，即知即改，开展了面向全区的“职工职业道德示范基地”展示活动、社区03岁早期教育家长指导宣传、“聊聊家常事，算算变化账，想想世博会”等活动，使具有实践载体的科学发展观活动深入人心。二、 实践成效（一） 尊重科学规律，提升幼儿在园生活品质科学发展观指引我们从更深层次去领会“为儿童幸福和发展实施快乐的启蒙教育”的目的，科学地认识幼儿园教育内涵的实践特性，从我们幼儿园的实际出发，从对“尊重规律”的再认识来面对幼儿园的未来发展。在学实活动中，我们始终坚持将解决幼儿园教育内涵的突出问题与正在进行的“思优”教育实验相结合，研究儿童在不同发展阶段的成长天性，聚焦儿童学习与活动特点的把握，科学归纳总结幼儿园各类活动过程中儿童的基本经验，系统探索幼儿园各类活动设计与操作精致化的新实践，关注幼儿园保育与教育工作中不同主体的需要和诉求。我们进一步完善“思优”教育课程的活动操作体系、活动评价体系的目标，归纳整理形成了幼儿身心发展评价手册、幼儿园活动评价手册、2-3岁婴幼儿顺应式教养方式设计与操作评价手册、幼儿发展评价与基本经验。我们在期末家长开放活动中将幼儿基本经验与发展评价向家长公示，并邀请家长参与到对孩子的评价中，使家长学会如何读懂孩子、理解教师实践的教育含义。在2010年2月初市教委组织的全市千名园长培训工作会议上做了题为尊重规律：幼儿园文化建设的根本的专场介绍，受到了同行的广泛赞誉。（二） 合理引导家长教育期待，提高办园满意度目前家长的教育期待存在许多误区，如何通过合理的方式，引导家长从片面关注幼儿单一发展转变为关注孩子的早期素质培养，成为我们幼儿园学实活动的重点调研问题之一。在学实活动开展过程中，幼儿园多次组织家长参加测评，对全园家长发放了“教育质量满意度”问卷400余份，征集家长特需服务满意度的意见反馈162份，满意率达到98.6%，在测评中也发现了家长诉求渠道不够畅通等问题。由此，党支部积极探索“平等协商、有效合作、共同决策、兼顾利益”的合作制度。我们在校园内贴出海报，以自愿的方式招募幼儿园保教质量监测家长巡访团，家长们纷纷报名。第一期家长巡访团围绕“幼儿园保教质量三公示”情况进行调研