农产品资本化现象,影响及应对措施探析.doc

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农产品资本化现象、影响及其应对措施探析 李新功 张二芳 赵攀 杨艳 （河南大学工商管理学院 河南开封 475004）【摘要】随着我国经济的飞速发展，流动性过剩所形成的剩余资本开始流向农产品。农产品资本化的严重取向打破了其价格形成机制，甚至脱离了供求关系。由此给我国经济的发展带来了一系列的影响与危害：引发通货膨胀，增加人们的生活成本，引发农村“争地热”难题等。本文针对由农产品资本化带来的粮价疯涨所产生的一系列危害，提出了完善我国资本市场机制，切实保障农产品市场健康运行的具体措施。【关键词】农产品资本化；粮食价格；宏观调控；资产虚拟化；通货膨胀【Abstract】 With the rapid development of economy in China,surplus capital that are Formed by excess liquidity begin to flow to agricultural products. The serious orientation of agricultural capital breaks the price formation mechanism and is out of the supply and demand.Which results in inflation in China, increases the cost of peoples lives, causes rural competition to heatproblem, etc., and it will not be conducive to the healthy development of Chinas economic stability.In this paper, the capital of the agricultural products creases skyrocketing food prices which brought about a series of harm,and therefore we put forward to improve Chinas capital market, and effectively safeguard the healthy operation of markets for agricultural products of specific measures.【Key words】Agricultural capitalization ;Food prices ;Macro-control; Assets virtualization ;Inflation 20世纪80年代以来，我国经济高速增长，资本市场规模迅速扩张，中国正在由资金短缺时代进入资金充裕时代。资金的充裕一定程度上引起了流动性过剩。基于资本的逐利性，在没有有效的投资渠道的情形下，大量的剩余资本开始大举进入农产品领域。严重的流动性过剩带来了我国农产品价格不正常的疯狂上涨。中国是一个粮食生产与消费大国，“粮食定，天下定，粮食紧，市场紧，将近14亿人口的吃饭问题是头等大事，农业发展水平和粮食生产能力，始终对国计民生具有决定性的重要影响。解决好中国的粮食问题，不仅对中国的经济发展和社会稳定至关重要，而且对本地区乃至世界经济发展和粮食安全也有重大意义。粮食生产事关全局，我们必须始终高度重视。本文以农产品价格不合理上涨为分析主线，认真梳理了农产品资本化的表现，并研究了农产品价格上涨对我国经济所带来的一系列影响及危害，针对我国资本市场的特点，从政府角度，农民角度，市场角度等各方面提出了有效的解决方法。一、农产品资本化的现象按照价值规律粮食价格是由其生产和再生产过程、生产粮食的社会必要时间决定的，然而，由于农产品的资本化，粮食价格却出现了疯狂上涨的趋势。粮食本来是一种解决人类吃饭问题的普通商品，但流动性过剩所产生的剩余资本流向农产品，使得粮食的“金融”属性已经远远超过了其自有的商品属性。当粮食的金融属性大于商品属性时，其结果不是没有粮，而是买不起粮。资本的炒作使农产品金融化，不仅极大地加剧了价格的异动，而且改变了“物以稀为贵”的黄金规则。进入新世纪以来，中国农村经济面对复杂而难以预料的国际和国内经济形势，依然延续了积极向上的走势，粮食产量稳定增产。如表1表1：2001-2009年我国农产品产量：单位：万吨年份粮食（稻谷，小麦，玉米）豆类棉花油料水果茶叶200145263.72052.8532.42864.96658.070.2200245705.82241.2491.62897.26952.074.5200343069.52127.5486.02811.014517.476.8200446946.92232.1632.43065.915340.983.5200548402.22157.7571.43077.116120.193.5200649804.22003.7753.32640.317102.0102.8200750160.31720.1762.42568.718136.3116.5200852870.92043.3749.22952.819220.2125.8200953082.11930.3637.73154.320395.5135.9 来源：根据中国统计年鉴2010整理我国连续农业丰收并没有降低农产品价格，相反，从2005年-2010年我国主要农产品市场价格却不断上涨。如表2表2：20052010年部分农产品消费价格涨跌幅度的比较 单位：%200520062007200820092010 粮食7.05.611.8 油脂-5.7-1.426.725.4-18.3 蔬菜10.715.418.7 水果1.69.115.6肉禽及其制品2.5-2.931.721.7-8.72.9 鲜蛋4.6-4.08.3资料来源：国家统计局：中国统计年鉴2010，中国统计出版社，2010年；国家统计局农村社会经济调查司（编）：中国农产品价格调查年鉴2009，中国统计出版社，2009年；2010年国民经济运行态势总体良好，国家统计局网站（）,2011年1月20日；中国经济景气月报2011年第一期。近年来国内主要粮食以强麦为代表的全国平均价呈现不断上升趋势，如图4 图4：近年来国内强麦全国平均价 数据来源：根据中国农产品交易网整理由于市场价格具有“涟漪效应”，因此，小麦价格的疯涨引发了我国各类具有代表性的农产品的价格在一定程度上都呈现不同的上涨趋势，如表5表5：是几种具有代表性的农产品的价格变化趋势： 2010年12月我国农产品价格分类指数统计表2011-02-19 中国产业研究报告网 上年同期=100指标本期数本期累计数小麦（中等）108.49119.53玉米（中等）113.42117.80大豆（中等）110.4107.17菜籽油（普通）112.51102.93豆油（普通）117.27108.36棉花（籽棉）（中准级）161.35138.16猪肉（去骨统肉）112.32101.97牛肉（去骨统肉）104.76103.50鸡蛋（普通鲜蛋）122.16110.14烤烟（中等）111.12108.84数据来源：根据中国产业信息网整理 根据以上分析,由于农产品的严重资本化取向，我国粮食等农产品虽然连年增产，但价格却连年不断上涨。农产品的严重资本化取向不仅改变了农产品以往单纯的消费属性，而且催生着粮食价格无规律的不断上涨，给我国经济的发展带来了一定的影响。二、农产品资本化影响逐利是资本的天性，但过度的投机行为，严重的农产品资本化取向就会在一定程度上打破我国的市场供求平衡，给我国经济的发展带来了一定的危害。（一）农产品资本化潜伏着泡沫危机资本市场资产价格的变化是国民经济的晴雨表，它们之间存在着高度的正相关性，资本市场资产价格的变化应该受到实体经济增长的制约，或者说离开实体经济成长的金融资产价格的上涨都是一种泡沫。16331637，发生在荷兰的郁金香事件，应该是有记载的最早的投机泡沫。郁金香泡沫的崩溃，无人不受损失，致使荷兰经济多年处于萧条之中。我国的农产品资本化，使得粮食的金融属性远远大于其商品属性，导致了其价格脱离基础价值超常规上涨，因此，资产虚拟化潜伏着巨大的泡沫危机。如果，未来农产品价格一旦大幅度下跌，必然会引起市场的恐慌甚至崩溃，有可能重演“荷兰郁金香事件”的悲剧，历史一旦重演，我国经济很可能会陷入长期大萧条的经济困境，后果不堪设想。 （二）资本化改变了农产品价格形成机制商品价格是在商品交换中形成的，主要由供给和需求两方面的力量决定，价格围绕商品价值上下波动，一般不会偏离太远。简单地说，当供给大于需求时，价格有下降的趋势；当需求大于供给时，价格有上升的趋势，这就是它的形成机制。但是，我国近年的农产品却出现了越丰收越涨价的现象，使粮食价格严重脱离了供求关系。在农产品的收获季节，面对大量的新粮上市，如果供求定理发挥作用，在供给大于需求下，粮食价格本应下降；可是其价格不仅不降低却反而上涨了，这改变了以往新粮上市打压或稳定农产品价格的调整模式；这种资本化取向直接导致农产品价格形成机制有强烈的杠杆效应和新闻效应-价格上涨一点点就会马上引起暴涨，从而带来市场的恐慌，使原本供求平衡的市场变得严重不平衡，原来是农民卖粮难，而现在农民也开始惜售了。此外，随着国内市场一体化程度的提高，局部的市场价格变动会产生“涟漪效应”和“放大效应”，例如：在粮食价格上涨的引领下，水果，蔬菜，肉类等其他食品价格也产生强烈的传染效应，出现价格上涨由点到线，由线到面的蔓延趋势，进而可能引起整个市场价格的上涨。种种迹象表明，粮食的低价时代已经结束。 （三）农产品价格波动加剧了社会两极分化农产品资本化，粮食价格一路走高，使得以它们为原料的餐饮业、食品加工业的价格应声上涨，类似的以农产品为基层产业链的各行业的价格都会有所上涨，进而可能导致CPI同比上升，加大人民的生活成本。粮食及食品价格的波动对我国生产者收入与消费者支出产生了一定的影响，如图6所示 图6 ： 农产品和食品价格波动对生产者收入和消费者食品消费支出的影响 年份 较上年上涨（%） 农民家庭经营第一产业人均 居民人均食品消费支出 纯收入较上年名义增长率（%） 较上年名义增长率（%） 农产品 食品生产价格 消费价格 城镇 农村（现金）2001 3.1 0.0 3.29 2.17 4.352002 -0.3 -0.6 0.75 12.80 5.472003 4.4 3.4 5.34 6.39 7.872004 13.1 9.9 16.93 12.11 14.282005 1.4 2.9 5.12 7.56 22.352006 1.2 2.3 3.52 6.78 8.412007 18.5 12.3 14.71 16.58 15.812008 14.1 14.3 11.50 17.41 17.322009 -2.4 0.7 2.17 5.13 4.012010 10.9 7.2 12.20 资料来源：国家统计局：中国统计年鉴（2001-2010年，历年），中国统计出版社；国家统计局农村社会经济调查司（编）2010年国民经济运行态势总体良好，国家统计网站（）,2011年1月20日。 农产品价格轮番上涨，最终会传导到食品消费价格上涨。食品价格的波动一般都会带来城乡居民食品消费支出增长的变化。特别是2004年以来，在城镇居民食品消费价格数量趋于稳定，而农村居民食品消费支出中现金支出比重趋于上升的情况下，随着食品消费价格明显上涨，一般都会出现居民食品消费支出较大幅度的增长。在食品消费价格上涨和居民食品消费升级的作用下，按当年价格计算，2009年，城镇居民人均食品消费支出比2002年增长了97.1%,同期农村居民人均食品消费现金支出增长了131.1%。显然同期相比，农村居民食品消费支出远远大于城镇居民。由此可见，社会底层的工薪阶层，低收入人群，贫困农村居民，面对生活成本的大幅度提升，将更加不堪重负，使得贫困人口更加贫困，而对社会高层的影响不大。一定程度上使得我国的贫富差距变得越来越大。 （四）农产品涨价过急加剧了通胀压力农产品价格的离奇上涨,不仅让公众感受到生活成本增加的压力，而且加剧了我国通货膨胀的压力。 我国近段时间以来，消费者物价指数，即CPI指数出现连续不断攀升的倾向，如图7图7：我国从2009年3月到2011年2月各月的消费者物价指数，即CPI指数 数据来源：根据金融界网站整理 自2009年起，我国的CPI指数呈现不断上升趋势，尤其是2010年以来，CPI指数一直居高不下，2011年2月份CPI 指数高达4.9。在我国的CPI价格指数构成中,食品也就是农产品占比最大，达到30%左右。因此食品类价格指数的变动对CPI指数影响十分突出。农产品涨价当然对CPI有重要推动作用。由于在CPI计算中农产品占有较大的权重，一般认为，作为基础产品，粮食等重要农产品价格的上涨会导致整个价格链条中后续产品（包括劳动力成本）价格的上涨，最终可能导致物价总水平的上升，进而引发通货膨胀。农产品价格上涨,已经成为众多分析师一致认为的推动CPI上涨的主要动力。 （五）粮价上涨催生了争地热，加剧了“用工荒”现象由于受成本推动，通胀预期及国家粮价上涨等因素的影响，我国各地的农产品价格普遍继续攀升。粮食价格的上涨，一定程度上确实增加了种粮农民的收入，提高了农民的粮食生产积极性。因此，许多曾抛弃田土外出打工的村民大部分开始回乡选择种地，掀起了一股“争地热”的潮流，成为村子里最难解决的纠纷。随着农民工的还乡，劳动力密集型企业机械无法动工,企业内形成荒废的景象.因此，由此造成的劳动力短缺，已经给相关地区的部分产业带来了较大影响。 （六）农产品资本化给农民带来的弊远远大于利随着农产品的价格的急速上升，农民的收入在一定程度上有所增加。但是价格杠杆是一把双刃剑，粮价涨速过快，可能会超出市场的承受力。一方面原粮价格的上涨，会拉动种子、化肥、农药、柴油、农膜等一系列生产资料价格的上涨，甚至导致生产成本的提高超过了粮价的上涨给农民带来的收入的增加，这将对提高农民粮食生产积极性不利；另一方面原粮价格的上涨将导致下游加工产品价格的大幅度上涨，使以原粮为主要原料的食品加工、轻工产品的价格会大幅上涨，涉及行业由点到线，由线到面，会引起消费者对价格的恐慌，对稳定非常不利。此外，随着粮食加工企业原料采购成本的增加，经营风险也会相应增加，一旦粮价回落，加工企业将陷入亏损境地。而投机者利用游资进行炒作农产品，如果游资一旦撤走，价格就会跌入低谷，而对于抗风险能力本来就很弱的小农户来说，将会给其带来极大的危害。 三、应对农产品资本化的措施 合理的资本化是一种重要的投资工具，有助于合理利用社会闲置资金。农产品作为金融衍生品，最初动机是减少基础商品即粮食的未来不确定性。然而，随着农产品资本化的严重倾向，合理利用社会闲散资金已变成了过度投机与炒作，资本市场功能发生了严重扭曲。由于粮食价格越来越高，轮番疯涨，为了防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀的压力越来越大，实现粮食等重要农产品供求平衡、保持其价格在合理水平上的基本稳定，是确保经济社会持续健康稳定发展大局的基础，这在当前新形势下，更具有特别重要的意义。针对农产品资本化所带来的一系列不利影响，我们提出了以下几点应对措施。（一）政府加强市场监管禁止农产品价格炒作在农产品价格可能存在轮番上涨的背景下，粮食价格走势方面的信息对市场价格预期的形成具有决定性的影响。客观、理性的信息有助于发挥价格调节供求关系的作用，促进粮食价格保持合理水平；而虚假、夸大的信息则会放大粮食价格的波动，甚至引起恐慌。目前，我国粮食市场信息的发布主题较多，因此一些经营者可能会乘机发布虚假信息。为了规范粮食市场及粮食价格信息发布，扼制任何人或组织都可以随意散布粮食市场及价格信息的乱象，可以借鉴发达国家的做法，健全法规，政府相关部门应定期发布粮食等重点农产品的市场供求信息，继续加强资本市场的监管和基础性制度建设，确保市场的公平，高效和透明。以立足市场为导向，适应社会发展和市场经济运行的实际需要，全面推进依法治市，进一步完善资本市场法治建设，全力保障资本市场稳定健康发展，维护投资者对资本市场的信心。此外，相关政府部门应采用适当的行政手段进行价格干预，采取相应的配套措施以形成良好的干预效应。（二）加强宏观调控克服市场失灵保持物价水平的基本稳定是国家进行宏观调控的目标之一，这是“看得见的手”在发挥作用。虽然近年来为了应对重要农产品价格波动，国家已经逐步建立并完善了包括粮食、棉花、食糖、猪肉等在内的重要农产品储备制度，初步建立了蔬菜临时储备制度，在这轮农产品涨价中也抛售了一些粮食、棉花、食糖，但平抑价格的作用有限，说明重要农产品储备制度尤其是其运行机制和运用技巧还需要进一步完善。此外，治理违法违规行为也是市场经济中政府的重要职责。在向市场经济转轨的进程中，决不能淡化政府的角色，弱化政府的重要作用。在现代市场经济中，各国政府都有所介入了市场经济活动，在一定程度上对市场机制的缺陷进行弥补。如制定反垄断法，明确价格合谋及企图为非法行为；对自然垄断企业，实施价格规制；制裁价格欺诈、价格歧视等行为。 （三）提高农业综合生产能力保障重要农产品的有效供给稳定发展粮食等重要农产品生产，是稳定市场价格的基础性保障。粮食价格始终对农产品价格乃至物价总水平起着决定性的基础作用。加快农业科技创新，改善农业生产条件，提高农业抵御自然灾害等风险的能力，有针对性的继续在重点地区、对重要粮食产品实行粮食最低收购价保护政策，对受涨价影响较大的城镇低保对象等困难群体，要通过提供财政补贴、提高最低生活保障标准等方式，解决他们的实际生活困难。同时，对农产品进行免税，补贴等措施，完善农业支持政策以保障农业生产者合理收益，提高农民务农种粮的积极性，促进粮食等主要农产品生产稳定发展。（四）完善和健全经济体制引导资本流向我国货币投放之所以经常表现为过剩，根源在于资本投资结构不合理。中国人民银行在2011年4月5日宣布，自4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。从整体上看，加息是我国2011年宏观经济调控的最重要的手段之一，尽管它不能解决所有问题，但确实可以抑制一下当前的通货膨胀。此外，应坚持市场化的改革方向，政府决策层在支持民间投资发展的同时，要配套出台鼓励引导民间资金进入实体经济的措施，如税收优惠、贷款利率优惠等等。 （五）稳定市场平抑农产品价格波动为了提高农产品应对市场波动的调控能力，要强化农产品市场调控的物质基础，加大政策扶持力度，加快调整优化农业结构，大力