关于现代商贸物流中心建设规划的提案.docVIP

丽江嘉和有限公司关于现代商贸物流中心建设规划的提 案 随着现代物流理念的引入，物流作为提高市场竞争力的关键因素，越来越受到政府、企业和社会各界的高度重视和广泛关注。国家国民经济和社会发展“十一五”规划明确提出要“大力发展现代物流业”，现代物流业将成为中国国民经济的重要产业和新的经济增长点。丽江市作为云南面向西南开放重要城市之一，具有成为区域物流中心得天独厚的区位优势。丽江市紧紧围绕 “文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动和全面开放”六大战略和建设“生态产业基地、清洁能源基地、国际精品旅游胜地”三大目标，扩大经济总量，培育新兴产业，经济的发展带来了旺盛的物流服务需求。同时随着交通运输的迅猛发展，丽江市区位优势逐渐明显，为贯彻落实省政府面向西南开放的“桥头堡”战略，大力发展丽江市现代化商贸物流，优化产业结构，大力发展现代服务业，已成大势所趋，商贸物流将成为未来丽江市经济发展新的增长点。打造丽江市综合物流中心，建立丽江市综合物流园区是丽江经济发展的又一个重大契机。物流园区货物运输中心和仓储配送中心项目具有较好的社会经济效益，可以降低企业成本，提高区域物流产业发展水平，增加地方经济收入。通过加快发展现代物流业，提升和完善现代物流功能，可以进一步拉动丽江经济的发展，使丽江成为滇西北最大的商贸物流集散地，增强城市的集聚功能和辐射能力，提升丽江在区域经济发展中的地位，拉动效应将更加可观，为此我们建议：一、以市场开发建设为重点，努力打造市场群。近年来，我市采取市场改造升级与引进投资新建相结合，着力开发建设大市场，打造专业市场集群，带动流通产业发展。2010年，我市各类综合、专业市场由2005年的3个增加到12个，在促进生产、活跃流通、发展经济、转移富余劳动力等方面发挥了举足轻重的作用，真正实现了“建一处市场、带一批产业、活一方经济、富一方百姓”的良好效果。 1、以市场专业化为抓手，着力打造区域市场龙头。专业市场的建设与发展，有效地解决了分散的小生产与大市场之间的矛盾。为了充分发挥专业市场在促进大市场、大流通的形成方面的重要作用，我们以现有产业为基础、以优势资源为依托，着力建设、引进各类专业市场。目前，我市已初步形成了以建材家具市场、小商品市场、车辆交易市场等为主体，一批辐射范围较广、影响力较大专业市场群体。2010年，我市嘉和建材市场，年交易额10亿余元；建材、家具、窗帘、钢筋水泥等交易额的70%的来自市内，30%来自市外，产品销售区域涵盖市、州、县10多个，既服务于滇西北地区，又辐射周边、西藏和四川凉山州部分地区。该市场先后被省里批准为“省三十家重点物流企业之一”和“诚信市场”等荣誉。 2、以管理现代化为依托，全面提升市场整体形象。管理是市场生存和发展的基础。长期以来，迫于摊位租赁的压力，大部分市场“重招商、轻管理”，对于业户的交易资格及商品交易过程缺乏严格的审核监督，致使批发市场发生诸多不规范经营行为。为此，我们将连锁超市、大型卖场等流通业态的管理经验和手段引入市场管理，通过市场业态的提升和改善管理，不断提高对市场经营主体和经营行为的调控能力。如嘉和建材市场，面对日均人流量10000余人，车流量3000辆的商贸物流规模，公司按照小区物业管理的模式，合理分区，通过采用市场管理信息系统、全程电子监控系统、电子通讯调度等现代管理方式，全方位为经营户提供服务。同时，创造良好的外部市场环境，努力为消费者提供便利。市场协调开通了1条经过市场的公交线路，在建材市场内提供电频车服务、打造个性化购物环境等，有效提升了市场的档次和形象。 3、以技术信息化为支撑，积极应用现代流通方式。传统的市场交易模式和交易手段环节较多，成本较高，经营者和消费者之间信息不对称，极不适应现代市场的发展要求。为此，我们积极争取各类政策性项目资金，引导和支持市场业主加大信息技术改造的力度，逐步实现市场信息传输的数字化、宽带化、网络化和智能化，积极应用现代流通方式经营市场。目前，计算机商品查询、电子票据结算、市场内部交易网络等现代化交易手段，在很多市场中已经得到普及，既降低了交易成本，也对销售假冒伪劣商品等行为形成了有效的监督和制约。 4、以服务综合化为目标，不断优化市场经营环境。市场之间的竞争，可以说很大程度上是服务的竞争。过去，许多市场往往只注意交易过程，忽略了市场的服务增值，服务功能较弱。近年来，我们在强调市场硬件建设的同时，积极推动市场加强软件建设，完成市场由外延扩张向内涵发展的过渡。目前，我市各类市场因地制宜，因行业制宜，逐步加大投入，完善市场功能，在商品交易、交割、运输、质量保证以及生活服务等方面，全方位强化市场服务功能。 二、以政策为导向，加快商贸物流的发展1、加强组织领导和管理协调。现代物流是整个流通过程的系统整合，是一个跨行业、跨部门的系统工程，因此需要政府加强整体协调。建议市政府成立专门的现代物流发展领导小组，具体负责全市现代物流业发展的全局工作，加强对现代物流业的组织领导，落实物流业促进政策，提高服务水平，确保政策的协调一致。2、科学规划，加快物流基础设施建设。要加强物流基础设施的规划建设，尽快建成功能设施完善的物流园区、中心及仓储配送设施、配套的综合运输网络、先进的运输网络平台等，为现代物流业发展提供重要的基础条件。重视对物流基础设施的规划，在城市规划、交通发展规划、土地利用总体规划和城市道路交通管理规划的制订和修编上，要充分考虑现代物流业发展的需要，合理布局、科学规划。3、培育现代物流理念，营造良好环境。加大宣传力度，通过举办讲座、培训、论坛等形式，把现代物流这个全新的理念、理论尽快向全社会灌输，提升全社会的现代物流意识。政府帮助搭建物流园区和制造企业的沟通桥梁，帮助企业进行宣传与推广，提升企业项目的市场认知度。政府加强市场宏观管理，取缔马路营运市场，引导物流企业、运输服务企业和社会闲散营运车辆进入物流园区。并将此项政策纳入市政统筹集中管理范围，进行集约化管理，规范市场经营秩序，实现资源合理聚集，堵塞税收征收漏洞，提高社会综合效益。4、拓宽筹资渠道，引导社会资金投入建设。要鼓励各种所有制企业发展现代物流业，积极运用财政贴息等手段，引导信贷资金，增加投入。鼓励融资担保机构为现代物流企业提供信贷担保，支持骨干物流企业特别是重点第三方物流到境外资本市场直接融资，鼓励民间资本投向现代物流，并在财税、投融资、土地等政策上享受同等待遇。5、出台优惠政策，积极扶持物流企业发展。鉴于国内现代物流园区企业运作困难的实际情况，建议市政府给予物流园区政策上的配套支持及税收上的优惠，在用地计划指标上给予适当倾斜，在征地费用上给予优惠。我们相信，充分利用现有市场优势，按照丽江市的发展目标，调整新的城市建设规划，在市委、市政府的直接领