乡镇2012年纪委工作计划.doc

*乡2012年纪委工作计划2012年*乡纪委将继续在县纪委和乡党委的正确领导下，紧密结合全乡党政中心工作，以教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系为主线，针对工作中出现的新问题和薄弱环节，改变纪委被动应付局面，主动出击解决问题，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务得到全面落实。围绕上述工作思路，主要抓好以下几方面工作：一、进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局，充分发挥教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用。加强反腐倡廉教育工作，必须切实抓好以下几方面的工作：1、建立领导机构。要把反腐倡廉教育纳入思想政治教育的总体部署，成立以党委负总责，纪委组织协调，宣传、组织等部门相互配合的工作机制，明确各部门共同抓党员干部教育的责任，形成反腐倡廉教育的合力。2、突出教育的计划性。要围绕“一章一纲三条例”（党章、实施纲要、党内监督条例、党员权利保障条例和党纪处分条例）这个主题开展教育活动，开展以学习一次有关廉洁自律文件精神、听一次反面警示教育党课、参加一次党纪知识测试、观看一部廉政电影等为主要内容的“四个一”活动。3、继续积极推进廉政文化建设。乡纪委要进一步做好廉政文化“六进六增”活动，主要抓好以下几方面工作：一是加大硬件设施投入，着力改善社区文化氛围；二是深入挖掘有有文化功底和创新精神的创作人才，发挥文艺骨干的以点带面作用。三是继续探索廉政文化进农村的有效载体。二、不断加强制度建设，推进反腐倡廉工作制度化、规范化，充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。要抓紧制定以下几个制度：1、纪委负责人谈话制度。针对农村机构改革和各村新农村建设中出现的新问题、新情况，乡纪委负责人与各部门负责人建立谈话机制。谈话涉及干部廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话等述职述廉等方面内容；谈话形式可以是个别谈话，也可以是集体谈话；谈话人就本单位部门的党风廉政建设或个人廉洁自律情况向乡纪委作汇报。建立村主要干部重大事项报告制度。2、纪委信访工作制度。针对更加严峻的全乡“三访”工作态势，要在改变过去被动接待信访群众的工作方法，对苗头性问题及早介入，及早化解；要进一步健全廉情预情网络建设，调整信访纪检队伍。上半年要对各村信访纪检员进行一次业务培训。规定每月一次向乡纪委报告本村信访苗头，规定发生3人以上到乡及乡以上部门上访事件必须及早向乡纪委汇报。努力避免集体访、越级访。三、继续完善监督制约机制，充分发挥制度在惩防体系中的关键作用。目前，监督机制存在的突出问题是上级不易监督，同级不愿监督，下级不敢监督，群众不能监督，体制不利监督。当前我们要做好五个方面的工作：1、要把党内监督与党外监督结合起来。要加强监督力度，全面贯彻落实党内监督条例，形成乡和部门、基层二级监督网络；综合运用人大监督、群众监督、舆论监督和党风义务监督等形式，为加强乡党风廉政建设发挥积极作用。2、加强对领导机关和领导干部的内部监督。要进一步健全保障民主集中制的贯彻落实，对“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用）问题都要经过集体讨论决定。3、开展专项监督。乡纪委要组织协调各部门有计划的开展对重要制度执行情况的专项检查，主要包括涉及双“四条”禁令监督、车改政策落实情况的监督、招投标制度的程序合法性监督、联村干部下基层了解社情民意的考核监督。4、加强对政务、村务、财务公开的监督。政务公开重点抓好与群众关系密切的事，发救灾救济款的发放、工程建设、招待费支出、社会救助等。村务、财务公开要加强对每季公开的检查。四、认真学习贯彻“党风廉政也是生产力”的思想理念，充分发挥责任制在惩防体系中的龙头作用，实施好发展环境创优工程。党风廉政建设责任制是加强党的领导，深入推进反腐倡廉工作的重要制度保证。从以往几年的落实情况来看，责任制流于形式的多，落到实处的少。为此，乡党委在今年年初就提出了要提高党风廉政建设责任制的实际效果，不但班子成员要承担责任，乡机关干部在责任制中也要明确任务。根据乡党委的要求，乡纪委进行了充分调研，广泛听取了机关干部和农村党员干部的意见，使今年的党风廉政建设和反腐败工作责任制体现了以下三个特点：一是党政一把手与其他党政成员签订了廉政责任书，以责任书形式来约束领导干部的从政行为；二是强化了乡纪委的协调监督作用，乡里的一些重点工作都纳入乡纪委的监督之下；三是把农村的党风廉政建设和反腐败工作纳入联村干部的考核范围。乡纪委将继续转变角色从单纯以文件落实文件、会议落实会议为更为有效的协调监督作用。做好以下二方面工作：一是细化党风廉政责任制，确保责任制落到实处。进一步明确责任人、责任部门和责任内容，通过制定责任目标、划分责任区、签订责任书，重点抓好科级以上干部责任的落实。二是加强对责任制检查考核工作。既要注重考核结果更要重视过程，重点强化过程监督，增强责任落实的效果。对违反制度的既要追究当事人的责任，又要追究责任人的责任，真正体现责任制的权威性。五、坚决查办违法违纪案件，充分发挥查办案件在惩防体系中的重要作用。查办案件既是维护社会稳定的需要，也是纪检部门自身的需要。乡纪委要进一步加大工作力度，通过财务审计、信访投诉挖掘案件线索，提高办案效率。1、突出办案重点。一要查办严重影响社会稳定案件。特别是党员干部参与集体访事件更要成为明年纪委办案的重中之重。；二要查处滥用权力、谋取私利，贪污、受贿、挪用公款等经济案件；三要查处大规模开发建设和重点工程建设中的不正之风和违法违纪案件。2、提高办案质量。要把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，进一步提高办案质量和水平。在案件检查中，逐步推行办案责任人制度、案件审理制度。通过查办有一定影响力的案件提高乡纪委工作人员独