在20XX年城市绿化动员大会的讲话

在20XX年城市绿化动员大会的讲话同志们：今天，市委市政府在这里召开*年城市绿化动员大会，主要任务就是总结一年来我市创建园林城市的工作，命名表彰*年度市级园林绿化先进单位，安排部署*年的城市绿化工作任务，进一步动员和号召全市上上下下、方方面面，立即行动起来，抓住有利时机，大搞城市绿化，再鼓干劲，再掀高潮，全面完成创建国家园林城市的各项目标任务，为*年申报达标奠定坚实的基础。下面，我讲三点意见：一、总结经验，找准差距，全面掀起创建国家园林城市的新高潮去年*月*日我市召开创建国家园林城市动员大会之后，各级各部门积极响应市委市政府的号召，开展了大规模的义务植绿、专业建绿、庭院布绿、门前点绿活动和园林基础设施建设，城市面貌发生了新的变化：一是义务植绿成绩喜人。去年我市共完成义务植树*万株，建成*个游园，*块片林景点，新增义务植树绿地面积*万平方米。还有*个游园正在建设，今年将全部完成。二是专业建绿效果显著。先后完成了西一环路道路景观绿化、解放东街西段道路绿化、英雄南路便道绿化等任务，专业建绿新增绿地面积*多万平方米。英雄北路、东大街的道路绿化工程已完成前期准备工作，今年将全部完成。三是庭院布绿深入开展。全市共创建园林化单位*个，园林化小区*个，新增庭院绿地面积*万平方米，涌现出惠丰新区、市煤管局家属区、长治会校等一批庭院绿化的先进典型。四是门前点绿初见成效。延安路、长兴路、府后东西街等主要道路的临街单位在街道两侧建花池*万余平方米，改善了道路绿化状况，形成了街区绿化新景观。五是生态环境持续改善。在大搞城市绿化的基础上，我们加大了城市环保和生态建设力度，开展了大气环境治理“净空行动”和“上党环保行”活动，对市区废水、废气、噪声污染加大了合理力度。投资*余万元的北城区集中供热工程去年实现供热面积*万平方米，污水处理厂已于去年*月份试运行并通过专家的正式验收。大气质量明显改善，去年我市二级以上天气达到*天，比上年增加*天。一年来，在市委、市政府的领导下，各级各部门紧密配合，创建国家园林城市工作取得了巨大的成绩，得到了各级领导和专家的一致好评，获得了社会各界的广泛认可。继*年荣获“全国园林绿化先进城市”之后，我市先后又被省政府命名为全省“城市绿化年优秀城市”第一名和首批“山西省园林城市”，从而获得了进军国家园林城市的入场券。在国家园林城市的各项主要指标中，又有*项指标达标，*项指标基本达标，从而使达标和基本达标的项目由*项上升到*项。经国家建设部指定的权威机构卫星遥感测定，我市城市绿化覆盖率达到*.*，城市绿地率达到*，人均公共绿地达到*.*平方米，这*项主要指标中，除城市绿化覆盖率不达标外，其余*项已经达标。所有这些成绩的取得，是全市人民群众努力工作、积极参与的结果，是广大园林干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表市委、市政府，向积极支持和参与园林城市建设的各界人士表示衷心的感谢！向奋战在城市绿化第一线的广大干部职工致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们更应该清醒的看到，当前我市的园林绿化水平与创建国家园林城市的标准还有很大差距，园林城市共有*项指标要求，其中有*项特别指标，*项普通指标。在这*项普通指标中，目前我市只有*项达标，占普通指标总数的*，还有*项不达标准。当前城市绿化工作中存在的问题，主要有以下几个方面：一是绿地总量不足。对照国家园林城市的标准，我市的城市绿化覆盖率还差*.*个百分点。增加这*.*个百分点，还需增加*万平方米的绿化面积，要想在短时间内完成这个任务，难度仍然不小。二是城市绿化发展不平衡。目前，我市城市绿化市区好于城郊结合部，主干街道好于背街小巷，绿地分布极不平衡，没有达到齐头并进、均衡发展的效果。三是绿化资金短缺。资金仍是城市园林绿化发展的主要制约因素，绿化任务大与资金投入少的矛盾在一定程度上有所加剧。四是园林城市的创建氛围还不浓。少数单位对创建国家园林城市认识不到位，工作不重视，特别是随着国家土地政策的调整，绿化用地审批难度加大，一些同志存在着畏难情绪，一定程度上影响了城市绿化的进展。对于上述问题，我们必须引起高度重视，在今后工作中认真研究，尽快解决。二、认清形势，坚定信心，充分认识创建国家园林城市的重大意义城市是社会生产力高度发展的产物，是人类文明进步的结果。在城市化进程空前加快的今天，大力提高城市知名度，给市民营造良好的工作、生活环境显得尤为重要。市委、市政府立足我市实际，从求真务实、争先发展的时代精神出发，提出了用三年时间建成国家园林城市的目标。为了实现这个目标，我们必须在以下几个问题上进一步统一思想，进一步提高认识。一是创建国家园林城市，是构建社会主义和谐社会的需要。创建国家园林城市，可以塑造城市特色，提升城市功能，聚集人口，凝聚人气，吸引人才，促进科技、教育、卫生、文化等各项社会事业的发展；可以增强城市的辐射力和影响力，促进城乡的协调发展；可以树立良好的对外开放形象，改善投资环境，发展新兴环保产业，加快经济建设，实现经济、社会及环境的协调统一，促进城市经济、社会的可持续发展。对于我们这样一个资源型城市来说，更应该坚持科学发展观，正确处理经济发展与城市生态环境建设的关系，调动一切积极因素，大力创建国家园林城市。二是创建国家园林城市，是实现“六城”同建目标的需要。去年我们在获得中国十大魅力城市称号之后，又提出创建国家园林城市、全国环保模范城市、国家卫生城市、国家旅游城市、全国综合治理先进城市和双拥模范城市等六个目标，这六个目标是一个包括了经济发展、社会进步、精神文明建设和环境改善在内的综合目标，是一个人与自然和谐统一的目标，是一个多种因素相辅相成、相互促进的系统目标，其中任何一个目标的突破，必将带动和推进其他目标的实现。衡量一个城市的现代化水平，不仅应包含经济、科技和文化等因素，城市森林、城市园林绿地等项指标也是不可缺少的重要因素。实现创建“六城”目标，绿色是基础，园林是支撑，创建园林城市是实现其它目标的最佳突破口，是实现其它目标的支撑和保障。三是创建国家园林城市，是贯彻以人为本理念的需要。以人为本就是要时时处处把人民群众利益放在首位，把提高人民群众生活水平、改善人居环境和生活质量作为根本。树木和绿地被称为“城市之肺”，只有搞好城市绿化，创造优美、清新、安全、舒适的人居环境，才能更好地满足人民生活水平不断提高的需要，这是我们市委市政府义不容辞的责任，也是全面建设小康社会的一项重要内容。从更高层次讲，城市园林绿化不但是一种自然景观，生态风貌，更是一种文化景象，是一种无法再生的宝贵资源。较高的城市园林绿化水平，可以提升一个城市的文化品位和艺术内涵，可以使市民在优美的生态环境中修身养性、怡情益智，使人的发展与城市、自然协调发展，形成天人合一、共生共荣的动人画面。四是创建国家园林城市，是转变政府职能的需要。现代政府的一项重要职能就是为经济社会的发展营造良好的环境。城市发展的最大优势是环境，只有把环境建设作为永恒的主题来抓，才能使城市不断增值、提升和发展，才能为经济发展、社会进步提供有力的支撑和保障。近年来，广大市民已经越来越多地感受到城市绿化给大家带来的好处，我市的知名度在国内外进一步提高，我们的生活因绿而改变。各级政府一定要把城市绿化这项利在当代、功在千秋的大事办好办实，从可持续发展的全局出发，以对历史、对未来高度负责的态度，带着为人民群众的深厚情感，千方百计地抓紧抓好园林城市的创建工作，以此推动我市各项工作再上新台阶。创建国家园林城市，搞好城市绿化，关系到我市现代化建设的大局，关系到我市城市化水平的提高，关系到全市人民的根本利益，意义十分重大。我们的工作平凡而又崇高，我们的任务艰巨而又神圣，全市上下一定要认清形势，统一思想，增强责任心和紧迫感，以高度的自觉性投身到国家园林城市的创建中来。三、明确目标，突出重点，加快创建国家园林城市的步伐今年是创建国家园林城市的第二年，也是我们建市*周年的喜庆之年。根据省政府下达的工作目标任务，我市城市园林绿化的具体任务是：新增绿化面积*.*万平方米，其中市区*万平方米，确保城市绿化覆盖率增加一个百分点以上。市区总的创建任务共涉及*大项*小项，除组织管理、规划设计、景观保护这*大项*小项已经完成或正在分项落实外，园林绿化建设、生态建设、市政建设这*大项*小项与国家园林城市的差距还比较大，需要在今年重点落实完成。为了完成以上任务，实现既定目标，我们必须着力做好以下四个方面的工作：强化组织领导，狠抓责任落实。城区、郊区、高新区和市直各大口，都要成立创建园林城市领导机构，认真按照创建方案的要求，分段分片组织实施，将任务目标细化、量化、具体化，落实到人，真正做到领导到位、资金到位、组织到位、措施到位。创建指挥部主要成员每人分管一片，包干到单位，与各创建单位负责人共同作为第一责任人，一起负责监督创建任务的完成。这一条不仅要在实施方案中予以明确，还要写到责任书上，实行目标管理。刚才，市政府与县市区、市直各大口、驻市部队及南北六大厂分别签订了目标责任书，这些具体的指标和项目，都是必须完成的硬任务，年底各责任单位的负责人要向市委市政府交账。各县市区和市直各大口也要与各责任单位层层签订目标责任书，形成一把手负总责，一级对一级负责的目标任务落实体系。要加强责任追究，把完成城市绿化任务列入各级党委、政府目标责任制考核内容，通过优劣排队，好的表扬奖励，差的通报批评，并追究第一责任人和直接责任人的责任，使创建工作开展得既轰轰烈烈又扎扎实实，保证今年各项创建指标按期完成。精心规划设计，提升绿化品位。创建国家园林城市是我们城市建设的近期目标，但不是最终目标，我们的目标是要建设“山、水、林、园”融为一体的生态型山水园林城市。按照“三圈簇拥、绿水环绕、绿线穿插、绿心散布、三面来风”的城市规划生态格局，为了充分体现“城在山水中，山水在城中”的城市绿化景观风貌，我们连续几年实施了城市绿化工程和城市基础设施建设工程，使生态型山水园林城市的框架基本形成，城市绿地系统中的三环生态圈日益完善。提升城市品位，今年主要抓好以下四个方面：一是抓好公园绿地建设。公园绿地是反映一个城市绿化水平的风向标，今年要高标准建设太行公园东门区、城南绿地，以及东大街、太行东街、英雄北路和机场路一系列绿化工程，全面提升城市园林绿化的品位和档次。二是抓好河道绿化建设。河道绿化是城市绿化的重要组成部分，我市城市环状水系的综合整治和配套绿化，既是一项环境生态工程，又是一项景观文化工程，同时还是一项具有标志性、体现时代感的城市形象工程。随着三河一渠改造的完成，今年还要完成水上公园门区和沿湖绿化、石子河下游和东防洪渠生态防护林建设的任务，逐步形成绿色林带与银色水系相互缠绕、交相辉映的开放式生态景观，营造出绿水相拥、水城交融的亮丽风景。三是抓好道路绿化。道路绿化是城市绿化的骨架，是一个城市绿化水平的直观体现。道路绿化的重点是外环路绿化，要严格执行国家土地政策，充分利用外环路上的废弃地、空闲地、垃圾地，继续加宽片林绿地，尽快完成城市外环行道树、片林绿地断档处的新植和补种任务，使市区的外环生态圈尽快绿起来、环起来，把东山西水两公园的自然生态环境有效的对接起来，把城郊的清新空气引入城市，把城市的现代气息延伸到城郊。四是抓好单位的创建工作。单位庭院绿化是城市绿化的基本单元。今年要创建*个市级园林化单位和*个园林化小区，要鼓励所有的单位庭院参与创建，努力营造处处见绿、处处有景、处处花香的宜人环境。加强政策引导，拓展绿色空间。城市绿化是一项社会公益事业，是全社会共同的职责，必须改变过去靠专业部门绿化的单一方式，向多元化、市场化方向发展。要大胆引入市场机制，采取招标、租赁、承包等灵活多样的方式，吸引外地资金和人才来我市搞城市绿化，要鼓励机关、企业、单位、个人特别是社会名人认养、领养公共绿地和小型游园，动员社会力量捐建园林设施、雕塑小品，特别是要大力倡导和鼓励各单位自己投资搞绿化。我市市区*左右的面积被机关、厂矿占用，这些机关单位的庭院绿化对我市总体绿化水平的提高起着举足轻重的作用，点上的绿化搞好了，不仅城市可以获得较大的绿量和绿貌，而且其绿化所产生的生态效益将为全体市民所直接享用。我们要研究出台一系列政策措施，大力支持和鼓励各单位进行绿化，从而促进我市的城市绿化水平进一步提高。要充分发挥现有绿化用地的作用，提高绿化质量，一方面要加大立体绿化力度，另一方面着眼于非基本农田的开发利用以及城市道路和街头空闲地的挖掘绿化。城市中心区绿地偏少是我市绿化的薄弱环节，要充分发挥规划的调控作用，严格实行绿线控制和绿色图章制度，通过旧城改造拆迁，开辟中心区绿化用地。城郊结合部绿化也是我们今年工作的一个重点，要下大气力挖掘可利用的非耕地，继续扩大绿化面积。加大宣传力度，全民参与创建。多年的实践证明，搞好城市绿化，必须坚持“人民城市人民建”的方针，牢固树立抓绿化就是美化生活环境、优化投资环境，抓绿化就是抓生产力、发展经济的观念，进一步明确创建国家园林城市的紧迫感、责任感和使命感，层层进行再动员、再部署，把市委、市政府的决策和要求，化做各级各部门、各单位的共识和行动。各有关单位要立即行动起来，积极投身到创建国家园林城市的行列中，进一步形成全社会关心、支持和参与城市绿化的强大合力，使广大市民真正成为城市绿化建设的主体。要充分利用广播、电视、报刊和政府网站等宣传媒体，集中围绕当前创建国家园林城市这一主题，开辟专题，开设专栏，制做网页，深入开展城市绿化建设的宣传教育