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年产 小麦 糊粉层 面粉 500 项目 报告

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建设项目环境影响报告表 项目名称: 年产1万吨小麦糊粉层粉、5万吨小麦糊粉层 面粉、500吨小麦糊粉层熟粉项目 建设单位（盖章）: 江苏知食坊食品科技有限公司 编制日期2019年12月 江苏省环保厅制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称—指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2.建设地点—指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别—按国标填写。 4.总投资—指项目投资总额。 5.主要环境保护目标—指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议—给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制和分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见—由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见—由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 一.建设项目基本情况 项目名称 年产1万吨小麦糊粉层粉、5万吨小麦糊粉层面粉、500吨小麦糊粉层熟粉项目 建设单位 江苏知食坊食品科技有限公司 法人代表 吴亮 联系人 姚建森 通讯地址 宿迁市宿城经济开发区粮食物流中心 建设地点 宿迁市宿城经济开发区粮食物流中心 联系电话 传真 / 邮政编码 223800 立项审批 部门 宿迁宿城区发改局 批准文号 宿区发改备[2019]308号 建设性质 新建 行业类别及代码 C1312小麦加工 占地面积 (平方米) 10000㎡ 绿化面积（平方米） 依托租赁方 总投资 (万元) 4000 其中：环保投资（万元） 15 环保投资占投资比例 0.38% 评价经费 (万元) / 预期投产日期 2020年5 月可能要往后面推 原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机） 主要原辅材料及主要设备数量及型号见工程概况 水及能源消耗量 名称 消耗量 名称 消耗量 水（吨/年） 1026 蒸汽（吨/年） / 电（万千瓦时/年） 235.99 燃气（标立方米/年） / 燃煤（吨/年） / 其它（吨/年） / 废水（工业废水、☑生活废水）排放量及排放去向： 本项目实行“雨污分流制”，雨水经厂区雨水管网收集后排入雨水管网，生活废水产生量为360t/a，经化粪池预处理，满足接管标准后，排入宿迁富春紫光污水处理厂集中处理，废水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准后外排入民便河。 放射性同位素和伴有电磁辐射的设备的使用情况： 无 工程内容及规模（不够时可附另页） 1、建设项目概况 江苏知食坊食品科技有限公司租赁宿迁市宿城经济开发区粮食物流中心厂房，租赁总建筑面积约为10000㎡，其中生产厂房建筑面积6000㎡，仓库建筑面积约3300㎡，办公室建筑面积约200㎡，产品展厅建筑面积约500㎡；项目仅需配套建设强弱电、给排水、消防等附属工程；购置和安装搅拌料仓、旋风磨、料仓架、锥形刹克龙、关风器、杀虫机、分筛、高压脉冲除尘器、风机等生产及辅助设备；购买小麦麸皮、面粉作为原辅材料；项目建成后形成年产1万吨小麦糊粉层粉、5万吨小麦糊粉层面粉、500吨小麦糊粉层熟粉的生产能力。目前本项目已取得宿迁宿城区发改局备案文件， 备案证号为宿区发改备[2019]308号。现企业处于前期筹备阶段，故不存在未批先建情况。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》（第77号主席令）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）和《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（生态环境部令第1号）等有关规定，本项目属于“二、农副食品加工业 2 粮食及饲料加工”，属于“年加工1万吨及以上的”类，需编制建设项目环境影响报告表。我单位接收委托后，进行资料收集、现场踏勘，依据环境影响评价技术导则和技术规范的要求编制了本项目的环境影响报告表，报请审查。 2、工程内容及规模 单位名称：江苏知食坊食品科技有限公司 法定代表：吴亮 企业地址：宿迁市宿城经济开发区粮食物流中心 所属行业：C1312小麦加工 建设性质：新建 建设规模：占地10000m2，总投资4000万元，其中环保投资15万元 生产能力：年产1万吨小麦糊粉层粉、5万吨小麦糊粉层面粉、500吨小麦糊粉层熟粉 劳动定员：30人 作业制度：年生产300天，生产采用二班制，每天工作16小时，年工作4800小时，不在厂区食宿。 2.1产品方案 表2-2 主体工程及产品方案 序号 工程名称 项目周期 产品名称 产能 年运行时数 1 年产1万吨小麦糊粉层粉、5万吨小麦糊粉层面粉、500吨小麦糊粉层熟粉项目 一期项目 核实项目是否分期建设，如分期建设后面建设内容、产物核算等内容均要分期 核实后，不分期建设 小麦糊粉层粉 1万吨 4800h 2 小麦糊粉层面粉 5万吨 3 小麦糊粉层熟粉 500吨 2.2原辅材料及设备清单 表2-3 原辅材料表 序号 名称 单位 年用量 1 小麦麸皮 t/a 68000 2 面粉 t/a 40000 表2-4 主要设备一览表 序号 设备名称 型号 数量（台/套） 功率（kw） 1 电控系统（柜） 2 0 2 搅拌料仓 12 4.5 3 旋风磨 36 45 4 料仓架 12 0 5 锥形刹克龙 24 0 6 关风器 Y7 24 1.1 7 杀虫机 2 3 8 分筛 4 1.5 9 高压脉冲除尘器 10 1.1 10 风机 9-16-5.7A 6 11 11 风网 4 0 12 永磁筒 2 0 13 输送绞龙 4 4 14 输送绞龙 4 4 15 金属检测机 2 0 16 计量系统 4 0 17 风机 4-79-4.5A 4 11 18 螺杆空压机 HSD-37（风冷） 3 37 19 冷冻式干燥机 JCD 2 1.5 20 储气罐 C-4(4立方） 2 0 21 空气过滤器 A级，T级，C级 6 0 22 水冷系统 2 3 23 包装机 2 5 24 包装机 2 4 25 包装机 1 8 26 配粉系统 1 22 27 储罐 3 3 28 熟化生产线控制系统 1 1.1 29 膨化机 1 25 30 干燥设备 1 40 31 粉碎设备 1 50 32 输送系统 1 4 33 包装机（小袋） 2 3 34 罐装机 1 6 合计 188 2.3公用与辅助工程 （1）给水工程 建设项目年用水量1026t/a，其中生产过程中冷却用水量为576t/a，生活用水量为450t/a，均由当地市政管网供应。 （2）排水工程 建设项目外排废水主要为生活污水，生活污水废水量为360t/a，经化粪池预处理，生活及生产废水处理达宿迁富春紫光污水处理厂接管标准后，接管进入宿迁富春紫光污水处理厂深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准后排放至民便河。 （3）供电 建设项目总用电量为235.99万kWh，由当地电网供应。 （4）运输建设项目原辅材料和产品采用汽车运输，建设项目公用及辅助工程见表2-5： 表2-5 公用及辅助工程一览表 工程名称 建设名称 设计能力 备注 主体工程 生产车间 生产厂房建筑面积6000㎡ 租赁 辅助工程 仓库 仓库建筑面积约3300㎡ 租赁 运输 原辅料由供应商通过汽车运输到厂内；产品通过汽车运输到各地 -- 公用工程 供电系统 区域供电管网用电量235.99万kWh， 依托市政供电 供水系统 项目厂区内配套生活、生产给水管网，年用量为1026/a 依托市政供水 排水 采取雨污分流制，生活污水经化粪池处理后接管排入宿迁富春紫光污水处理厂集中处理 依托市政污水管网 环保工程 废气 集气罩+布袋除尘器+15m高排气筒 新建 废水 化粪池 依托租赁方 固废 设置垃圾桶、一般固废暂存场所、危废暂存场所 固废分类收集，处置率100% 噪声 设备基础减振、厂房噪声，降噪约20dB（A） 达标排放 2.4项目周边概况及平面布置 宿迁市宿城经济开发区粮食物流中心，南至五得利面粉、北至空地、东至园区道路、西至厂房。建设项目地理位置图见附图一，周边300m环境概况见附图二。 建设项目厂区内设生产厂区、仓库建筑面积约3300㎡，办公室，产品展厅。具体平面布置图见附图三。 2.5产业政策相符性 （1）产业政策相符性分析 本项目为小麦麸皮加工项目，项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）和江苏省政府发布的《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（苏政办发[2013]9号）中的限制类和淘汰类项目，为允许类项目，故项目符合国家产业政策。 本项目对照国家《产业结构调整指导目录》（2019年本），《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》及《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》部分修改条目，不属于鼓励类、淘汰类、限制类项目，也不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额》（苏政办发（2015）118号文件）规定中限制类和淘汰类中所列条款。 （2）规划相符性分析 江苏宿城经济开发区，2008年《江苏宿城经济开发区区域环境影响报告书》取得江苏省环境保护厅的批复（宿环发（2004）268号）。本次批复开发区四至范围：北至环城南路、西至发展大道、南至船干渠、东至京杭大运河，总面积为22.03km3。根据《江苏宿城经济开发区区域环境影响报告书》，开发区产业定位为：纺织、化纤（不含粘胶纤 维）、服装加工、机械电子（不含电镀）、新型建材及仓储物流（含粮食加工，不含化 工仓储）,禁止引进 化工、电镀、制革、化学制浆造纸等非产业定位的项目以及国家和 地方经济政策、环保政策、技术 政策禁止的项目；印染小区仅为本开发区内纺织企业配套，用地规模控制在20km3以下，废水量须控制在1950t/d以下，不得以任何形式扩大。 鼓励和优先发展生产工艺、设备和环保设施先进及污染低、技术含量高、节能、节约资源的项目。入区企业要实施循环经济和清洁生产，必须釆用国内乃至国际先进水平的生产工艺、生产设备 及污染治理技术，各企业资源利用率、水重复利用率等应达相应行业清洁生产国内先进水平；纺织、印染、化纤企业中水回用率须达50%以上，清洁生产水平须达到国际先进水平。 本项目租赁宿迁市宿城经济开发区粮食物流中心空置厂房，项目用地为工业用地，位于宿城经济开发区规划范围内。本项目为小麦麸皮加工项目，为食品加工，符合产业园定位，不属于宿城经济技术开发区禁止产业。 本项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》及《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中限制或禁止的范围，项目建设符合宿城经济技术开发区总体规划，选址合理。 因此项目的建设符合国家及地方的产业政策。 2.6“三线一单”相符性 1）与《江苏省生态红线区域保护规划》苏政发（2013）113号相符性分析 根据《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》（苏政发（2013）113号）生态红线区域实行分级管理，划分为一级管控区和二级管控区。一级管控区是生态红线的核心，实行最严格的管控措施，严禁一切形式的开发建设活动；二级管控区以生态保护为重点，实行差别化的管控措施，严禁有损主导生态功能的开发建设活动。经与《江苏省生态红线区域保护规划》中宿迁市生态红线范围相对照可知，项目不在江苏省生态红线管控区区域范围内，符合要求。 表1-1 项目与《江苏省生态红线区域保护规划》相符性分析 地区 红线区域名称 主导生态功能 红线区域范围 相符性分析 宿迁市区 废黄河（宿城区）重要湿地 湿地生态系统保护 一级管控区 二级管控区 -- 西自王官集镇朱海村至宿城区仓集镇与泗阳交界线废黄河中心线水域及其两侧100米以内区域，其中废黄河市区段：通湖大道至洪泽湖路以古黄河风光带周界为界，洪泽湖至项王路西止河岸，东至黄河路和花园路，项王路至洋河新区的徐淮路黄河大桥 项目距此约0.96km，符合 规定 2）环境质量底线相符性 ① 项目与水环境功能的相符性分析 根据《宿迁市2018年环境状况公报》，我市全市共有17条河流19个断面纳入省级考核。对照省考要求，2018年，古黄河的黄河新桥断面、怀洪新河的双沟大桥断面、新 沂河的张庄断面等18个断面水质达标，达标率为94.7%，六塘河的程道渡槽断面水质超标，超标因子为化学需氧量和总磷。全市省考水质达标率，与去年持平。19个断面中达到Ⅲ类水质的断面有16个，占比为84.2%，较2017年上升了15.8个百分点。 我市共16个市考断面。2018年，骆马湖洋河滩、京杭运河张渡渡口等12个断面达标，达标率为75%，与去年持平。受氨氮、化学需氧量、总磷等污染物影响，古山河的周力桥、古黄河的皂河黄河新桥、六塘河的葛庄和石渡等4个断面水质超标。 地表水民便河环境能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。本项目产生的生活污水经化粪池预处理后接管宿迁富春紫光污水处理厂。故本项目废水对周围水体环境影响较小，因此，项目的建设符合相关水环境功能的要求。 ② 项目与大气环境功能的相符性分析 根据《江苏省环境空气质量功能区划分》，该项目所在区域大气环境为二类区，二类功能区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。据宿迁市环保局网站公布的《2018年宿迁市环境质量状况报告》，项目所在地大气环境基本满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求。其中由于建设施工的原因导致PM2.5和PM10有超标现象，通过加强道路洒水清扫，加强建设工地施工管理等措施，可有效降低可吸入颗粒物的浓度。本项目产生粉尘经处理后达标排放，对区域环境空气质量无影响，符合大气功能区的要求。 ③项目与声环境功能区的相符性分析 根据声环境影响预测，在采取本报告建议的降噪措施后，本项目对周围的声环境影响较小，不会改变周围环境的功能属性。因此，本项目建设符合声环境功能区要求。 综上，项目的建设符合环境质量底线相关标准要求。 3）资源利用上线相符性 本项目所在地位于宿迁市宿城经济开发区粮食物流中心，项目用水来自市政供水管网，不会达到资源利用上线；项目用电由市政供电管网提供，不会达到资源利用上线；项目租赁厂房、用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。 4）环境准入负面清单 本次环评对照国家及地方产业政策、地方环境准入负面清单和《市场准入负面清单草案》进行说明，具体见表1-7。 序号 内容 相关性分析 1 《产业结构调整指导目录（2019年本）》 经查《产业结构调整指导目录（2019年本）》，项目产品、所用设备及工艺均不属于限制类和淘汰类，为允许类，符合该文件要求 2 《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》及修订 经查《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》及修订，项目产品、所用设备及工艺均不属于限制类和淘汰类，为允许类，符合该文件要求 3 《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》 本项目不在《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》中 4 《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》 本项目不在《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中 5 《市场准入负面清单（2019年版）》《市场准入负面清单（2019年版）》 已修改 经查《市场准入负面清单（2019年版）》，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中 由上表可知，本项目符合国家及地方产业政策和《市场准入负面清单草案》要求，综上所述，项目符合“三线一单”要求。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目属于新建项目，租赁现有闲置厂房，无原有污染。 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地址、气候、气象、水温、植被、生物多样性等） 1、地理位置 宿城区是1996年伴随地级宿迁市组建而设立的行政区域，是宿迁市主城区。北和东与宿豫区接壤，南与泗阳、泗洪县毗邻、西与徐州市睢宁县相连，地处淮海经济区中部，属陇海经济带、沿海经济带、沿江经济带交叉辐射区。京杭大运河、古黄河穿越城区，境内有骆马湖、洪泽湖。 2、地质 宿城区地质构造属我国东部新华夏系第二沉降带，秦岭、昆仑纬向构造带和淮阴山系形外带相复交会的部位，扬子淮地合的东苏北土凹陷区，基底为前震旦系泰山群变质岩类。上复有第三系，第四系松散堆积层，第三系下部为峰山组，岩性以粉细砂和含砾中粗砂为主，局部间夹薄层粘土，上部位下草湾组，主要岩性为粘土、亚粘土、中细砂薄层。第四系自下而上分为三层，第一层为冰水层、第二层为冲洪积层，第三层属海陆交替相沉积层。本市市区地震烈度为9度。 3、气象、气候状况 宿迁市地处亚热带向温暖带过渡地区，具有较明显的季风性、过渡性和不稳定性等特征。受近海区季风环流和台风的影响，冷暖空气交汇频繁，洪涝等自然灾害经常发生。境内多年平均气温14.1℃，七月份最高，平均达26.8℃，一月份最低，平均为一0.5℃，极端最高气温40℃，极端最低气温达-23.4℃，多年平均日照总时数为2291.6小时，无霜期208天。年最大降雨量1647.1mm（1963年），最小降雨量573.9mm（1978年），多年平均降雨量900.6mmo汛期（6-9月）雨量最大值1156.1mm（1963年）、最小值321.4mm（1996年），平均570.2mm。最大一日降雨量254mm（1974.8.12），最大三日降雨量440mm（1974.8.11-13）。历年平均相对湿度74%，最大相对湿度89%（1995.7），最小相对湿度49%（1968.2）。常年主导风向为SE风，次主导风向为NE。主要气象气候特征见下表。 主要气象气候特征 气象要素 数值 气温 多年平均气温（℃） 14.2 年平均最高气温（℃） 26.8 年平均最低气温（℃） -0.5 极端最低气温（℃） -23.4 极端最高气温（℃） 40 湿度 历年平均相对湿度（%） 74 最大相对湿度（%） 89 最小相对湿度（%） 49 降水量 最大降雨量（mm） 1647.1 最小降雨量（mm） 573.9 多年平均降雨量（mm） 910.6 霜 无霜期（d） 208 日照总时 多年平均数日照总时（h） 2291.6 风 平均风速（m/s） 2.9 最大风速（m/s） 7.2 4、水文特征 宿城区境内主要水系可概括为“两湖五河”，其中流域性水系为骆马湖、洪泽湖、中运河、徐洪河，区域性骨干河道主要包括古黄河、西民便河、西沙河。 骆马湖：位于宿迁市西北部，水域北至捻头圩和窑湾大堤，西至中运河西堤，东至马陵山麓，南至骆马湖南大堤，总面积375km2，为江苏省四大淡水湖之一。骆马湖库容量约为7.5亿m3。蓄泄兼备，是具有灌溉、航运、渔业、旅游和工业用水的多功能、多效益的大型人工宝湖。 洪泽湖：南望低山丘陵，北枕古黄河，东临京杭大运河，西接岗坡状平原。洪泽湖流域面积为4104km2（宿迁境内）洪泽湖水域面积，在蓄水位13.5m时，为1780km2，溶剂为39.57亿m3。最大水深5m，平均水深1.5m。上游进入洪泽湖主要河道：淮河；下游出湖的主要河道为：淮河入江水道、苏北灌溉总渠、淮沭新河、淮海入海水道。 中运河：位于宿城区东部，是宿城区与宿豫区的分界线。中运河是宿迁市防涝、航运、排涝、灌溉和调水综合利用的主干河道，中运河通过皂河闸与骆马湖相通，是骆马湖泄洪的重要河道，全长179km，宿城区内全长55.72km。城区段中运河河道底宽130-180m；河口宽150-250m。 徐洪河：北起徐州东郊京杭大运河，向南流经铜山、睢宁、泗洪三县，至顾勒河口入洪泽湖，全长118.2km，区境内5km，上起龙河镇，该河贯通三湖（洪泽湖、骆马湖、微山湖），沟通三水系（淮河、沂河、泗水），是南水北调工程输水线之一，是具有南水北调、向南排水及航运的多功能河道。 西民便河：为一条区域性骨干排涝水道，发源于朱海水库东侧，贯穿宿城区新城区、市经济开发区，在宿城区中扬镇入洪泽湖。西便民河主要排泄古黄河以西、西沙河以东地区的涝水，同时也是该区域的灌溉河道。河道全长68.85km，流域面积326.20km2。 古黄河：位于宿城区中东部，流域面积为290.6km2，设计四洋、宿豫、宿城等县区。流域内地势西北高东南低。古黄河流域是一个条形地带，两堤之间宽窄不一，沿线大部分为粉质土质。 西沙河：系黄河决口冲刷而成，为安河主要支流之一，是运西地区的主要排涝河道。上游始自宿迁朱海水库南侧，至闸塘口进入泗洪县新安河，于孟河头汇入徐洪河。全长48.30km，其中宿迁境长38.30km。流域面积231km2，其中宿迁境205.50km2。 5、生态和土壤环境 宿城区所处的是平原植被区，没有天然森林，在村落、堤岸、路边有人工栽培林木，以杨树为主；农田植物有小麦、水稻、玉米、棉花、大豆、油菜、花生、芝麻、山芋等。在农田隙间和抛荒地有灌木和草本植物，以西伯利亚萝、海乳草、白茅占优势。伴生有拟漆姑、狗牙根、烟台飘拂草、节节草、蒲公英、苍耳、狗尾草等。土壤分为4个土类，7个亚类，15个土属，37个土种。项目所在地近处无珍稀野生动植物分布。 6、社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） 宿迁历史悠久，春秋战国时期为钟吾子国，秦汉时为下相县。东晋年间宿豫郡和宿豫县并置。隋文帝开皇三年，废宿豫郡存宿豫县，直至唐代宗宝应元年因避李豫名讳改称宿迁县，沿用至今。1987年12月15日经国务院批准，宿迁撤县设市（县级），属淮阴市代管。又于1996年7月19日，国务院批准江苏省设立地级宿迁市。 宿迁市是我国文明发达较早的地区之一，有丰富的文物遗产，具有光荣的革命历史。宿迁历史上人文荟萃，是西楚霸王项羽、南宋名将魏胜、清朝民族英雄杨泗洪、中国人民解放军炮兵奠基者朱瑞的出生地。北宋著名科学家沈括，清代大诗人袁牧等曾在这里为官。刘少奇、陈毅、黄克诚、彭雪枫等曾在这里从事革命活动。境内的名胜古迹较著名的有项王故里、乾隆行宫。 过去2019年，全面小康社会建设实现新突破。综合指标达到预期。预计全面小康综合实现程度达92.11%，比2018年提高4.11个百分点；人民生活等五大类指标实现程度超过93%，各县区均突破90%大关。经济运行呈现“稳中有进、稳中向好”的良好态势。总量实现突破。预计地区生产总值迈上3000亿元台阶，人均地区生产总值突破6万元；固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右。指标提速进位。重大产业项目建设取得新成效。成功举办运河品牌电商大会、2019绿洽会以及北京、上海、深圳等27场招商推介活动，新签约亿元以上工业项目403个、增长39.5%，新签约10亿元以上项目数量、协议投资额分别增长135.5%、223.6%；4个超百亿元工业项目成功落地，实现历史性突破；实际使用外资4.5亿美元，增幅居全省前列。项目建设稳步推进。宿迁经开区、泗洪开发区、宿城开发区在全省排名实现进位，六个共建园区考核全部进入省前十名。苏宿园区荣获南北共建园区排名“十连冠”，园区获批拓展15平方公里，苏宿合作迈入新阶段。徐宿淮盐高铁正式通车，宿迁人民期盼已久的“高铁梦”成为现实；高铁商务区建设全面启动，综合客运枢纽、迎宾大道和上海路快速化改造等项目建成投用。增收渠道不断拓展。新增转移农村劳动力2.81万人，城镇登记失业率1.78%、低于省定目标2.22个百分点。开展创业培训1.74万人次，扶持创业2.68万人次，带动就业13.4万人。教育发展更加均衡，宿迁学院转制省属公办高校取得重大进展。医疗服务更加优质，市人民医院创成三甲综合医院、实现“零突破”，文体事业更加繁荣，开展文化惠民活动1200余场，提前一年实现基层综合文化服务中心全覆盖；编纂完成建市后第一部《宿迁市志》；成功举办中国生态四项公开赛、市第五届运动会等赛事，宿迁健儿在第二届全国青年运动会上斩获8枚金牌。生态建设纵深推进。牢固树立“两山”理念，系统实施水、气、土整治，PM2.5浓度改善幅度位列全省第三，26个国、省考断面水质达标率达96.2%，达到或优于Ⅲ类比例达88.5%。成功获批国家生态园林城市、全国水生态文明城市、全国城市黑臭水体治理示范城市，以全省第一名成绩通过国家节水型城市复检，项王故里、中国酒都、水韵名城“三张名片”进一步擦亮。城市水安全水环境进一步提升。改造完成公园绿地，中心城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积提高。旅游业持续繁荣，成功举办骆马湖首届国际沙雕节、衲田花海音乐季等活动。贷款增速、民营企业贷款增速、小微企业贷款增速、贷存比实现四个“全省第一”。持续开展市容环境秩序集中整治系列行动，烟花爆竹禁燃稳步实施。积极推进城市交通大脑建设，建成智慧绿路28条。沭阳县创成省级食品安全示范县，泗阳县、泗洪县获批省生态园林城市。乡村坚持农业农村优先发展，持续优化生产、生活、生态空间。农业质态不断提升。花木、果蔬产业产值突破百亿元，我市成为全国唯一拥有两个国家级农业产业园的地级市。新增高标准农田44万亩、生态高效农业面积26.34万亩，累计占比分别达64.6%、37.5%。德康、光明等一批国家级龙头企业成功落户，新培育国家级龙头企业1家。“宿有千香”品牌影响力不断提升，新增地理标志农产品5个，绿色优质农产品比重超60%。累计改善农村“四类重点对象”1.63万户，农房改善兜底保障水平进一步提升。空间治理成效显著。公共设施逐步完善。提前一年完成省定行政村双车道四级公路覆盖率100%的目标。更新改造农村供水管网1821公里。在全省率先开展县域综合行政执法体制改革，建立“联网+联动”审批机制，“不见面”审批和服务事项达90%以上。严格落实减税降费政策，新增减税31.8亿元、降费8.56亿元。农村集体产权交易实现“应进必进”，完成交易额26.2亿元、全省第二。转让土地增减挂钩结余指标2250亩、全省第一。市级层面率先出台备案制教师管理办法。“没有围墙的养老院”建设模式得到国务院领导批示肯定。科技创新体系不断完善。国家高新技术企业达336家、增长36%，增幅居苏北第一。职工“五险”新增参保41.6万人次，基本养老、医疗保险覆盖率分别达97.5%、98%。城乡低保标准提高到每人每月520元，农村“五保”、城市“三无”、城乡孤弃儿童、残疾儿童康复救助等保障标准稳步增长。加强大病救助、残疾人照护救助，持续完善“先诊疗后付费”、大病补充保险等制度。深入开展“全国双拥模范城”创建工作，建成市县乡村四级退役军人服务保障体系，退役军人权益得到更好维护。全面落实安全生产责任，持续开展大检查大排查和安全生产巡查，深入推进安全生产专项整治。 气象、档案、国资、供销、史志、工会、民族、宗教、外事侨务、对台事务、国防动员和后备力量建设等工作实现新进展，妇女、儿童、青少年、老龄、科协、红十字、慈善等事业取得新进步。内容为2018年1月宿迁市政府工作报告内容，时间过早，应引用2020年宿迁市政府工作报告内容 已更新 7、宿城经济开发区情况简介 （1）地理位置 江苏宿城经济开发区于2002年4月启动建设，总规划面积41.69平方公里。其中，南片区22.3平方公里，西片区19.39平方公里，建成区面积23.4平方公里。2006年4月被省政府正式批准为省级开发区。2010年荣获“中国最具投资价值十佳经济开发区”和“中国最具投资潜力经济园区”称号。2017年实现一般公共预算收入2.22亿元，规上工业总产值142.9亿元，固定资产投资完成68.2亿元，实际利用外资完成5080万美元，实现进出口总额3.5亿美元，在全省开发区考核中排名再上升4个位次，位列第58位。开发区通过省商务厅统计规范化验收，激光产业园获批省科技产业园，电子电气产业园获批省级电子商务示范园区。截止目前，入驻园区企业358个，其中规上工业企业119户，外资企业26家。形成了纺织服装、绿色建材、智能电网“2+1”产业和激光产业集聚发展模式。 （2）用地规划 园区基础设施配套欠缺，有待完善，文化、教育、医疗、社区服务等公益性公共设施，以及交通、排水、消防、环卫等市政设施普遍存在数量不足、布局不均衡、规模偏小的问题。园区用地开发现状见下表： 现状用地构成表 序号 用地名称 用地面积（hm2） 比例（%） 1 居住用地（含居民点） 7.18 3.44 2 公共设施用地 8.36 4.02 其中 行政办公用地 4.29 2.05 医疗卫生用地 1.13 0.54 教育科研设计用地 2.97 1.42 3 工业用地 153.85 73.64 4 道路广场用地 38.0 18.19 5 市政设施用地 1.50 0.72 合计 城市建设用地 208.9 100 建设用地约208.92公顷，占规划总用地的14.79%，现状工业用地153.85公顷，其中二类工业用地40.76公顷，占现状用地的19.51%，已批在建用地113.09公顷，占现状用地的54.13%，无一类工业用地。工业建设主要集中在爱因斯坦路两侧、华罗庚路南侧和徐淮路沿线。区内河沟众多，农村居民点密布，现状耿车镇镇区一部分位于园区南部。 （3）产业发展战略 总体布局结构为“一带、三轴、五区”。一带是指徐淮公路绿化景观带；三轴是指巴斯德路发展轴、居里夫人路发展轴、干德路工业区联系轴；五区是指耿车生活配套区、商贸物流区、三个特色工业片区。工业用地773.14公顷，分为三个园区：①传统产业园位于牛顿路以东片区，占地约290公顷，在现有的产业基础发展上，主要布置以纺织、建材等二三类工业为主的企业。②机械产业园一位于伽利略路以东，牛顿路以西区域，占地约360公顷，以发展太阳能、机械产等产业为主。③高新技术产业园一位于伽利略路以西区域，占地约345公顷，主要发展生物科技、电子电气产品等技术含量较高的一类工业。 （4）给水与排水 宿迁市宿城经济开发区南区近期给水由市第一自来水厂提供，远期由第一、第二自来水厂联合提供。水源取自骆马湖。开发区污水由宿迁市区河西片新建污水处理厂（宿迁富春紫光污水处理厂）集中收集处理。污水处理厂目前已运行。污水处理厂位于开发区南部，总规模为10万立方米/日，一期规模为5万立方米/日，尾水排入民便河。 （5）供电 根据规划电源主要由220KV宿迁变电所和市区西部新建的220KV宿西变和东部的220KV卓圩变供给电能。 （6）燃气、供热 目前开发区统一使用天然气，严格执行国家标准，实现达标排放。根据宿迁市城区工业布局和总体规划，在河西地区规划新建区域性集中供热电厂实行集中供热后，一律禁止燃煤锅炉的使用，由洋北电厂统一实行集中供热。 （7）固废处置 宿城经济开发区的生活垃圾处理由宿迁市垃圾焚烧发电厂统一进行处理。在宿迁经济技术开发区北区建设危险固废处置中心，危险固废交由其处理。 （8）宿城经济开发区环境功能区划分 环境功能区划分一览表 大气环境 地表水环境 声环境 执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准 民便河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水标准 执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准 三、环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）： 1、大气环境质量 根据《宿迁市2018年环境状况公报》，2018年，市区环境空气优良天数达230天，优良天数比例为63.0％，较2017年上升了0.8个百分点。空气中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）以及一氧化碳（CO）等四项指标浓度均值达到国家年均限值的二级标准（良）要求，PM2.5浓度均值为53微克/立方米，PM10浓度均值为76微克/立方米，较2017年均下降2微克/立方米。沭阳、泗阳和泗洪三县城市空气质量优良天数分别为281天、286天、292天，占比分别为77.0%、78.4%、80.0%。2018年，全市降水pH值介于6.10-8.41之间，与2017年比，雨水pH值稳定，未出现酸雨。因此判定为非达标区。根据《宿迁市 2018 大气污染防治实施方案》，通过强化施工扬尘管控，全面推行“绿色施工”，大力实施装配式建筑，规范建筑、征收拆迁、交通和水利等工程施工围挡设置、物料覆盖、路面硬化、渣土清运、车辆清洗和密闭运输等管控标准，实现工地喷淋抑尘设施“全履盖”。强化道路扬尘管控，按照市区洒水抑尘作业标准，规范城市道路洒水抑尘保障，有效控制道路扬尘污染。本项目大气污染物主要为颗粒物，项目通过使利用集气罩高效率收集废气，通过袋式除尘以及水喷淋等方式处理，减少排放到环境中的颗粒物。在促进当地就业率以及经济发展的前提下，减少对周围环境影响。 2、地表水质量现状 根据《宿迁市2018年环境状况公报》，我市全市共有17条河流19个断面纳入省级考核。对照省考要求，2018年，古黄河的黄河新桥断面、怀洪新河的双沟大桥断面、新沂河的张庄断面等18个断面水质达标，达标率为94.7%，六塘河的程道渡槽断面水质超标，超标因子为化学需氧量和总磷。全市省考水质达标率，与去年持平。19个断面中达到Ⅲ类水质的断面有16个，占比为84.2%，较2017年上升了15.8个百分点。 我市共16个市考断面。2018年，骆马湖洋河滩、京杭运河张渡渡口等12个断面达标，达标率为75%，与去年持平。受氨氮、化学需氧量、总磷等污染物影响，古山河的周力桥、古黄河的皂河黄河新桥、六塘河的葛庄和石渡等4个断面水质超标。未提到民便河水质超标 民便河水质可以达到达到Ⅲ类地表水标准。 3、声环境质量 根据宿迁市城区噪声环境区域规划，建设项目所在地区声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类区标准。根据《宿迁市2018年环境状况公报》，全市城市区域环境噪声昼间平均等效声级分布于51.4-57.0dB（A）之间，宿城区达到三类标准，与2017年相比，全市区域环境噪声状况基本保持稳定，宿城区略有改善。 4、辐射环境和生态环境 建设项目所在地无不良辐射环境和生态环境影响。根据《宿迁市2018年环境状况公报》，生态遥感结果显示，全市生态环境状况处于良好状态，植物覆盖度较高，生物多样性丰富。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别） 项目位于宿迁市宿城经济开发区粮食物流中心，根据现场踏勘，确定项目环境保护目标见表3-2。 表3-2 大气环境保护目标大气二级评价 评价范围为边长5km的矩形区域。 按照规范填写环境保护目标，并附5km的矩形区域环境保护目标图 已增加 环境要素 环境保护对象名称 坐标 保护对象 保护内容 功能区 规模(人) 相对方位 相对距离*(m) 经度 纬度 大气环境 十番社区 118.322531 33.894813 居民区 人群 二类区 200 西南 210 中国粮食博物馆 118.322122 33.897203 旅游区 人群 / 西北 109 双河居委会 118.31496 33.888953 居民区 人群 5000 西南 1000 双河庭院 118.297322 33.892684 居民区 人群 2000 西南 2600 张庄 118.326679 33.868048 居民区 人群 300 南 3600 徐庙 118.307706 33.868767 居民区 人群 200 西南 3400 运河宿迁港产业园 118.331206 33.878958 工业园园 人群 / 西 200 南城佳苑 118.281763 33.908265 居民区 人群 350 西北 4200 项里实验学校 118.30997 33.917732 学校 人群 / 西北 2800 宿迁学院 118.304508 33.93241 学校 人群 / 西北 4500 翠屏南园 118.309934 33.913958 居民区 人群 1000 西北 2300 淮海建材装饰城 118.278601 33.898138 商业区 人群 / 西北 4200 陈圩村 118.310294 33.862168 居民区 人群 220 西南 3900 御水佳园 118.307096 33.882221 居民区 人群 1000 西南 2200 陆桥小区 118.326894 33.922597 居民区 人群 2300 东北 3000 江苏省宿迁技师学院 118.344789 33.935028 学校 人群 / 东北 4700 罗桥小区 118.354239 33.912171 居民区 人群 4000 东北 3300 明德小学 118.357005 33.913669 学校 人群 / 东北 3300 桃花岛 118.318154 33.932459 旅游区 人群 / 北 4200 兴隆小区 118.357571 33.904569 居民区 人群 4000 东北 3200 北斗商务广场 118.340324 33.928176 商业区 人群 / 东北 3800 绿林小区 118.336282 33.89949 居民区 人群 500 东北 1000 明珠公寓 118.306781 33.924357 居民区 人群 600 西北 3500 张家港骏马小学 118.332904 33.922559 学校 人群 / 东北 3100 季桥小区 118.368621 33.880161 居民区 人群 800 东南 4500 江苏项王故里景区 118.306889 33.943196 旅游区 人群 / 北 5400 宿豫中学 118.347133 33.944754 学校 人群 / 东北 5300 香格里拉花园 118.281162 33.928041 居民区 人群 600 西北 5300 和谐家园 118.271244 33.883577 居民区 人群 600 西南 5100 阳光绿苑 118.325861 33.848745 居民区 人群 900 西南 5400 洋北镇中心小学张庄教学点 118.347133 33.848745 学校 人群 / 东南 5800 顾庄 118.277209 33.864994 居民区 人群 1200 西南 5800 表 3-3 其他环境保护目标 环境要素 环境保护对象 方位 距离（m） 规模 环境功能 地表水环境 京杭大运河 东 363 中型 《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）中的Ⅲ类标准 废黄河 西 960 中型 声环境 十里番社区 西南 90 800人 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中2类标准 中国粮食博物馆 西北 109 / 生态环境 本项目不在江苏省生态红线范围内 《江苏省生态红线区域保护规划》 四、评价适用标准及总量控制 环 境 质 量 标 准 1、大气环境 根据江苏环保厅1998年颁布的《江苏省环境空气质量功能区划分》，评价区域环境空气中的PM2.5、PM10、TSP、SO2、NO2、CO、O3执 已调整 执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。具体标准值详见表4-1。 表4-1 环境空气质量标准 污染物名称 取值时间 浓度限值单位 已调整 （mg/m3） 标准来源 SO2 年平均 0.06 GB3095-2012 日平均 0.15 1小时平均 0.5 PM10 年平均 0.07 日平均 0.15 NO2 年平均 0.04 24小时平均 0.08 1小时平均 0.2 CO 24小时平均 4 1小时平均 10 O3 日最大8小时平均 0.16 1小时平均 0.2 PM2.5 年平均 0.035 24小时平均 0.075 TSP 年平均 0.2 24小时平均 0.3 2、地表水环境 按照地表水环境质量功能区划，项目纳污水体为民便河，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水标准，具体数据见下表4-2。 环 境 质 量 标 准 表4-2 地表水环境质量标准限值 （单位：除pH外为mg/L） 序号 污染物名称 最高允许排放限值 标准来源 1 pH 6-9 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准限值 2 COD ≤20 3 DO ≥5 4 NH3-N ≤1.0 5 TP ≤0.2 6 TN ≤1.0 7 SS ≤30 《地表水资源质量标准》（SL63-94）三级标准 3、声环境 项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。 表4-3 声环境质量标准 单位：dB（A） 声环境功能区类别 昼间 夜间 标准来源 2 ≤ 60dB（A） ≤ 50dB（A） 《声环境质量标准（GB3096-2008） 污 染 物 排 放 标 准 一、废气 项目大气污染物主要为投料及搅拌粉尘。投料及搅拌粉尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中颗粒物标准限值；排放标准具体见下表。 表4-4 大气污染物排放标准 污染物名称 最高允许排放速率(kg/h) 无组织排放浓度限值(mg/m3) 最高允许排放浓度 (mg/m) 选用标准 排气筒高度15米 颗粒物 3.5 1.0 120 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 二、废水 本项目生活污水经厂区内化粪池预处理后和生产废水满足宿迁富春紫光污水处理厂接管标准后，排入污水管网接管至宿迁富春紫光污水处理厂。污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中表1一级A标准。具体标准见下表4-5。 表4-5 本项目水污染物接管及尾水排放标准限值 单位：mg/L，除pH外 污染物名称 宿迁富春紫光污水处理厂接管标准 城镇污水处理厂污染物排放标准 最高允许排放浓度（mg/L） pH 6～9（无量纲） COD ≤450 50 SS ≤350 10 氨氮 ≤35 5（8） TP ≤4 0.5 TN ≤45 15 动植物油 / 1 三、噪声 厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，具体见下表4-6。 表4-6 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A） 标准类别 标准值 昼间 夜间 2类 60 50 总 量 控 制 指 标 四、固体废弃物 项目产生的一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单中相关规定。 总量控制指标 根据工程分析内容，本项目列入总量控制的污染物主要为COD、SS、NH3-N、TP、TN。根据工程分析，本项目建成后外排废水主要为生活污水，生活污水经化粪池处理后接管排入宿迁富春紫光污水处理厂进行深度处理。 污水处理厂接管量为360t/a，其中COD≤0.126t/a、SS≤0.086t/a、NH3-N≤0.013t/a、TP≤0.014t/a、TN≤0.0011t/a。 项目废水经宿迁富春紫光污水处理厂处理后排放到环境的量为：COD≤0.018t/a、SS≤0.0036t/a、NH3-N≤0.0018t/a、TP≤0.00018t/a、TN≤0.0054t/a。 以上总量控制指标在宿迁富春紫光污水处理厂调剂范围内。 废气：颗粒物≤1.53t/a。 固废：项目产生固体废物均得到有效处置，无外排，无需申请总量。 五、建设项目工程分析 一、施工期： 本项目租赁空置厂房，施工期主要为设备安装及调试，故不对施工期进行环境影响分析。 二、运营期： 本项目营运期主要小麦麸皮加工，具体生产工艺流程如图所示： 工艺流程简介 图5-1 项目工艺流程图 1、生产工艺流程小麦麸皮 粉碎（干式） 包装/料仓存储 入料 小麦糊粉层粉+面粉 小麦糊粉层 分离 粉碎 包装 N G、N 混合 膨化 包装 注：W——废水 G——废气 N——噪声 S——固废 G、N G、N 混合 G、N 本工艺说明： 本项目工艺流程简单，本项目采用全封闭式作业。 小麦糊粉层粉：以麦麸为原料，经破碎后，通过筛分设备分离有效成分，包装灭菌，获取富集麦麸营养成分的麦麸糊粉层粉，用于制造糊粉层产品和食品配料。在粉碎过程中会产生粉尘。 小麦糊粉层面粉：将小麦糊粉层粉与面粉按照一定比例加入配粉系统中进行混合，形成小麦糊粉层面粉。在此过程中会产生粉尘。 小麦糊粉层熟粉：小麦糊粉层粉进入膨化机膨胀后，利用涡轮粉碎设备进行粉碎，包装。在粉碎过程中会产生噪声和粉尘下图中副产品是什么，文中没有体现，定性为副产品 有没有国家或地方的标准，而且备案中没有提及有副产品。 副产品就是小麦麸皮破碎后但没有成粉的那部分碎的小麦麸皮 。 图5-2项目产品用量说明图 单位t/a 污染源强分析 1、废水 本项目用水主要为生活用水、冷却用水 （1）生活用水 本项目厂区不提供食宿，生活污水主要为日常生活消耗，全厂员工

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