荞山乡创先争优先进典型材料.doc

荞山乡创先争优先进典型材料围绕中心 服务大局全力确保双河水库建设顺利推进一、统一思想，提高认识，扎实抓好双河水库征地拆迁工作双河水库是全县唯一的一座中型水库，总库容2163万立方米，年供水3118万立方米，计划投资3.57亿元，工程任务以灌溉为主，兼顾农村人畜生活供水，并兼有下游防洪保护作用，工程建成后能满足角奎、洛泽河、荞山三个乡镇干热河谷的农业灌溉和人畜饮水，对全县水利化程度的提升具有重大作用。在各级各有关部门的大力关心和支持下，双河水库顺利启动建设。该工程建设的启动，对我乡来说，既是机遇，又面临严峻挑战。根据县委、政府的统一安排部署，我乡围绕中心，服务大局，坚持“围绕发展抓征迁、抓好征迁促发展”的思路，着眼实际，大胆探索，服从和服务于全县重点工程的建设，确保双河水库建设征地拆迁任务圆满完成。（一）强化领导，高位推动。为切实加强对双河水库征地拆迁工作的领导，乡党委始终把统一思想、扩大共识作为基础工作来抓，成立了以乡党委书记任总指挥，乡长任组长，副科级以上干部任副组长的领导组。一是统一领导班子思想。多次召开乡党委政府专题会议，学习贯彻县委、政府征地拆迁相关决定决议，把领导班子的思想统一到县委政府的精神上来。二是统一乡村干部思想。先后召开征地拆迁专题会20余次，组织干部专题学习征地拆迁方案，充分认识征地拆迁工作的重要性和紧迫性，更加自觉地将思想统一到乡党委的总体安排上来。三是统一群众思想。领导组下设宣传动员组，由乡纪委书记任组长，带领乡村干部不分节假日和休息时间，深入一线，走村入户，通过召开村两委、村民组长、党员、群众代表等会议，详细讲解拆迁政策和项目建设的预期实惠，变群众不想搬、不愿搬为主动搬、带头搬；充分利用村干部人熟、地熟、情况熟的优势，通过与群众拉家常、讲道理，动员群众支持配合，并负责做好自身涉及征地亲属、朋友的工作，切实化解群众的抵触情绪，确保工程建设征地拆迁工作顺利推进。通过全乡上下的积极努力，仅用一星期就完成了169户的、18900平方米的房屋实物调查工作；20天完成了1544亩的土地实物调查，10天兑现完1600万元土地补偿款。目前，双河水库各个项目建设稳步推进，拆迁群众无一户上访。（二）靠前指挥，服务群众。乡党委按照“在一线倾听群众意见、在一线解决群众困难”的要求，乡党政主要领导和班子成员亲自进村到社入户，深入群众，同时抽调39名党员干部，协同县委政府抽调的工作组，组成宣传动员、土地丈量、山林丈量、坟墓搬迁等五个工作小组，由乡副科以上领导任工作组长。按照“一站式”服务要求，进行房屋土地的实物调查，保证拆迁群众的拆迁手续尽快、尽早办理完毕，最大限度地方便群众办事，最大限度地缩短办事时间，实现工作高效率、服务高质量。乡党委、村党总支部始终以县委、县政府制定的各项补偿标准为基础，对于群众应该得到的补偿，全力保证；对出现如土地丈量有错、有漏等，村支部积极向乡征地拆迁领导小组反映，确保群众利益不受损失。同时，积极与施工单位协调，成立劳务输出组织机构，组织附近老百姓参与到工程中去，有近百人常年在工地上务工和从事运输，极大的增加了群众的收入，缓解了征地拆迁压力，有力的支援了工程建设，实现了业主、施工企业、群众三满意。（三）以人为本，阳光操作。工作中，始终坚持“接待群众要热心，调查摸底要细心，核实补偿要公心，听取群众意见有耐心，安置拆迁群众有爱心”的思想，牢固树立“以人为本，服务群众”的理念。一是摸清底数，化解矛盾。村党总支实行“总支挂钩支部、支部党员联系群众”的工作方法，就征地拆迁工作可能会出现的问题走家串户，进行深入调查摸底，准确掌握群众思想动态及苗头，并将情况及时上报乡征地拆迁领导小组，充分发挥基层战斗堡垒和党员干部群众先锋模范作用，切实为征地拆迁工作的顺利进行奠定了坚实基础。二是不怕吃苦，便民服务。为了方便群众，工作人员放弃节假日和休息时间，进村入户，做深做细群众思想工作，千方百计、想方设法解决被征地农户的实际困难，帮助调解利益纠纷，以扎实的工作作风感化群众。对于个别不容易接受的群众，则充分发挥各方力量帮助做思想工作，以情动人，以诚感人。三是阳光操作，依法征地。凡涉及征地的文件及补偿标准均予以公示，让群众充分知晓，公平公正丈量土地及房屋，接受群众监督，决不搞暗箱操作，依法征地，以理服人 （四）激励机制，示范带动。在征地补偿款兑现中，开始的时候，很大一部分群众不理解，觉得补偿款低，工作相当难做。工作组在讲深讲透政策、多次做思想工作的基础上，对领取补偿款的群众进行编号排序，按序号排列的先后优先选择安置点的宅基地位置；在规定时间内带头签字领取补偿款的群众，优先考虑扶贫政策、民政低保等优惠政策，通过采取激励机制，示范带动，有力地推进了征地补偿款兑现工作。（五）以身作则、率先垂范。俗话说：村看村、户看户、群众看干部。为了支持双河水库建设征地拆迁工作，广大党员群众充分发挥了先锋模范作用。一是发挥党员群众宣传引导员的作用。广大党员群众以身作则，严格遵守有关政策法规，按政策办事，不搞特殊化，以自身行动引导群众按政策办事。二是发挥老党员矛盾调解员的作用。农村老党员见多识广，办事稳重，受农村群众的拥护和相信，很多老党员充分利用这一优势做好群众尤其是一些重点难点户的思想工作，取得较好的效果。今年“七.一”建党节，乡党委表彰了双河水库征地拆迁工作中创先争优的双河村党总支和17名共产党员，并把特别突出的同志推荐给县委表彰。二、突出重点，统筹协调，全力确保双河水库建设顺利推进由于双河建设项目涉及群众面宽、建设周期长，随着工程的推进，面临的协调任务很重，乡党委政府高度重视，进一步统一思想，提高认识，召开会议研究，成立了荞山乡双河水库群众工作协调组，由乡纪委书记任组长，抽调了精兵强将组成工作组，强化措施，协调双河水库管理局、施工业主、群众三者利益，为工程提供良好的施工环境，保证工程的顺利进行。一是持之以恒的抓好服务协调工作。加大协调力度，强化服务力度，保证不出现因环境问题影响工程施工。配合双河水库管理局完成施工中涉及的零星征地及拆迁工作，近期临时征地300余亩，并与农户签定了征地协议，完善了兑现款项的相关手续。 二是做好遗留问题善后处理工作，出现的个别遗留问题（地界纷纠、土地漏征、林坡赔偿、房屋搬迁补偿等），目前已处理了11件，只有一件需要建设局参与的没有处理。三是做好矛盾纠纷的调处工作。近期调处纠纷10起，涉及施工挖到坟的4起，伤到人的3起，土地纠纷的3起。四是做好安置点建设的保障服务工作，核准搬迁人口和户数，确保涉迁人员尽快迁入新居。五是引导搬迁农户做好长期发展规划。双河水库管理局聘请规划设计人员，结合水库后期开发整体规划，对高