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文档简介
绿荫塘村剩余劳动力转移的调查学生:农广校、董兴啟一:基本情况大海绿荫塘村地处乌蒙山主峰地段,素有滇东北“小西藏”之称。集西藏景观和蒙古风情于一体的大海草山,以其独特的自然风光,赢得了“中国新西兰”的美誉。辖7个村民小组,6个自然村286户976人。人口密度仅达89人/平方公里。国土面积9。25平方公里,境内最高海拔3150米,最低海拔3000米,距县城28公里。农民人均纯收入2300元,人均有粮530公斤。该村属全县乃至全市海拔最高、环境最恶劣、条件最艰苦、生活最贫困。 摘要:从2011年12月份到现在,我深入村民家中,走访了几十户村民。我发现他们不再安逸现状,不再满足种洋芋、种种麦等带来的收入。他们在家又找不到好的苦钱办法,一次只有外出打工。从我村的住户调查得知:他们外出打工得到的收入已经成为最近几年家庭收入的主要来源。但是,他们出去打工却缺乏有组织的引导,给农民工稳定就业带来很多困难。 关键词:劳动力转移、现状、问题、组织、发展、体会二:我村剩余劳动力及转移的现状(一)全村劳动力结构现状。 据农村住户调查:2011年全村劳动力为687人,占全村人口总数的70%;从性别结构看:男劳动力占 57%,女劳动力占 43%;从劳动力受教育程度看:不识字或识字很少的占4%,小学文化程度的占28 %,初中文化程度的占 36 %,高中文化程度的占26 %,大专及以上文化程度的占6%。从以上结构可以看出:全村劳动力资源丰富,性别结构较为合理,但劳动力水平较为低下。(二)全村剩余劳动力转移的现状及特点。 随着我村经济的发展和农业生产科技水平的提高,在再加上他们思想观念的变化和“人多地少”现象的日趋严重,近几年我村剩余劳动力转移已成为一股热潮。据调查:全村有剩余劳动力转移人数218人,其中省外17人,省内 211人。2011年下半年新增转移人数 18人,其中女性 6 人;在新增成员中有 5 人接受了职业培训。总体上看,我村剩余劳动力转移主要有一下几个特点: 1、我村剩余劳动力转移主要集中在省会城市。农村经济体制的改革极大调动了农民生产的积极性,农民的生产和生活水平较以前先比有了显著的提高,农民不再满足温饱型生活。加上经济发达地区的高工资、高收入的吸引,农村剩余劳动力在内部冲动和外部拉里的作用下,农民工逐步向经济发达地区转移,改革开放以来,广东沿海地区的经济快速发展,为广大农村剩余劳动力提供了许多就业机会,从而吸引了更多农民前往这些地方打工赚钱。据调查,我村2011年上半年外出打工的就仅6 %分布在上海、广州、深圳等经济发达地区一带务工,少数分布在省内其他城市。 2、据我调查:我村输出的劳动力有37%从事工业和建筑业,其次是商业、餐饮等服务业。 男的绝大多数从事建筑业的住房建筑、装修以及电工、木工等工作,女的主要从事服装加工、餐饮服务、制鞋、电子装配等工作。 3、劳动力就地转移人数不断增加。这是因为: (1)最近几年上海、广州等经济发达地区对劳动力是需求趋于饱和; (2)个体私营经济的发展和农村小城镇建设吸引了一部分劳动力回流;4、农村剩余劳动力的转移很有特点。 目前的农村土地承包责任制将农民与土地静静地联系在一起,大部分不是长期性外出务工的农民,往往是农闲时外出打工,农忙时回家耕种。两不耽误。三、我村剩余劳动力转移存在的问题。 近几年我村外出劳动力人数虽逐步增加,但转移的速度却比以前慢了许多。主要存在以下几方面的愿意: 1、转移的劳动力素质较低。 主要表现在学历低的偏多,学历高的极少;出体力的太多,经过专业培训和有转移技术的较少。低素质的劳动力只能从事脏、累、苦、重等工作。很难找到理想的岗位,正道满意的收入。2、上海、广州和深圳等发达地区,对外来劳动力的需求基本趋近于饱和。 由于这些地区对劳动力的整体素质要求越来越高,部分企业不景气,下岗工人和事业人员大幅增加,因此对外来劳动力的需求就越来越少。3、 我村剩余劳动力转移几乎全属自发,盲目性太大,外出打工人员的权益和权利得不到保证。另一方面,政府对农村剩余劳动力转移缺乏有效的引导和管理,处于无语留得状态。劳动力输出后的情况没有办法了解,利益也就得不到保护,如:出现工伤事故等也没有人过问。个别人因为找不到工作还会出现偷、盗、抢等违法乱纪现象,扰乱了公共秩序。也有少数人借打工的名义,外出超生二孩或生育男孩等。 4、农忙时回家种地,闲时再出去赚钱,花在路费上的钱有时比家中二亩地的收入还多。四、加强农村剩余劳动力转移的组织工作 我通过分析、调查得出:我村转移出去的劳动力要及时更新。如果要找到理想的工作,挣得满意的收入,必须积极地引导农村劳动力转移。在村镇级要逐步开始以下几方面的工作:1、 建立村镇级劳动保障站和信息网络,形成农村劳动力的有序流动。 我村剩余劳动力人员多,劳动力廉价。2、 提高外出就业人员的素质,进行各行业、多方位的技术培训。 据了解,农村剩余劳动力中,小学至初中文化程度占 64%以上,多数务工成员只能从事普通体力劳动,有技术、特长的只占8%左右。针对这一情况,为满足农村劳动力在转移过程中对技术的需要,提高就业率,必须对务工人员进行多方位的技术培训,坚持“先培训、后输出”的原则。引导社会力量参与劳动技能培训,建立政府、企业、职业学校等共同参与的社会化培训机制。大力发展定向培训和“订单”培训,使受训人员结业直接就业,调动农民参与培训积极性。二是要加强对你村剩余劳动力法律、法规及城市文明生活方式的教育培训,帮助其更新观念,提高其适应城市生活的能力。据调查:今年我村有不少人参加了缝纫、电脑、保姆、保安、幼教、焊工等专业培训,培训人数达80人。通过培训,让他们一出去就能找到自己理想的工作,在工作中还会处于主动,既有利于工作的稳定,友占增加了务工人员的经济收入。3、深挖务工途径,提高服务能力。一是深入推广农业产业化经营,大力发展龙头去也、农村合作经济组织,拉长产业链条,使生产、运输、加工、储藏、销售等各个环节,都能最大限度地缉拿农村劳动力就业。二是加快小城镇建设,积极拓展二、三产业发展空间。创造出更多的就业岗位,同时,增强城镇的载体功能,加速农村人口向城镇聚集。三是努力拓宽劳务输出途径。多方联系、沟通,积极开拓市场,形成多元化的劳动输出格局。过去打工的大都以亲戚带亲戚、邻居等方式输出,而妇女输出的就非常少。我村2011年上半年昆明、 等地输送男工136人,从事家政服务的中年女工 82人,保安人员 5 人。四是建立我村村级就业服务指导中心,加强就业单位与就业人员的联系。不但要指导他们就业,就业后还要经常与他们联系为他们排忧解难,让他们在外面安心工作,好好地、更多地赚钱。五、充分利用我村外出打工人员挣的钱,促进绿荫塘村经济的发展。通过我的调查和分析可以看出:我村劳动力转移不进可以扩大就业、增加收入,还可以以此为突破口,搞活全村经济,更重要的但是通过劳务输出,把外面的先进观念。先进技术和先进的经营理念等学成带回家乡,带动了我村经济的发展。1、 外出打工促进他们增收,带动农村经济发展。农村劳动力转移不仅直接增加了农民收入,还给农业生产提供了较宽裕的流动资金,带动了相关产业的发展。据调查:我村农民外出务工的工资性收入占农民纯收入的比例不断增加,而家庭农业收入就显得微不足道了。现在我村劳动力转移成为我村居民增加收入、发展农村经济,提高生活水平的主要途径。2、 劳动力转移带动全村经的发展。 外出务工人员在为经济发达地区作出贡献的同时,其中一部分也学到了技术,并且回到家乡带动了发展。3、 劳动力转移加快了我村新农村建设的进程。 由于外地劳动力的需求基本趋于饱和,其工资、待遇与内地越来越接近,且工作时间长,路程远,开销大。再加上今年来新农村建设不断地深化,一些打工回来的青年因外出开阔了眼界,学回了技术,继积蓄了一些资金,他们不再安心几亩地的收入,大多开始了经商、现代化的种养殖,从而加快了我村新农村建设的进程。六、我的体会1、科学认识农村劳动力转移的重要性和紧迫性是农民增收、农业增效、发展本地经济的有力前提。 由于一些地方对农村剩余劳动力的转移存在种种偏见,认为这是对农村劳动力的一种廉价出售,是发达地区对落后地区劳动力资源的剥削。由于缺乏正确的分析和认同,它的作用和重要性一直没有引起社会的关注和重视,各级政府也没有出台相应的政策和措施,更谈不上系统的管理和引导。许多外出务工的青年学成回乡,争当创业之星,带动了全乡农民经济和新农村建设的发展。因此,要想充分利用农村剩余劳动力增加农民收入,发展农村经济,必须对农村劳动力转移的重要性和紧迫性有一个足够的认识。这样才能更好地让农民增收,让老百姓的腰包鼓起来。2、 积极推动农业产业结构调整,促进农村劳动力在农业内部转移。专家们认为,导致农民增收缓慢的因素很多,其中主要原因是:农业效益下降,农村劳动力就业渠道有限,农业科技水平落后导致农产品竞争力差。许多地方都存在增产不增收的现象。因此,适时调整农业结构,提高农业生产的科技含量,进而提升农产品质量,进行农产品精深加工,是农业发展面临的一项重要任务。应在保证粮食生产能力稳定提高的前提下。大力发展劳动密集型农业,不断拓宽生产新领域,提高农业综合发展能力,向农业的深度和广度进军。这样一来,不仅可以提高农业生产的整体效益和农产品的竞争力,而且还可以增加大量的就业机会,使农村剩余劳动力在农业内部就地转移。 3、扶持壮大农业产业化龙头企业,实现企农“双赢”。 依托资源建基地,面向市场求发展,是农业产业化龙头企业的发展方向。龙头企业的主要作用是:促使资金、技术、信息、人才进入农村,农产品和
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