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BT模式感想BT模式是政府利用非政府资金来承建某些基础设施项目的一种投资方式，即建设转让模式：政府或其授权单位通过合同约定，将拟建设的某个基础设施项目授予企业法人投资，在规定的时间内，由企业法人负责该项目的投融资和建设，在工程竣工后将符合质量要求的项目移交给政府，政府根据BT合同的约定在一定期限内分期支付工程采购款。采用BT方式必须经过确定项目、项目准备、招标、谈判、签署与BT有关的合同，移交等阶段，涉及政府许可、审批以及外汇担保等诸多环节，牵扯的范围广，复杂性强，操作的难度大，障碍多，不易实施，最重要的是融资成本也因中间环节多而增高。1、公司与政府间关系协调 关于采用BT方式建设，国家的法律层面现还没有相关规定，只有建设部和发改委等行政部门的一些规章，但是这些规章并不是法律本身，其效力较低。因此在操作过程中完善需要政府审批部分的手续是非常重要的环节，任何环节的审批都必须有政府的批文作为明确的法律依据。在BT合同的签订过程中必须明确双方的权利及任务，对于在合同中确定的事项要求政府部门给予正式的文件支持，特别是工程变更事项，在合同中明确出现变更时的处理方式及双方义务，避免在以后施工中出现纠纷。由于BT项目实行建设-移交模式且履约周期长，投资量巨大，因此，必须确保BT合同的正常履行的担保措施，在BT合同之后及时与银行签订连带责任保障性的担保合同，以免在出现政府无法及时采购完工工程时由担保银行代替政府履约，若没有银行提供担保或者银行担保能力有限时采用土地收益权质押合同及土地投资开发协议。并要求安阳市政府出具相关正式文件保证我公司在协议中商定地块成交的唯一性，确保我公司投资资金有效的回收。2、公司与监理间关系协调 在竞争日益激烈的今天，通过BT模式公司能够取得更多的项目，但是BT模式作为投资方确无法完全行使作为业主单位的权利。BT模式的项目涉及政府部门、投资单位、政府授权协办单位、总包单位等等，出现投资单位与政府授权协办单位双业主的情况，在处理问题的过程中可能由于意见不统一而照成问题的搁置，增加工程的施工难度。在我公司施工的项目中这种问题已经相当严重，由于材料认质认价的问题导致工程相当长的时间内处于停工状态；在工程施工中由于地质环境或其它原因造成的工程变更，由于这些工程量是的增加是无法预知的，无法在合同中明确的表示，只能根据实际情况确定工程量，导致在监理的认量及签证过程中经常产生分歧，导致工程量无法及时计量，甚至有部分变更工程量少于实际量和不予计量的情况出现。这些情况的出现增加了工程的建设期时间，对工程的正常竣工时间也可能产生较大影响，无法按时交工就无法使工程进入采购期，直接影响工程进入采购期的时间，加大了公司的资金投入。由于双业主的存在，监理单位是政府部门制定单位，在工程计量过程中存在计量流程繁多而导致计量不及时和计量分歧问题，严重影响施工单位资金的支付及施工进度，为了保证计量工作的顺利进行，应制定严格的计量制度：在BT合同范围内的工程量，监理单位作为监管主体负责确认工作，协调办及项目公司进行监督的方式；因其他原因而导致工程量不包含在BT合同内，协调办及项目公司负责落实超出部门的计量工作，监理单位负责监督，监理单位只负责确认变更是否发生及发生的变更工程的工程量。如何计量有项目公司及协调办协商解决，避免监理单位不签证导致无法计量的情况出现。3、公司与项目部间关系协调BT项目由于是公司自行融资，在BT合同签订之后不会在社会上进行招投标工作，项目公司与工程局签订总承包合同之后，工程局直接将工程交给内部施工公司进行施工，这就导致了项目公司只有表面上的管理权力，无法成为项目真正的管理者及决策者，造成有些制度无法顺利实施。特别是在工程因多种原因需要赶工期的阶段，项目公司与项目共同制定的各项赶工制度在实施过程中无法按计划完成，只能对项目部听之认之，导致工程无法按合同规定工期交工，严重影响了公司的履约能力，对公司在信誉和资金上造成巨大损失。由于项目部在赶工期过程中的难管理性，因此必须避免后期工期紧张的情况出现。在项目开工时要求项目制定详细的工期计划。在进度管理上首先要明确目标，把目标量化、细化。使大家明白这个目标里每个阶段目标是什么，主要管理人员必须人手一份，熟悉计划内容。要求项目部强化施工管理制度，消除在以往施工过程中“前期工作慢慢干，后期赶进度”的惯性思维。在工程的开始阶段即开始大干，要求