第二章-增值税法(2012注会税法).doc

第二章 增值税法自2012.01.01起，国家在上海试点（交通运输业和部分现代服务业）营业税改征增值税的工作。第一节征税范围及纳税义务人一、征税范围（中国境内）（一）一般规定（包括生产、批发、零售、进口环节）1.销售（有偿转让所有权）或者进口的货物（有形动产）。包括电力、热力和气体。2.（有偿）提供的加工、修理修配劳务（属于受托行为，且劳务对象必须是有形动产）。（二）具体规定1.属于征税范围的特殊项目。（1）货物期货（包括商品期货和贵金属期货）。【解释】谁开具发票，谁为纳税人（期货交易所增值税按次计算）；2010.12.01起，上海期货交易所试点开展期货保税交割业务（暂免征收增值税）。（2）银行销售金银业务。（3）典当业的死当物品销售业务和寄售业代委托人销售寄售物品业务。（4）集邮商品：生产；销售（邮政部门以外的其他单位和个人）。（5）发行报刊：邮政部门征收营业税；其他单位和个人征收增值税。（6）电力公司向发电企业收取的过网费。（7）融资租赁：经批准，征收营业税；其他单位：所有权转让，征收增值税；未转让，征收营业税。【解释】融资性售后回租，承租方出售资产的行为，不征收增值税和营业税。（8）转让企业全部产权，涉及应税货物的转让，不征收增值税。（9）从事热力、电力、燃气、自来水等公用事业收取的一次性费用，与货物销售数量有关，征收增值税；无关，不征。（10）代行政管理部门收取的相关费用（同时符合条件），不属于价外费用，不征收增值税。（11）销售货物代办保险，销售汽车代缴车辆购置税、牌照费，不作为价外费用征收增值税。（12）软件产品销售：随同销售一并收取的费用，按增值税混合销售征收（即征即退）；交付使用后，按期或按次收取的费用，不征收增值税。（13）印刷企业印刷图书、报纸、杂志：自行购买纸张，按货物销售（税率为13%）；由出版单位提供纸张，按加工、修理修配劳务（税率为17%）。【解释】印刷企业印刷资料、信纸，统一按17%税率。（14）会员费收入，不征收增值税。（15）各燃油电厂从政府财政专户取得的发电补贴，不征收增值税。（16）提供矿产资源开采、挖掘、切割、破碎、分拣、洗选等劳务，应当缴纳增值税。（17）转让土地使用权或销售不动产时一并销售的附着于土地或不动产上的固定资产：属于增值税应税货物缴纳增值税；属于不动产缴纳营业税。（18）在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，涉及的货物转让，不征收增值税。（19）受托开发软件产品：著作权属于受托方（销售货物），征收增值税（受赠）；著作权属于委托方或双方共同拥有（转让无形资产），不征收增值税。【解释】经过国家版权局注册登记，纳税人在销售（软件产品）时一并转让著作权、所有权，不征收增值税。（20）供电企业利用自身输变电设备，对并入电网的企业自备电厂生产的电力产品进行电压调节（并按电量向电厂收取的并网服务费），属于提供加工劳务，应当征收增值税。2.属于征税范围的特殊行为。【解释】自产、委托加工的货物：一律视同销售。购进的货物：内部最终使用不视同销售，进项税额不得抵扣（已抵扣的，按成本价作进项税额转出处理）；外部移送视同销售，进项税额可以抵扣（按同类产品的售价或组价）。序号视同销售行为特 点（1）将货物交付其他单位或者个人代销（纳税人：委托方）代 销（2）销售代销货物（纳税人：受托方）（3）总分机构之间移送货物用于销售（不在同一县）（4）将自产、委托加工（的货物）用于非增值税应税项目内部最终使用（“内”对“内”）（5）用于集体福利或者个人消费（6）或购进的货物作为投资，提供给其他单位或者个体工商户外部移送（“内外”对“外”）（7）分配给股东或者投资者（8）无偿赠送其他单位或者个人二、纳税义务人和扣缴义务人1.纳税义务人：境内销售或进口货物、提供应税劳务的单位和个人；承租人或承包人。2.扣缴义务人（境外单位或个人在境内提供应税劳务）：（境内未设立经营机构）境内代理人购买方。第二节 一般纳税人和小规模纳税人的认定及管理一、一般纳税人和小规模纳税人的划分标准划分标准1.年应税销售额（经营规模）从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人工业（或占50%以上，兼营货物批发、零售）小规模50万元一般批发或零售货物的纳税人商业小规模80万元一般2.会计核算水平（认定资格）年应税销售额未超过小规模纳税人标准以及新开业的纳税人，同时符合下列条件：有固定的生产经营场所；能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算，能够提供准确税务资料。特殊情况1.年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人（自然人），按小规模纳税人纳税2.非企业性单位、不经常发生应税行为的企业，可选择按小规模纳税人纳税【解释】年应税销售额包括：纳税申报、稽查查补、纳税评估调整、税务机关代开发票和免税销售额；稽查查补销售额和纳税评估调整销售额计入查补税款申报当月的销售额，不计入税款所属期销售额。二、一般纳税人的认定及管理要 点规 定向谁申请向其机构所在地（县）国家税务局或者同级别的税务分局（认定机关）。申请时间1.新开业的纳税人：自办理税务登记之日起30日内申请一般纳税人资格认定（新3）。2.已开业小规模纳税人转为一般纳税人（旧42）：主动申请认定：在申报期（月份或季度）结束后40日内报送申请认定表认定机关在受理申请之日起20日内完成资格认定告知纳税人；被动通知认定：纳税人未在规定期限内（40日）申请资格认定主管税务机关在规定期限结束后20日内告知纳税人纳税人在收到通知书后10日内报送申请认定表或不认定申请表（逾期未报送的，按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票）。相关规定1.纳税人自认定为一般纳税人的次月（新开业）起，按规定领购、使用增值税专用发票；2.除国家税务总局另有规定外，纳税人一经认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人（只进不退）。纳税辅导期管理对 象1.新认定的小型商贸批发企业（资金80万元、人数10人）（3个月）。2.其他一般纳税人（6个月）：增值税偷税数额占应纳税额的10%以上并且偷税数额在10万元以上的；骗取出口退税的；虚开增值税扣税凭证的；其他情形。管理规定1.实行限量限额发售专用发票：最高开票限额：小型商贸批发企业（10万元）；其他（根据实际经营情况核定）；按次限量控制：每次发售专用发票数量不得超过25份。2.一个月内多次领购：（第二次起）按上一次已领购并开具（销售额）的3%预缴增值税。3.辅导期纳税人应当在“应交税金”科目下增设“待抵扣进项税额”明细科目。第三节 税率与征收率一、税率税 率适用对象17%1.一般纳税人销售或者进口货物（含：部分金属矿、非金属矿采选产品）；2.一般纳税人提供加工、修理修配劳务。13%一般纳税人销售或者进口下列货物（记忆）：1.粮食、食用植物油（含橄榄油）、鲜奶（含巴氏杀菌乳、灭菌乳）；2.自来水（6%）、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气（交资源税）、沼气、居民用煤炭制品；3.图书、报纸、杂志；4.饲料、化肥、农药、农机、农膜；5.国务院及其有关部门规定的其他货物：农产品（含干姜、姜黄）；音像制品；电子出版物；二甲醚。【特殊】销售自产人工合成牛胚胎（属于农业生产）：免征增值税。零税率（大部分）出口货物（以无税产品进入国际市场）。【解释】农产品，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品。二、征收率征收率适用对象2%1.一般纳税人销售旧货和自己使用过的不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产（按4%减半征收）：销售额含税销售额（14%）；应纳税额销售额4%2。【解释】一般纳税人销售自己使用过的除固定资产以外的物品，应当按照适用税率征收增值税。2.小规模纳税人（除其他个人外）销售旧货和自己使用过的固定资产：销售额含税销售额（13%）；应纳税额销售额2%。【解释】旧货，是指进入二次流通（经营）的具有部分使用价值的货物（含旧汽车、旧摩托车和旧游艇），但不包括自己使用过的物品。3%小规模纳税人销售自己使用过的除固定资产以外的物品（自2009.01.01起）。4%一般纳税人销售货物属于下列情形之一：1.寄售商店代销寄售物品（包括居民个人寄售的物品在内）；2.典当业销售死当物品；3.经国务院或国务院授权机关批准的免税商店零售的免税品（进口或调拨环节免税）。6%一般纳税人销售自产的下列货物，可选择按照简易办法计算缴纳增值税：1.县级及县级以下小型水力发电单位（装机容量为5万千瓦）生产的电力；2.建筑用和生产建筑材料所用的砂、土、石料；3.以自己采掘的砂、土、石料或其他矿物连续生产的砖、瓦、石灰（不含黏土实心砖、瓦）；4.用微生物、微生物代谢产物、动物毒素、人或动物的血液或组织制成的生物制品；5.自来水（不得抵扣其购进自来水取得增值税扣税凭证上注明的增值税税款）；6.商品混凝土（仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土）；7.属于一般纳税人的单采血浆站销售非临床用人体血液（不得对外开具增值税专用发票）。【解释】一般纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更。第四节 一般纳税人应纳税额的计算当期应纳税额当期销项税额当期进项税额当期销售额适用税率当期进项税额一、销项税额的计算（一）一般销售方式下的销售额销售额是指纳税人销售货物或者提供应税劳务向购买方收取的全部价款和价外费用（即价外收入）。价外费用，包括价外向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费以及其他价外收费。但不包括：1.受托加工应征消费税的消费品代收代缴的消费税。2.同时符合条件的代垫运输费用：承运部门的运输费用发票开具给购买方；纳税人将该项发票转交给购买方。3.同时符合条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费：由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费；收取时开具省级以上财政部门印制的财政票据；所收款项全额上缴财政。4.销售货物的同时代办保险等而向购买方收取的保险费，以及向购买方收取的代缴车辆购置税、车辆牌照费。（二）特殊销售方式下的销售额特殊销售方式销售额的确定1.折扣方式折扣销售（商业折扣）折扣后的销售额【解释】折扣销售看发票：同票折（“金额”栏），红票冲，实物折扣视同销。销售折扣（现金折扣）不得减除销售折扣销售折让（品种、质量）折让后的货款2.以旧换新方式新货计税（金银首饰除外）3.还本销售方式货物的销售价格（不得减除还本支出）4.采取以物易物方式双方各自计税（换出：销项务必计算；换入：进项谨慎抵扣）5.包装物押金是否计入销售额（税率为所包装货物的适用税率）一般押金（包括啤酒、黄酒）：收取时不缴税，逾期（1年）换算缴税；酒类产品（啤酒、黄酒除外）：收取时换算缴税，逾期不再缴税。6.销售已使用过的固定资产（已经计提折旧）2008.12.31以前购进（或自制）未纳入“试点”按照4%征收率减半征收已纳入“试点”试点前购进试点后购进按照适用税率征收2009.01.01以后购进（或自制）纳税人发生固定资产视同销售行为，对已使用过的固定资产无法确定销售额的，以固定资产净值为销售额。视同销售货物行为（无销售额）按下列顺序确定其销售额：售价（纳税人自己、其他纳税人）；组成计税价格成本（1成本利润率）消费税税额成本（1成本利润率）（1消费税税率）【解释】成本：销售自产货物的为实际生产成本，销售外购货物的为实际采购成本；组价的特殊使用：新产品有售价，但也要核定价格或组价。（三）含税销售额的换算（不含税）销售额含税销售额（113%/17%）【解释】含税价格（含税收入）的判断：看发票（普通发票要换算）；分析行业（零售行业要换算）；分析业务（价外费用、包装物押金、建筑业总承包额中的自产货物要换算）。二、进项税额的计算（一）准予从销项税额中抵扣的进项税额限于下列增值税扣税凭证上注明的增值税税额（以票抵扣）和按规定的扣除率计算的进项税额（计算抵扣）。1.从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额。2.从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额（先比对、后抵扣）。3.购进农产品，按照农产品收购发票或销售发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额。（1）一般农产品：进项税额收购价款13%（2）烟叶：进项税额收购价款1.1（价外补贴）1.2（烟叶税）13%收购价款17.16%【解释】采购成本收购价款1.11.287%4.购进或者销售货物以及在生产经营过程中支付运输费用的，按照运输费用结算单据上注明的运输费用金额和7%的扣除率计算的进项税额。（1）购买或销售免税货物（购进免税农业产品除外）所发生的运输费用，不得计算进项税额抵扣。【解释】运费伴随货物，货物没有进项、销项，运费也就不考虑计算抵扣；随着消费型增值税的实施，一般纳税人外购固定资产支付的运输费，也可以按7%计算抵扣进项税额。（2）准予计算进项税额抵扣的货物运费金额是指运输费用结算单据上注明的运输费用、建设基金（不包括：装卸费、保险费等其他杂费）。（3）增值税一般纳税人取得2010.01.01以后开具公路内河货物运输业统一发票，应在开具之日起180日内到税务机关办理认证，并在认证通过的次月申报期内，向主管税务机关申报抵扣进项税额。（4）一般纳税人在生产经营过程（伴随货物）中所支付的运输费用，允许计算抵扣进项税额。（5）一般纳税人取得的国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票，不得计算抵扣进项税额。（6）一般纳税人取得的汇总开具的运输发票，凡附有运输企业开具的运输清单，允许计算抵扣进项税额。（7）自2010.10.01起，项目运营方利用信托资金融资进行项目建设开发，在项目建设期内取得的增值税专用发票和其他抵扣凭证，允许其按现行增值税有关规定予以抵扣。运费类别税务处理收取运费（价外费用）销项税额运费/（1税率）税率支付运费进项税额（运费建设基金）7%已抵扣进项转出的运费运输发票（或支付的）金额转出进项税额金额7%计入成本的运费转出进项税额成本中运费/（17%）7%【解释】计算抵扣进项税，是按发票、凭证上的规定项目所列金额直接乘扣除率计算出来的，不必进行价税分离。（二）不得从销项税额中抵扣的进项税额（不在“链条”上，没有销项税）1.用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费（内部最终使用）的购进货物或者应税劳务。【解释】“购进货物”不包括：既用于增值税应税项目（不含免征增值税项目）也用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的固定资产。“个人消费”包括：纳税人的交际应酬消费。设备在建工程：可抵扣；不动产在建工程：不可抵扣。2.非正常损失（因管理不善造成被盗、丢失、霉烂变质的损失）的购进货物及相关的应税劳务。3.非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务。【解释】非正常损失货物不得抵扣的进项税额，在增值税中不得扣除（需作进项税额转出处理）；在企业所得税中，可以将转出的进项税额计入企业的损失（营业外支出），在企业所得税税前扣除。4.国务院财政、税务主管部门规定的纳税人自用消费品（即：纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇）。5.上述“14”项规定的货物的运输费用和销售免税货物的运输费用（伴随货物）。6.一般纳税人兼营免税项目或者非增值税应税劳务而无法划分不得抵扣的进项税额的，按下列公式计算：不得抵扣的进项税额当月无法划分的全部进项税额当月免税项目销售额、非增值税应税劳务营业额合计当月全部销售额、营业额合计7.纳税人从海关取得的完税凭证上注明的增值税额准予从销项税额中抵扣。纳税人进口货物向境外实际支付的货款低于进口报关价格的差额部分以及从境外供应商取得的退还或返还的资金，不作进项税额转出处理。三、应纳税额的计算（一）计算应纳税额的时间限定【解释】当期进项税额应从当期销项税额中抵扣（当期是指税务机关依照税法规定对纳税人确定的纳税期限）。1.计算销项税额的时间限定（即纳税义务发生时间）。（1）采取直接收款方式销售货物，不论货物是否发出，均为收到销售款或者取得索取销售款凭据的当天；（2）采取托收承付和委托银行收款方式销售货物，为发出货物并办妥托收手续的当天；（3）采取赊销和分期收款方式销售货物，为书面合同约定的收款日期（及合同约定的金额）的当天，无书面合同的或者书面合同没有约定收款日期的，为货物发出的当天；（4）采取预收货款方式销售货物，为货物发出的当天，但生产销售生产工期超过12个月的大型机械设备、船舶、飞机等货物，为收到预收款或者书面合同约定的收款日期的当天；（5）委托其他纳税人代销货物，为收到代销单位的代销清单或者收到全部或者部分货款的（二者中较早者）当天。未收到代销清单及货款的，为发出代销货物满180天的当天；（6）销售应税劳务，为提供劳务同时收讫销售款或者取得索取销售款的凭据的当天；（7）纳税人发生视同销售货物行为（代销除外），为货物移送的当天。2.进项税额抵扣的时间限定。（1）防伪税控专用发票。2010.01.01以后，在开具之日起180日内到办理认证，并在认证通过的次月申报期内，申报抵扣进项税额（2009.12.31以前：“开具之日起90日内”、“认证通过的当月”）。（2）海关完税凭证。2010.01.01以后，在开具之日起180日内申请稽核比对（未实行“先比对、后抵扣”的，在开具之日起180日后的第一个纳税申报期结束以前，申报抵扣进项税额）。（二）计算应纳税额时进项税额不足抵扣的处理（结转下期继续抵扣）（三）扣减发生期进项税额的规定（进项税额转出）已抵扣进项税额的购进货物或应税劳务如果事后改变用途（即：用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或个人消费，购进货物发生非正常损失，在产品或产成品发生非正常损失等），应当将该项购进货物或者应税劳务的进项税额从（改变用途）当期的进项税额中扣减；无法确定该项进项税额的，按当期（征税时）实际成本计算应扣减的进项税额。（当期）实际成本进价运费（保险费其他有关费用）【解释】该公式适用于进口货物；国内购进的货物，实际成本主要包括进价和运费两大部分。（四）销货退回或折让涉及销项税额和进项税额的税务处理（销售方冲减销项税额，购货方冲减进项税额）一般纳税人销售货物或者应税劳务，开具增值税专用发票后，发生销售货物退回或者折让、开票有误等情形，应按规定开具红字增值税专用发票增值税额不得从销项税额中扣减。（五）向供货方取得返还收入的税务处理（分项计算）从2004.07.01起，对商业企业向供货方收取的与商品销售量、销售额挂钩（如以一定比例、金额、数量计算）的各种返还收入，均应按照平销返利行为的有关规定冲减当期增值税进项税金。应冲减进项税金的计算公式调整为：当期应冲减进项税金当期取得的返还资金（1所购货物适用增值税税率）所购货物适用增值税税率【解释】商业企业向供货方收取的各种返还收入，一律不得开具增值税专用发票。（六）一般纳税人注销时进项税额的处理（既不缴税，也不退税）一般纳税人注销或取消辅导期一般纳税人资格，转为小规模纳税人时，其存货不作进项税额转出处理，其留抵税额也不予以退税。（七）金融机构开展个人实物黄金交易业务增值税的处理1.对于金融机构从事的实物黄金交易业务，实行金融机构各省级分行和直属一级分行所属地市级分行、支行按照规定的预征率预缴增值税，由省级分行和直属一级分行（申请认定增值税一般纳税人资格）统一清算缴纳。【解释】预征率由各省级分行和直属一级分行所在地省级国家税务局确定。2.金融机构所属分行、支行、分理处、储蓄所等销售实物黄金时，应当向购买方开具国家税务总局统一监制的普通发票，不得开具银行自制的金融专业发票，普通发票领购事宜由各分行、支行办理。第五节小规模纳税人应纳税额的计算一、应纳税额的计算（简易办法）应纳税额（不含税）销售额征收率【解释】销售额包括向购买方收取的全部价款和价外费用，但不包括按3%的征收率收取的增值税税额；小规模纳税人不得抵扣进项税额（购进税控收款机除外）。二、含税销售额的换算（不含税）销售额含税销售额（13%）第六节特殊经营行为和产品的税务处理经营行为税务处理兼营兼营不同税率的应税项目分别核算销售额，分别计算应纳税额从高适用税率征收（从低退税）。兼营非增值税应税劳务1.分别核算，各自缴税（又“增”又“营”）；2.未分别核算，由主管税务机关核定货物或者应税劳务的销售额。兼营免税项目或者非增值税应税劳务而无法划分不得抵扣的进项税额不得抵扣的进项税额当月无法划分的全部进项税额当月免税项目销售额、非增值税应税劳务营业额合计当月全部销售额、营业额合计混合销售1.原则上：依据纳税人的“主业”判断，只缴一个税：或“增”或“营”。2.特殊规定（按兼营非增值税应税劳务处理）：纳税人销售自产货物并同时提供建筑业劳务的行为（营业额大于销售额）；财政部、国家税务总局规定的其他情形。【解释】兼营非增值税应税劳务：增值税纳税人（一个单位）在从事应税货物销售或提供应税劳务的同时，还从事非增值税应税劳务，且二者之间并无直接的联系和从属关系（不同购买方）。混合销售行为：一项销售行为既涉及货物，又涉及非增值税应税劳务（两者之间是紧密相连的从属关系）。第七节 进口货物征税一、进口货物的征税范围及纳税人（一）进口货物征税的范围（凡是）申报进入中国海关境内的货物，均应缴纳增值税。【解释】只要是报关进口的应税货物，均应按照规定缴纳进口环节的增值税。对进口货物是否减免税由国务院统一规定。如属于“来料加工、进料加工”贸易方式进口国外的原材料、零部件等在国内加工后复出口（两头在外）的，对进口的料、件按规定给予免税或减税（若是销往国内，则予以补税）。（二）进口货物的纳税人进口货物的收货人或办理报关手续的单位和个人，为进口货物增值税的纳税义务人。对代理进口货物以海关开具的完税凭证上的纳税人为增值税纳税人。进口代理者代缴委托者承担已纳税款。二、进口货物的适用税率（13%、17%）三、进口货物应纳增值税的计算纳税人进口货物，按照组成计税价格和规定税率计算应纳税额。其计算公式为：应纳进口增值税组成计税价格税率组成计税价格关税完税价格关税（消费税）【解释】在计算进口环节的应纳增值税税额时不得抵扣任何税额（出口国没有征收流转税）；一般贸易下进口货物的关税完税价格以海关审定的成交价格（即：买方向卖方实际支付或应当支付的价格）为基础的到岸价格（包括：货价，加上货物运抵我国关境内输入地点起卸前的包装费、运费、保险费和其他劳务费等费用）作为完税价格。四、进口货物的税收管理进口货物的增值税由海关代征。个人携带或者邮寄进境自用物品的增值税，连同关税一并计征。进口货物，增值税纳税义务发生时间为报关进口的当天，其纳税地点应当由进口人或其代理人向报关地海关申报纳税，其纳税期限应当自海关填发海关进口增值税专用缴款书之日起15日内缴纳税款。第八节出口货物退（免）税我国的出口货物退（免）税，即对增值税出口货物实行零税率，对消费税出口货物免税。【解释】增值税出口货物的零税率：对本道环节免征增值税；对前道环节所含的进项税额进行退付。一、出口货物退（免）税的基本政策及适用范围政策货 物企 业又免又退必须同时具备以下条件：属于增值税、消费税征税范围；报关离境（即出口）；在财务上作销售处理（有偿转移）；出口收汇并已核销。(1)生产企业（一般纳税人）自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物；(2)有出口经营权的外贸企业收购后直接出口或委托其他外贸企业代理出口的货物；(3)特定出口的货物：对外承包工程公司运出境外用于对外承包项目的货物；对外承接修理修配业务的企业用于对外修理修配的货物；外轮供应公司、远洋运输供应公司销售给外轮、远洋国轮而收取外汇的货物；企业在国内采购并运往境外作为在国外投资的货物（属于间接创汇）。只免不退来料加工复出口的货物；避孕药品和用具、古旧图书；计划内出口卷烟，生产环节免征增值税、消费税（非计划内，照章征税）；军品以及军队系统企业出口军需工厂生产或军需部门调拨的货物；国家规定的其他免税货物（未征不退）。(1)生产企业（小规模纳税人）自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物；(2)外贸企业从小规模纳税人购进并持普通发票的货物出口；(3)外贸企业直接购进国家规定的免税货物（包括免税农产品）出口。不免不退国家计划外出口的原油（计划内，按13%的退税率退税）；援外出口货物（利用中国政府的援外优惠贷款和合作项目基金方式下出口的货物，实行出口退税）；国家禁止出口的货物（包括天然牛黄、麝香、铜及铜基合金）。【解释】进料加工复出口贸易除外。没有进出口经营权的商贸企业。区 别来料加工进料加工料件来源外商免费提供经营企业付汇购进货物所有权外商经营企业经营方式收取加工费收取销售货款出口政策只免不退又免又退【解释】出口免征增值税的货物，其耗用的原材料、零部件等支付的进项税额，包括准予抵扣的运输费用所含的进项税额，不能从内销货物的销项税额中抵扣，应计入产品成本处理。对生产企业出口的下列四类产品，视同自产产品给予退（免）税：1.外购的产品（同时符合“四同”条件）：同名称；同性能；同商标；同客户。2.外购配套产品（同客户），符合下列条件之一：（1）用于维修本企业出口的自产产品的工具、零部件、配件；（2）不经过本企业加工或组装，出口后能直接与本企业自产产品组合成成套产品的。3.集团公司收购成员企业生产的产品。4.委托加工收回的产品（同时符合下列条件）：（1）同名称、同性能，或是用本企业生产的产品再委托深加工收回的产品；（2）同客户；（3）委托方执行的是生产企业财务会计制度；（4）委托方与受托方必须签订委托加工协议（委托方提供主要原材料；受托方收取加工费，开具增值税专用发票）。【解释】生产企业正式投产前，委托加工的产品与正式投产后自产产品属于同类产品，收回后出口，并且是首次出口的，不受“同客户”的限制。二、出口货物的退税率（出口货物的实际退税额与退税计税依据的比例）现行出口货物的增值税退税率有：17%、16%、15%、14%、13%、9%、5%等。三、出口货物应退税额的计算（一）“免、抵、退”税的计算方法（适用于生产企业）1.含义：“免税”免征出口销售（外销）环节的增值税；“抵税”生产企业出口自产货物所耗用的原材料、零部件、燃料、动力等所含应予退还的进项税额，抵顶内销货物的应纳税额；“退税”生产企业出口的自产货物在当月内应抵顶的进项税额大于应纳税额时，对未抵顶完的（进项税额）部分予以退税。2.“免、抵、退”的计算：（1）剔税：计算不得免征和抵扣税额（进项税额转出）。当期免抵退税不得免征和抵扣的税额出口货物离岸价外汇人民币牌价（出口货物征税率出口货物退税率）免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额【解释】如果当期没有免税购进原材料价格，上述公式中的“免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额”和后面公式中的“免抵退税额抵减额”就不用计算。免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额免税购进原材料价格（出口货物征税率出口货物退税率）【解释】免税购进原材料包括：从国内购进免税原材料；进料加工免税进口料件（其价格为：组成计税价格货物到岸价海关实征关税和消费税）。（2）抵税：计算当期应纳增值税额。当期应纳税额当期内销货物的销项税额（当期进项税额当期免抵退税不得免征和抵扣税额）上期留抵税额（3）算尺度：计算免抵退税额（名义退税额）。免抵退税额出口货物离岸价外汇人民币牌价出口货退税率免抵退税额抵减额免抵退税额抵减额免税购进原材料价格出口货物退税率（4）比较确定应退税额（比较和的较小者）。（5）确定免抵税额（进行挤兑）。（二）“先征后退”的计算方法（适用于收购货物出口的外贸企业）1.外贸企业“（供货企业）先征（外贸企业）后退”的计算办法（征、退税之差计入企业成本）。应退税额外贸收购不含增值税购进金额退税率2.外贸企业收购小规模纳税人出口货物增值税的退税规定。应退税额增值税专用发票注明的金额6%或5%3.外贸企业委托生产企业加工出口货物的退税规定。按购进国内原辅材料的增值税专用发票上注明的进项金额，依原辅材料的退税税率计算原辅材料退税额。支付的加工费，凭受托方开具货物的退税税率，计算加工费的应退税额。四、出口货物退（免）税管理（一）出口企业未在规定期限内申报出口货物的处理1.外贸企业应在货物报关出口之日起90日内，申报办理出口货物退（免）税手续。逾期不申报的，除另有规定者和确有特殊原因经地市级以上税务机关批准者外，企业须进行纳税申报并计提销项税额。2.销项税额或应纳税额的计算公式。（1）一般纳税人：销项税额（出口货物离岸价格外汇人民币牌价）（1法定增值税税率）法定增值税税率（2）小规模纳税人：应纳税额（出口货物离岸价格外汇人民币牌价）（1征收率）征收率【解释】小规模纳税人出口下列货物，除另有规定者外，应征收增值税：国家规定不予退（免）增值税、消费税的货物；未进行免税申报的货物；未在规定期限内办理免税核销申报的货物；虽已办理免税核销申报，但未按规定向税务机关提供有关凭证的货物；经主管税务机关审核不批准免税核销的出口货物；未在规定期限内申报开具代理出口货物证明的货物。3.对以进料加工贸易方式出口的未在规定期限内申报出口退税的货物，出口企业须按照复出口货物的离岸价格与所耗用进口料件的差额计提销项税额或计算应纳税额。（二）新发生出口业务的退免税（1）新企业新出口，自发生首笔出口之日起12个月内不按月退免税。但内外销销售额之和500万元，且外销比例50%的生产企业，经省级国税局批准，可按月计算办理免、抵、退税；（2）老企业（注册开业时间1年以上）新出口，经地市级税务机关核实，可按月计算办理免、抵、退税；（3）对小型出口企业在年度中间发生的应退税额，不实行按月退税的办法，而是采取结转下期继续抵顶其内销货物应纳税额，年底对未抵顶完的部分一次性办理退税的办法。【解释】出口货物退（免）税应当由设区的市、自治州以上（含本级）税务机关审批；对骗取国家出口退税款的出口商，经省级以上（含本级）国税局批准，可以停止其6个月以上的出口退税权。第九节 税收优惠一、增值税暂行条例规定的免税项目1.农业生产者（包括单位和个人）销售的自产农产品；2.避孕药品和用具；3.古旧图书（指向社会收购的古书和旧书）；4.直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备；5.外国政府、国际组织（不包括外国企业）无偿援助的进口物资和设备；6.由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品；7.销售的自己（指其他个人）使用过的物品。二、财政部、国家税务总局规定的其他征免税项目（一）资源综合利用及其他产品的增值税政策（须申请并取得资源综合利用认定证书不得申请享受）1.销售下列自产货物免税：（1）再生水；（2）以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉；（3）翻新轮胎；（4）生产原料中掺兑废渣比例30%的特定建材产品。2.污水处理劳务免税。3.对销售下列自产货物实行增值税即征即退（计销项、抵进项、可开具专用发票）的政策：（1）工业废气高纯度二氧化碳产品；（2）垃圾/沼气（比重80%，且生产排放达标）电力/热力；（3）煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩页岩油；（4）废旧（比重30%）沥青混凝土再生沥青混凝土；（5）采用旋窑法（立窑法不享受即征即退政策）工艺生产的水泥（含水泥熟料）或者外购水泥熟料采用研磨工艺生产的水泥，水泥生产原料中掺兑废渣比例30%。4.对销售下列自产货物实行增值税即征即退50%的政策：（1）退役军用发射药（比重90%）涂料硝化棉粉；（2）对燃煤发电厂及各类工业企业产生的烟气、高硫天然气进行脱硫生产的副产品；（3）以废弃酒糟和酿酒底锅水（比重80%）蒸汽、活性炭、白炭黑、乳酸、乳酸钙、沼气。（4）煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩（比重60%）电力、热力；（5）风力电力；（6）部分新型墙体材料产品。5.对销售自产的综合利用生物柴油（废弃的动物油和植物油用量70%）实行增值税先征后退政策。6.对增值税一般纳税人生产的黏土实心砖、瓦，一律按适用税率征收增值税，不得采取简易办法征收。【解释】免税、即征即退税务机关，先征后退财政机关；掺兑比例和比重，一律以重量比例计算。（二）关于再生资源增值税政策单位和个人销售再生资源，应按规定缴纳增值税；但个人（不含个体工商户）销售自己使用过的废旧物品免征增值税。【解释】再生资源：在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工（仅指清洗、挑选、整理等简单加工）处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。（三）调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策1.对销售自产的以建（构）筑废物、煤矸石为原料（比重90%）生产的建筑砂石骨料免征增值税。2.对垃圾处理、污泥处理处置劳务免征增值税。3.对销售下列自产货物实行增值税即征即退100%的政策。（1）利用工业生产过程中产生的余热、余压（为全部原料）生产的电力或热力。（2）以餐厨垃圾、畜禽粪便、稻壳、花生壳、玉米芯、油茶壳、棉籽壳、三剩物、次小薪材、含油污水、有机废水、污水处理后产生的污泥、油田采油过程中产生的油污泥（浮渣）（生产企业须取得危险废物综合经营许可证），包括利用上述资源发酵产生的沼气为原料生产的电力（生产排放达标）、热力、燃料。【解释】生产原料中上述资源比重80%，其中利用油田采油过程中产生的油污泥(浮渣)生产燃料的资源比重60%。（3）以污水处理后产生的污泥为原料（比重90%）生产的干化污泥、燃料。（4）以废弃的动物油、植物油为原料（比重90%）生产的饲料级混合液。（5）以回收的废矿物油为原料（比重90%）生产的润滑油基础油、汽油、柴油等工业油料（生产企业须取得危险废物综合经营许可证）。（6）以油田采油过程中产生的油污泥（浮渣）为原料（比重70%）生产的乳化油调和剂及防水卷材辅料产品（生产企业须取得危险废物综合经营许可证）。（7）以人发为原料（比重90%）生产的假发。4.对销售下列自产货物实行增值税即征即退80%的政策。以三剩物、次小薪材和农作物秸秆等3类农林剩余物为原料生产的木（竹、秸秆）纤维板、木（竹、秸秆）刨花板，细木工板、活性炭、栲胶、水解酒精、炭棒；以沙柳为原料生产的箱板纸。5.对销售下列自产货物实行增值税即征即退50%的政策。（1）以蔗渣为原料（比重70%）生产的蔗渣浆、蔗渣刨花板及各类纸制品。（2）以粉煤灰、煤矸石为原料（比重25%）生产的氧化铝、活性硅酸钙。（3）利用污泥（比重90%）生产的污泥微生物蛋白。（4）以煤矸石为原料生产的瓷绝缘子（比重30%）、煅烧高岭土（比重90%）。（5）以废旧电池、废感光材料、废彩色显影液、废催化剂、废灯泡（管）、电解废弃物、电镀废弃物、废线路板、树脂废弃物、烟尘灰、湿法泥、熔炼渣、河底淤泥、废旧电机、报废汽车为原料（比重90%）生产的金、银、钯、铑、铜、铅、汞、锡、铋、碲、铟、硒、铂族金属（其中综合利用危险废弃物的企业须取得危险废物综合经营许可证）。（6）以废塑料、废旧聚氯乙烯（PVC）制品、废橡胶制品及废铝塑复合纸包装材料为原料（比重70%）生产的汽油、柴油、废塑料（橡胶）油、石油焦、碳黑、再生纸浆、铝粉、汽车用改性再生专用料、摩托车用改性再生专用料、家电用改性再生专用料、管材用改性再生专用料、化纤用再生聚酯专用料、瓶用再生聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂及再生塑料制品（生产企业须通过ISO认证）。（7）以废弃天然纤维、化学纤维及其制品为原料（比重90%）生产的纤维纱及织布、无纺布、毡、粘合剂及再生聚酯产品。（8）以废旧石墨为原料（比重90%）生产的石墨异形件、石墨块、石墨粉和石墨增碳剂。【解释】申请享受本政策规定的资源综合利用产品及劳务增值税优惠政策的，应当在初次申请时按照要求提交资源综合利用产品及劳务有关数据，报主管税务机关审核备案，并在以后每年2月15日前按照要求提交上一年度资源综合利用产品及劳务有关数据，报主管税务机关审核备案。（四）支持文化企业发展若干税收政策1.经批准的电影企业取得的电影销售、转让、发行、放映（农村）收入，免征增值税和营业税。2.出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、电影和电视完成片，享受增值税出口退税政策。3.党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业，自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。（五）飞机维修业务增值税处理方式1.对承揽国内、国外航空公司飞机维修业务的企业所从事的国外航空公司飞机维修业务，实行免征本环节增值税应纳税额、直接退还相应增值税进项税额的办法。2.飞机维修企业应分别核算国内、国外飞机维修业务的进项税额由主管税务机关进行核定。（六）扶持动漫产业发展增值税政策1.动漫软件出口免征增值税。2.动漫企业（一般纳税人）销售其自主开发生产的动漫软件，对其增值税（按17%税率征收后）实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。（七）免征蔬菜流通环节的增值税（2012年1月1日其）对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税。【解释】包括：经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜；不包括：蔬菜罐头。（八）软件产品增值税政策（包括计算机软件产品、信息系统和嵌入式软件产品）1.增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。2.增值税一般纳税人将进口软件产品进行本地化改造后对外销售，其销售的软件产品可享受增值税即征即退政策。3.（嵌入式）软件产品增值税即征即退税额的计算：即征即退税额当期（嵌入式）软件产品增值税应纳税额当期（嵌入式）软件产品销售额3%4.增值税一般纳税人在销售软件产品的同时销售其他货物或者应税劳务的，对于无法划分的进项税额，应按照实际成本或销售收入比例确定软件产品应分摊的进项税额；对专用于软件产品开发生产设备及工具的进项税额，不得进行分摊。纳税人应将选定的分摊方式报主管税务机关备案，并自备案之日起1年内不得变更。（九）粕类产品、制种行业、有机肥产品增值税政策1.粕类饲料产品（豆粕除外），免征增值税。2.制种企业利用自有土地或承租土地，雇佣农户或雇工进行种子繁育（以及制种企业提供亲本种子委托农户繁育并从农户手中收回），再经烘干、脱粒、风筛等深加工后销售种子，属于农业生产者销售自产农业产品，可免征增值税。3.纳税人生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税。（十）其他方面增值税政策1.债转股原企业将货物资产作为投资提供给债转股新公司，免征增值税。2.对符合规定条件的国内企业为生产大型环保和资源综合利用设备、应急柴油发电机组、机场行李自动分拣系统、重型模锻液压机而确有必要进口部分关键零部件、原材料，免征关税和进口环节增值税。【解释】将增值税即征即退