在五届人大一次会议上的讲话.doc

开拓创新 聚力实干全力推动#经济社会又好又快发展在#市五届人大一次会议闭幕时的讲话（2012年1月5日）各位代表、同志们：#市第五届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，与会代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，积极建言献策，共谋#发展大计，审议批准了政府工作报告和其它各项报告，选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子、市法院院长和检察院检察长。这是一次解放思想、和谐民主的大会，是一次凝聚共识、团结奋进的大会，充分体现了全市人民的意志，必将推动#经济社会快速发展。在此，我代表中共#市委，向大会的成功召开、向新当选的各位同志表示热烈的祝贺！向各位代表和同志们表示衷心的感谢！各位代表、同志们，去年9月份召开的#市第五次党代会，提出了大力实施“工业立市、物流兴市”主体战略，加快推动新型工业化、新型城镇化和农业现代化进程，努力建设生态、宜居、和谐新#的战略部署。这次会议，进一步明确了今后五年我市经济社会发展的奋斗目标和主要任务，把市委的决策通过法定程序转化为全市人民的共同意志，进一步凝聚了共识，明确了目标，深化了措施。当前，摆在我们面前的首要任务，就是紧密团结和带领全市57万人民，按照既定发展思路，充分发挥自身优势，积极抢抓发展机遇，聚力实干、创新发展，努力开创#经济社会科学发展新局面。下面，我讲三点意见：一、认清形势，树立信心，坚定不移加快发展要进一步增强加快发展的信心和决心。要加快发展，首先要坚定信心。我们有条件加快发展，我们有能力加快发展，信心是黄金，只有坚定发展信心，把握发展机遇，保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态，才能真正加快发展。省第八次党代会确定了支持黑龙港流域等地区加快发展的重大举措，环渤海和冀中南地区的发展上升为国家战略；大广高速使我市深度融入了环京津“两小时经济圈”，我市的交通区位是空港和海港的重要腹地和战略节点；广大干部群众加快发展的愿望和热情又非常高涨，加快发展已成为广泛的共识。信心是起点，我们要赢在信心这个起跑线上。决心昭示着结果，我们要坚定加快发展的决心，全力推动#实现新的跨越。要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。近几年来，虽然我市经济发展一直保持高位增长，特别是2011年财政收入增幅达到30.6%，但在衡水市排名却仅列第六位，与周边兄弟县市异常迅猛的发展势头相比还有较大差距，与衡水第一面积、人口大市的地位也不相匹配。可以说，#面临的发展形势非常严峻，加快发展的任务十分艰巨。我们必须增强加快发展的紧迫感，始终保持勇于负责、敢于担当的责任感，以扎实有效的工作举措，推进#快发展、大发展，努力缩小与发达县市的差距，实现赶超晋位。要进一步增强加快发展的凝聚力和战斗力。今后五年，是推动#加快发展、实现“富民强市”的关键时期。随着改革的推进、发展的提升，在加快发展中必然会遇到一些新的矛盾和问题。但无论在任何时候，我们只争朝夕抢抓机遇的意识都不能淡化，聚精会神抓发展的思想都不能动摇，全力以赴促跨越的目标都不能改变。全市广大干部群众要进一步坚定发展信心，积极用发展的眼光看待问题，努力用发展的手段解决问题，扎扎实实地做好每一项工作，切实为加快全市经济社会发展提供强劲、持久动力。二、围绕中心，突出重点，凝神聚力推动发展发展是第一要务，是解决一切问题的前提和关键。要实现#经济社会快速发展，必须突出关键点，找准着力点。一要抓工业。这是壮大县域经济的有力抓手，必须牢牢把握不动摇。要按照“园区抓拓展、存量提水平、增量调结构、总量扩规模”的发展思路，努力推动工业经济上规模、上水平。要重点抓好经济开发区和化工产业聚集区建设，坚持“做大、做优、做新”，着力构建工业发展平台。要狠抓招商引资和项目建设，进一步强化“舍得”理念，制定优惠政策，破解瓶颈制约，努力引进市场前景好、发展潜力大的立市项目。要充分发挥区位、交通、产业等基础优势，加快引进和建设新兴产业项目，增强经济发展实力。要切实加大技改提升力度，深入实施“对标行动”，扶持企业做大做强，着力培育战略支撑，推动产业提档升级，提高经济发展质量。二要抓城建。这是拉动经济社会发展的重要载体，必须扎实推进。要瞄准创建省级园林城市这一目标，高起点规划、高标准建设，突出生态，彰显特色，努力把#建设成为生态宜居的“桃源温泉城”。要加快推进市区建设，进一步完善总规、做好控规，提升老城区、做优新城区，做美滨水区、拓展开发区，提高经济承载能力。要切实加强城市管理工作，持续开展城市容貌整治活动，积极打造景美、街净、灯明、水畅的生态宜居城市。要扎实推进镇村建设，按照“完善功能、打造亮点、突出特色、整齐划一”的要求，加大城乡环境整治力度，积极打造一批环境优美、靓丽整洁的小城镇。同时，积极稳妥地推进新民居建设，进一步改善农村生产生活条件。三要抓农业。这是经济社会发展的基础，必须全力抓好。要按照“区域布局、体现特色、发展高效农业、提高农业产业化水平”的发展思路，把#传统农业这篇文章做新、做活。要大力实施“沃土工程”，加快标准粮田建设，不断巩固和提高粮食生产能力。要大力发展果品、苗木等特色产业，进一步扩大种植面积，丰富品种、打响品牌，提高市场竞争力。要进一步提高农业产业化水平，支持“农”字号企业向精、深加工发展，着力打造一批复合型加工集群，大幅提升农业产业化经营率和农副产品就地加工率，促进农业增效、农民增收。四要抓民生和社会管理创新。这是加快发展的根本保障，必须毫不松懈。要更加注重社会和谐稳定，积极加强和创新社会管理，集中力量在社会保障、住房、就学、就医等方面实施一批民生工程，切实维护和实现好群众利益，努力建设和谐、安定的新#。三、聚力实干，创新发展，求真务实抓落实抓好落实是成事之基、事业之本。要圆满实现#各项发展目标，关键要靠“实干”。加快发展要落实到行动上，富民强市要体现在干事上。我们要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，以更加高效的效率、更加务实的作风，把所有的工作都落实到“干”字上，努力推动#加快发展。要强化责任抓落实。各级领导干部要切实增强责任意识，把全部心思和精力用在谋发展、抓落实上。要把职务当作干事创业的舞台、服务群众的平台，在其位、谋其政、操其心、尽其责，带头扑下身子抓落实，带头破解难题抓落实。要进一步建立健全目标责任制，分解任务，明确目标，把责任落实到每一个部门、每一个人头，确保各项工作有布置、有落实、有检查、见成效。要转变作风抓落实。要倡导“立说、立行”的工作作风，增强执行力和落实力，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求一流，以积极的态度、过硬的作风，推动重点、难点工作取得突破。要继续深入开展纪律作风整顿活动，针对干部作风方面存在的突出问题，深刻反思，认真整改，切实树立起履职尽责、执政为民的良好形象。要求真务实抓落实。要始终坚持实事求是，把求真务实作为一种修养来加强，一种习惯来培养，一种作风来锤炼。要坚持科学发展，每一项决策的制定、每一个项目的实施，都要符合#实际，符合群众利益。要牢固树立群众观点，坚定群众立场，坚持群众路线，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把工作重点放在推动经济社会加快发展上，放在关注民生、改善民生上，放在实现、维护群众的长远利益和根本利益上，多干打基础、蓄后劲、利长远的事情，以实际行动来赢得群众的信任，凝聚加快发展的强大合力。各位代表，同志们！人民代表大会制度，是实现人民当家作主的一项根本政治制度。全市各级党组织要切实把人大工作作为党的工作重要组成部分，摆在工作突出位置，列入重要议事日程，及时研究解决人大工作中遇到的困难和问题，为人大依法履职创造条件。市人大及其常委会要大力加强自身建设，秉承光荣传统，发扬优良作风，紧紧围绕全市中心工作，找准定位，主动作为，把人民赋予的职责履行好、实现好。各位代表来源于人民，植根于人民，肩负着全市人民的信任和重托，