危险货物道路运输企业运输事故应急预案.docx

目 录1、企业概况42、应急救援组织设置42.1应急救援组织机构42.2组成人员52.3主要职责53、事故分级54、驾驶人员和押运人员应急处置64.1停车处置64.2信息报告64.3报告内容65、企业应急处置75.1分级响应机制75.2指挥与协调75.3现场施救75.4应急结束86、信息发布87、后期处置87.1污染物处理87.2受伤人员处理97.3善后赔偿97.4事故总结97.5应急预案更新98、应急保障体系98.1应急处置专业队伍建设98.2完善物资、装备、技术保障108.3建立健全应急资金保障制度108.4加强通讯信息报告108.5治安维护109、预案演练10前 言本应急预案依据交通运输部行业标准危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求（JT/T911-2014）编制。作为本企业安全生产系列应急预案之一，本应急预案编制目的在于提高危险货物道路运输事故应急处置的能力，最大限度地预防和减少运输事故的损失，保护国家、企业和员工生命财产安全，维护社会稳定，保证企业正常生产运行，促进企业的持续有效较快协调发展。本应急预案适用于天津市立和工贸有限公司及分公司。1、企业概况天津市立和工贸有限公司成立于2002年，总部位于天津市西青区，企业现有在岗员工达到500余名，其中驾驶员300余名，押运人员10人，安全管理人员14人；现拥有大型飞翼车、成品车运输车、集装箱运输车达200余部。从事蓄电池（UN编号为2794）运输，产品主要从常熟运往天津，现固定行车路线2条。企业在运输过程中存在火灾爆炸等隐患。企业配有常规消防器械和装备，同时配有特殊装备，如防护设备、堵漏用的密封材料等。2、应急救援组织设置2.1应急救援组织机构企业设有应急领导组、技术指导组、关系协调组等救援小组。2.2组成人员组长：总经理副组长：副总经理成员：总经理助理、车队队长、运行主管、财务部长、安全管理部部长、综合管理部部长、后勤部部长及各部门相关人员。2.3主要职责统一领导道路运输事故应急救援有关工作。负责监督指导道路运输管理机构制定道路运输事故应急救援预案及预案演练，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责县交通局交办的应急救援其他事项。道路运输事故发生后，领导小组组长或副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。3、事故分级根据道路运输事故严重程度、涉及范围等，划分为：特别重大道路运输事故（I级）；重大道路运输事故（级）；较大道路运输事故（级）；一般道路运输事故（级）并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。（一）特别重大道路运输事故（I级）指一次死亡10人以上，30人以下，死伤50人以下或造成直接经济损失100万元以上。（二）重大道路运输事故（级）指一次死亡3人以上，死伤20人以下或造成直接经济损失80万元以下。（三）较大道路运输事故（级）指一次死亡2人，及死伤10人以下或造成直接经济损失50万元以下；虽未达到I级、级及前述内容，但已使车辆遇险，造成较大影响的各类险情。（四）一般道路运输事故（级）指一次事故死亡1人及死伤5人以下或造成直接经济损失20万元以下。4、驾驶人员和押运人员应急处置4.1停车处置（1）事故发生后，如发现危险货品有异常情况，必须将车辆开到远离人群、加油站等重点区域的空旷安全地点、靠边停车，并且严格监护。（2）将发动机熄火并切断所有电源，同时设置明显的警戒标志。（3）携带安全卡紧急撤离。4.2信息报告事故发生后，一名作业人员（驾驶员、押运员）应根据安全卡上的单位紧急联系方式立即向企业应急救援办公室报告，另一名作业人员在事故现场进行监控，并防止无关人员靠近。同时，驾驶员或押运员还应该向事故发生地的110、119、120、安全监督管理等政府有关部门报告。4.3报告内容（1）基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、所有人及经营人、时间、地点及事故现场情况；（2）简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；（3）经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；（4）原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；（5）控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；（6）相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定吨数、实载吨数、运行线路，或货物名称等；（7）报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。5、企业应急处置5.1分级响应机制重大道路运输事故应急响应，按属地管理原则，由事发地道路运输管理机构按照有关规定，全面负责本行政区域内重大道路运输事故的应急救援和处置行动。5.2指挥与协调5.2.1启动预案特别重大（I级）、重大（级）、较大道路运输事故（级）发生后，突发道路运输事故应急救援领导小组立即核实和确认，研究部署应急处置工作或视情联络相关部门启动应急救援预案。5.2.2赶赴现场应急救援领导小组组长或其他成员，立即带领有关人员和专家赶赴现场，参与现场指挥和处置工作。5.2.3通信联系开通与现场救援指挥部、各应急行动组的通信联系，随时掌握事故应急处置进展情况。5.2.4保障措施根据事态发展和应急处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。5.2.5协调配合政府及相关部门组成指挥部时，相互协调，服从指挥部统一领导。5.3现场施救应急救援人员到达现场，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。5.3.1伤员抢救在医疗部门人员到达现场之前，先到的应急救援人员应进行对伤员止血、包扎等临时救护，医疗人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，必要时可征用过往车辆。5.3.2现场保护应急救援人员要注意保护现场痕迹物证，固定相关证据，因抢救伤员需要搬动现场物品的必须如实记录并标明位置。5.4应急结束5.4.1应急结束条件当事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除时，应急相应工作即告结束。5.4.2事故情况上报将事故的起因、抢险救援、人员伤亡、财产损失等情况做好记录，并上报安全监督管理局等相关政府部门。5.4.3事故相关事项移交事故相关情况需要进一步调查时，需向事故调查小组移交相关事项。6、信息发布企业应急救援指挥组负责事故和应急救援的信息发布。必要时，由总经理代表指挥部，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。7、后期处置7.1污染物处理污染物处置需制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故。7.2受伤人员处理在对受伤人员进行现场救护、救治的基础上，转入医院进行全面、及时的治疗。7.3善后赔偿事故发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.4事故总结事故调查组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员提出处理意见。7.5应急预案更新分析事故应急救援过程中存在的问题，总结应急行动取得的经验，对现有应急预案进行重新评估，提出改进意见和建议，并进行完善、更新。8、应急保障体系8.1应急处置专业队伍建设建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制，落实应急处置专业人员，并加强对应急处置专业人员的专业技能教育培训。建立专家咨询制度，充分发挥专家在突发公共事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。8.2完善物资、装备、技术保障有关部门要建立应急保障所需的物资、运力、检修设备的储备等动态数据库，建立健全应急状态下的资源征集、调用工作机制，做好应急处置所必需的重要物资等资源的合理储备工作。8.3建立健全应急资金保障制度各有关部门要建立健全和落实应急处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财政预算，支持应急机制建设和保障应急处置工作。8.4加强通讯信息报告加强信息发布制度建设，公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。8.5治安维护突发事应急救援组织要及时联络公安、交警按照有关规定，争取他们参与应急处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动。必要时，可向当地相关部门要求，动员民兵预备役人员参与控制事态，维护社会秩序。9、预案演练各级突发道路运输事故应急救援领导机构应当定期组织应急预案演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工群众，普及运输安