定额管理体系.doc

1 中国黄金集团中国黄金集团 嵩县金牛有限责任公司 定额管理体系 嵩县金牛有限责任公司 二 0 一三年元月 2 目 录 第一篇 定额工作制度 1 第一章 定额工作管理制度 1 第一节 总 则 1 第二节 管理机构和职责 1 第三节 定额制定的程序 2 第四节 定额的补充 修订及废除 3 第五节 定额的贯彻执行与检查考核 3 第二章 定额考核管理制度 4 第一节 总 则 4 第二节 组织机构 4 第三节 定额考核内容 4 第四节 定额考核程序 6 第五节 定额考核其他相关规定 7 第六节 附 则 9 第三章 劳动定额管理制度 10 第一节 总 则 10 第二节 劳动定额的管理 11 第三节 劳动定额的设计 13 第四节 劳动定额的修改 14 第五节 劳动定额的日常管理及检查考核 14 第四章 材料消耗定额管理制度 16 第一节 总则 16 第二节 管理机构和职责 16 第三节 材料消耗定额的制定 16 第四节 材料消耗定额的种类及形式 16 第五节 材料消耗定额的修订 17 第六节 材料消耗定额的日常管理 17 第七节 材料消耗定额的考核 18 第五章 能源消耗定额管理制度 19 第一节 总则 19 第二节 管理机构和职责 19 第三节 能源消耗定额的范围 19 第四节 能源消耗定额的制定 20 3 第五节 能源消耗定额的修订 20 第六节 能源消耗定额的日常管理 20 第七节 能源消耗定额的考核 21 第六章 物资储备资金定额管理制度 22 第一节 总则 22 第二节 管理机构和职责 22 第三节 物资储备定额的制定及修订 22 第四节 物资储备定额的表现形式 22 第五节 物资储备定额的日常管理 23 第六节 物资储备定额的考核 23 第七章 备品备件储备定额管理制度 25 第一节 总则 25 第二节 管理机构和职责 25 第三节 备品备件储备定额的制定及修订 25 第四节 备品备件储备定额的表现形式 25 第五节 备品备件储备定额的日常管理 26 第六节 备品备件储备定额的考核 26 第八章 成本费用定额管理制度 27 第一节 总则 27 第二节 成本费用定额的制定 27 第三节 成本费用定额的日常管理 27 第四节 成本费用定额的考核 28 第九章 专项资金定额管理制度 29 第一节 总则 29 第二节 专项资金定额的日常管理 29 第三节 专项资金定额的考核 30 第十章 定岗定员管理制度 31 第一节 总则 31 第二节 管理机构和职责 31 第三节 劳动定员的要求 32 第四节 制定劳动定员的主要方法 32 第五节 制定劳动定员的步骤 32 第六节 劳动定员的落实 33 第七节 劳动定员的监督与检查考核 33 4 第二篇 材料消耗定额 35 一 采矿作业材料消耗定额 35 一 浅孔留矿法采矿材料消耗定额 35 二 中深孔凿岩材料消耗定额 35 二 掘进作业材料消耗定额 35 一 天井掘进材料消耗定额 35 二 平巷铲底材料消耗定额 36 三 平巷扩帮压顶材料消耗定额 36 四 平巷掘进材料消耗定额 37 三 选矿作业主要材料消耗定额 38 1 店房矿选厂 38 2 东湾矿选厂 38 3 牛头沟矿选厂 38 四 化验作业主要材料消耗定额 39 1 店房矿化验室 39 2 东湾矿化验室 39 3 牛头沟矿化验室 39 五 堆浸作业主要材料消耗定额 40 第三篇 劳动定额体系 41 第一章 采掘生产岗位定员定额 41 金牛公司 2013 年劳动定额掘进管理台账 店房矿 44 金牛公司 2013 年劳动定额掘进管理台账 东湾矿 45 金牛公司 2013 年劳动定额掘进管理台账 牛头沟矿 46 金牛公司 2013 年劳动定额采矿管理台账 店房矿 49 金牛公司 2013 年劳动定额采矿管理台账 东湾矿 50 金牛公司 2013 年劳动定额采矿管理台账 牛头沟矿 51 第二章 采掘提升岗位定额定员 52 金牛公司 2013 年劳动定额管理台账 提升工种 54 第三章 选矿机修工人工时定额 55 第四章 化验室工人工时定额 58 第五章 机构设置与定岗定员 59 第四篇 能源消耗定额 80 一 定额设置 80 5 二 公司能源消耗定额 80 一 动力消耗定额 80 二 水消耗定额 81 三 煤消耗定额 81 四 油料消耗定额 81 三 店房矿能源消耗定额 83 表一 店房矿动力消耗定额 83 表二 店房矿用水消耗定额 试行 83 表三 店房煤消耗定额 83 表四 1 油料消耗定额单位 店房选厂 84 表四 2 油料消耗定额单位 店房采区 85 四 东湾矿能源消耗定额 86 表一 东湾矿动力消耗定额 86 表二 东湾矿水消耗定额 试行 86 表三 煤消耗定额 86 表四 1 油料消耗定额台账单位 东湾选厂 87 表四 2 油料消耗定额单位 东湾采区 88 五 牛头沟矿能源消耗定额 89 表一 牛头沟矿动力消耗定额 89 表二 牛头沟矿水消耗定额 试行 89 表三 煤消耗定额 89 表四 1 油料消耗定额单位 牛头沟选厂 90 六 其他部门能源消耗定额 91 表一 其他部门动力消耗定额 91 表二 其他部门水消耗定额 试行 91 表三 其他部门煤消耗定额 91 表四 其他部门油料消耗定额 91 第五篇 物资储备资金定额 92 物资储备资金定额 92 第六篇 备品备件储备资金定额 94 备品备件储备资金定额 94 第七篇 资金定额 96 资金定额 96 6 第八篇 费用定额 99 一 不可控费用成本定额 99 二 可控费用定额 100 三 制造费用成本定额 100 四 四项可控费用定额 102 第九篇 工程基础单价 103 一 工程基础单价 103 一 2013 年工程单价和工程验收的有关规定 103 二 采掘主体工程单价 104 三 工程单价补充说明 108 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 0 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 第一章第一章 定额工作管理制度定额工作管理制度 第一节第一节 总总 则则 第一条 定额工作是企业管理基础工作的重要组成部分 是开展企业经济 核算的依据 为了正确制定定额 提高定额质量 严肃定额管理工作 保证定 额的正确执行 充分调动广大员工的积极性 促进企业经济效益和管理水平的 提高 根据企业实际情况 特制定本制度 第二条 定额的制度和修订应根据国标 行标 并结合企业实际情况 制 定先进合理的企业定额标准 第三条 定额的种类有劳动定额 物资储备定额 设备备品备件储备定额 能源消耗定额 资金定额 费用定额 材料消耗定额等 应根据企业管理需要 实行分类制定 第四条 定额管理工作的原则是 统一领导 归口管理 分级落实 第五条 定额水平以先进合理为基本原则 在定额制定及修订过程中 必 须贯彻定额的先进性 科学性 适应性 统一性的思想 第二节第二节 管理机构和职责管理机构和职责 第六条 为确保各项定额工作的顺利实施 公司成立定额工作委员会 主 任 赵英豪 副主任 周小敏 杨志芳 乔小虎 李过生 姚伟宏 田凤楼 陈志杰 王改超 成 员 张华涛 石建喜 李国强 张铁军 陈煜堃 晋丛杰 张跃斌 尚梓淇 王 玺 张洪玉 朱孝展 王晓峰 定额工作委员会负责各项定额的审定及发布 第七条 定额工作委员会下设办公室 办公室设在企管部 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 1 主 任 晋丛杰 副主任 李国强 成 员 张华涛 石建喜 张铁军 陈煜堃 张跃斌 尚梓淇 王 玺 张洪玉 朱孝展 王晓峰 定额工作办公室负责定额资料搜集 制定 修订 实施定额制度及日常管 理工作 第三节第三节 定额定额制定的程序制定的程序 第八条 定额的制定必须贯彻 按绩效 劳动量分配 鼓励先进 鞭策落 实 的原则 为降低物耗 提高经济效益起到保障效用 第九条 根据不同定额的基础资料 可选用不同的制定方法制定各项定额 常用的有 经验估计法 统计分析法 类推比较法 技术测定法等 第十条 定额的制定程序 建立各专业定额工作组 由专业组提出制定定 额方案 经现场测定或统计分析后 由主管部门审定定额初稿 报定额工作委 员会审定 经定额工作委员会审定后颁布执行 第十一条 修正系数是统一定额的一个组成部分 对影响定额的因素起较 大变化时 根据需要制定统一的修正系数 一 当影响因素变化而使效率变化了 5 以上 30 以下时方可使用修正 系数 若超过 30 以上时 应另行制定定额 二 修正系数的制定 应以技术测定法为主 如难以测定时 也可根据 统计资料计算确定 计算方法如下 修正系数 V 特殊条件下的效率 正常条件下的效率 即 1 0 95 V 1 05 定额不变 2 1 05 V 1 30 使用调整系数 3 V 0 70 或 V 1 30 重新修订定额 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 2 第四节第四节 定额的补充 修订及废除定额的补充 修订及废除 第十二条 必须严格遵守定期修订定额制度 具体期限在专业定额管理办 法中确定 第十三条 定额如需补充 修订及废除 必须由主管部门提出意见 经定 额工作委员会审定后执行 第五节第五节 定额的贯彻执行与检查定额的贯彻执行与检查考核考核 第十四条 各类定额必须严格贯彻到经济责任制中去 在经济责任制考核 中具体体现 做到奖惩分明 第十五条 定额工作委员会不定期地组织力量 对定额的执行情况进行检 查 发现随意改变定额标准的 按有关规定对责任人予以行政及经济惩处 第十六条 各主管部门要定期对定额的执行情况进行了解 开展统计分析 并将书面材料报定额工作委员会 以便为定额的修订积累资料 第十七条 定额的制定 修订 补充 废除 一律由公司定额工作委员会 公布 第十八条 定额的实施自公布之日起执行 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 3 第二章第二章 定额考核管理制度定额考核管理制度 第一节第一节 总总 则则 第一条 为了强化部门定额管理 提高全员降本增效意识 促进企业经济 效益和管理水平的提高 特制订本制度 第二条 定额费用考核实行全员 全过程考核 适用于全公司员工 包括 部门中层及高层管理人员 第二节第二节 组织机构组织机构 第三条 为确保定额考核工作顺利实施 公司成立定额考核工作小组 主 任 赵英豪 副主任 周小敏 杨志芳 乔小虎 李过生 姚伟宏 田凤楼 陈志杰 王改超 成 员 张华涛 石建喜 李国强 张铁军 陈煜堃 晋丛杰 张跃斌 尚梓淇 王 玺 张洪玉 朱孝展 王晓峰 定额考核工作小组下设办公室 办公室设在企管部 企管部经理兼办公室 主任 第三节第三节 定额考核内容定额考核内容 第四条 劳动定额 按企业下达的劳动定额和定员 在生产中实际大于劳 动定额的由人力资源部组织有关部门在当月进行现场写实 根据写实情况 调 阅有关资料 形成写实报告 可对企业下发的劳动定额进行适时调整 若当月 未进行工作写实 考核人力资源部 部长 扣绩效工资 100 元 若生产发生 大的变化 各部门定员基本稳定 人力资源部要深入现场掌握定员动态 无特 殊情况又无报告及批复私自增加定员的 每增加 1 人扣罚部门负责人 300 元 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 4 部门增加的定员 人力资源部没有及时处理的 每增加一人扣罚人力资源部 部长 100 元 第五条 材料消耗定额 材料消耗定额考核按节约 超支额的 35 奖罚 各材料单列 相关领导实行挂钩 第六条 能源动力消耗定额 能源动力消耗定额考核按节约 超支额的 30 奖 罚 按调整计划价格差以后的实际价格结算 其中动力 东湾 店房 0 90 元 度 牛头沟 0 77 元 度 水 2 元 吨 柴油 7 2 元 升 汽油 7 2 元 升 机械油 13 元 公斤 润滑脂 11 元 公斤 第七条 物资储备定额 物资储备资金每超 10 万元 扣管理部门责任人 200 元 副部长 100 元 采购员 50 元 计划员 50 元 保管员 30 元 超额部分 的扣罚按插入法计算 第八条 备品备件储备定额 备品备件定额每超 10 万元扣管理部门责任人 200 元 副部长 100 元 采购员 50 元 计划员 50 元 保管员 30 元 超额部分 的扣罚按插入法计算 一 财务部按规定每月 20 日前对库存进行 抽查 盘点 对领而未用的 材料如实反映当月盘点表中 防止浪费或流失 二 各部门申请采购的材料 备品备件 自采购入库后 供应部门应及 时通知申请部门出库 未及时出库的 超过一个月 含一个月 扣罚申请部门 主管领导 300 元 计划申报人员 150 元 并由设备供销部提出划收清单 交财 务部作账务处理 记入物资备件申报部门当月考核成本 三 对于隐瞒库存材料 包括备品备件 一经发现 将在成本考核中扣 除该材料成本 并对部门责任人和相关人员按该材料成本的 20 扣罚 四 盘库中账 物不相符的 含总库 按每件 50 元扣罚相关责任人 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 5 第九条 成本费用定额 成本费用定额是指公司在一定的生产技术和组织 结构中 生产产品 提供服务或执行预算所完成合格产品对人力 财力 物力 的利用和消耗应当遵守的标准 它是公司为完成某项作业对所需资源消耗的平 均先进水平的客观科学反映 对规范各种成本费用支出有重要的指导意义 也 是实施成本责任考核 提高经营绩效的重要手段 第十条 专项资金定额 专项资金是指企业为完成专项或特定工程 由集 团公司拨付或企业自筹的专项工程资金 包括有科技项目支出 技术改造项目 支出 安全环保项目支出等 单项工程每超过预算定额 3 万元扣管理部门责任 人 500 元 资产财务部负责人 200 元 第十一条 劳动定员 又称企业定员或人员编制 是在一定的生产技术组 织条件下 为保证企业生产经营活动正常进行 按一定素质要求 对企业各类 人员所预先规定的限额 第十二条 定额考核资料的提供部门 生产劳动量 岗位人员由人力资源 部现场调查提供 材料消耗定额由企管部提供 成本费用定额 专项资金定额 由资产财务部提供 物资储备资金定额 备品备件储备资金定额 能源消耗定 额由设备供销部提供 第十三条 资产财务部负责审核定额考核资料 发现提供数据失实 扣罚 该部门责任人 500 元 其他相关人员 200 元 造成重大后果的根据情节严格处 罚 第十四条 各项定额考核资料由各主管部门于次月 5 日前报企管部 未及 时提供定额费用考核资料的 扣该部门领导 200 元 责任人 100 元 第四节第四节 定额考核程序定额考核程序 第十五条 各定额费用考核数据由各相关部门以台账的形式上报定额执行 情况 作为考核依据 资产财务部依据公司年度预算目标和定额指标 分解 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 6 编制部门定额成本明细 结合当月生产作业计划和工作目标 下达月度成本费 用预算考核指标 一 资产财务部负责将材料消耗定额 专项资金定额及成本费用 可控 费用定额以台账的形式上报定额执行情况 送达企业管理部作为考核依据 二 办公室负责将管理费用定额以台账的形式上报定额执行情况 并送 达企管部作为考核依据 三 人力资源部负责将劳动定额及定员以台账的形式上报定额执行情况 送达企管部作为考核依据 四 设备供销部负责将能源消耗定额 备品备件储备资金定额 机械油 及燃油定额 物资储备资金定额以台账的形式上报定额执行情况 送达企管部 作为考核依据 第十六条 定额考核办公室按照有关考核规定对部门定额执行情况进行考 核 报送公司定额工作委员会和定额考核工作小组确认考核结果 并将确认后 的考核结果送达定额考核办公室 由定额考核办公室下达绩效考核通知单 并 组织考核兑现 第五节第五节 定额考核其他相关规定定额考核其他相关规定 第十七条 定额考核的其他规定 一 大维修费以上年度实际发生额为准 按月预提 二 材料费是指本部门发生的材料费用及备品备件费用 三 年终大维修之外新增备件 含大额备件材料费 的核算 由公司设 备部提出摊销意见 经分管领导审核后 核算部门按审核意见摊销 四 材料 动力费用按现行计划部门进行核算 考核部门的材料 动力 成本不分摊成本差异 五 各部门按规定从公司领用有关物资 不得擅自采购 如有需要向总 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 7 经理请示 经批准后方可采购 违者对部门负责人罚款 200 元 采购物资须经 入库和出库手续 未入库而直接使用的部门 一经发现对使用部门负责人罚款 200 元 对设备供销部负责人罚款 200 元 采购员和库房保管员各罚款 50 元 六 各部门在生产过程中由设备事故所发生的一切费用和工伤事故净损 失 一律计入本部门考核成本 七 由于技术改造和新生产工艺变化 指公司投资的部分 而导致的成 本变动 由财务部给予调整 八 如发现恶意降低生产指标来节约成本的 公司定额考核工作小组将 给予严厉处罚 并将节约部分全额扣除 并扣罚该部门负责人当月岗位绩效工 资的 50 九 对于弄虚作假或随意调整技术指标的部门和个人 违反本考核办法 的部门 处罚 2000 3000 元 次 部门领导处罚 200 400 元人 次 考核部门扣 减工资 200 400 元 次 造成严重损失者加重处罚 十 被考核部门要根据本办法制定本部门各岗位成本考核奖罚细则 经 本部门公示后 报企管部备案 未进行备案的部门 不予发放成本考核奖 成本节约奖在进行二次分配时 不得搞平均主义 本部门副职以上领导报公司 审核 其余管理人员原则上不得高于本部门人均的 100 超出部分须作特别说 明 公司定额考核工作小组将对二次分配不定期进行抽检 对于违反本条规定 的 将按相关规定进行处罚 十一 按作业量和合同单位 含动力调价部分 对外进行结算的材料费 用遇单价 或主要材料的计划单价 变动时 从该单价实际执行之日起 由设 备供销部及时通知成本考核部门和财务部 成本考核部门按定额消耗数量调整 考核单价 十二 主要技术指标的来源 金属量 处理矿量 回收率 供矿品位等 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 8 以完整的金属平衡表中的数值为依据 采剥计划完成率和重点工程采剥计划完 成率以生产技术部当月实际验收的数据作为依据进行计算后取得 第六节第六节 附附 则则 第十八条 本制度由定额考核小组负责解释 第十九条 定额的实施自公布之日起执行 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 9 第三章第三章 劳动定额管理制度劳动定额管理制度 第一节第一节 总总 则则 第一条 目的 为降低公司人力成本 节约 合理利用人力资源 使有限的人力资源发挥 更大的经济效益 根据中金人力 2007 47 号 关于对子公司人事 劳动及分配 有关工作实行集中统一管理的通知 和中金人力 2007 55 号 关于印发中国黄 金集团公司定岗定员管理办法的通知 制定本管理制度 第二条 原则 劳动定额确立的原则 在正常的生产条件下 多数员工经过努力能达到定 额标准 部分员工能超过定额标准 少数员工能够接近完成定额标准 由各部 门根据本部门各岗位工作量 工作环境 劳动强度 技能要求等重要因素 设 置定员人数 测定岗序 填写岗位责任内容后报人力资源部 人力资源部组织 公司有关领导 专家 职能部门负责人组成评价小组 对各部门所报材料统一 评定后 报公司审批 第三条 根据公司实际情况 为更好落实公司内部岗位的经济责任 用切 实可行的定额标准控制生产经营活动 降低生产经营成本 充分调动广大员工 的积极性 提高公司经济效益 实现公司和员工双赢 第四条 人力资源部要按照公司统一规划 制定全面系统的劳动定员标准 按照实用的原则 确保各岗位设置合理 既节约人力成本 又满足生产 经营 建设的需要 第五条 加强劳动定额管理 贯彻 各尽所能 按劳分配 的原则 调动 广大员工工作积极性 不断提高劳动生产率 促进生产经营计划的完成 第六条 劳动定额是作为挖掘公司劳动潜力 合理组织生产和提高劳动生 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 10 产率的重要手段 是公司编制生产 技术 财务 劳动 作业计划 进行经济 核算 确定采掘施工单价的可靠依据 是公司开展劳动竞赛和贯彻按劳分配原 则的必要条件 第七条 劳动定额管理是劳动管理的基础工作 做好这项工作对于提高公 司的科学管理 生产 经营活动等有着积极重要的意义 第八条 凡能够进行工作量化的岗位 均应制定劳动定额 产量定额或工 时定额 实行有定额的劳动 不能实行劳动定额的 要本着有利生产 提高 效率 节约用人的原则 确定岗位定额 第二节第二节 劳动定额的管理劳动定额的管理 第九条 人力资源部是劳动定额的主管部门 负责劳动定额的制定 修订 实施及日常管理工作 第十条 制定劳动定额的依据和方法 根据公司的实际情况 本着科学性 先进性 群众性的原则 以岗位生产 劳动现场工作日写实为基础并结合以下四种方法进行劳动定额的制定 一 经验估工法 经验估工法是由定额员或三结合 有经验的老工人 技术人员和定额员 小组 参照产品图纸 工艺技术要求或实样 结合生产经 验进行分析 并考虑到所使用的设备 工具 工艺装备 产品材料及其他生产 技术组织条件 对劳动量直接估算出定额的一种方法 经验估工法分为综合估 工法 分析估工法和类比估工法 综合估工法又称粗估工法 是对整个工序进 行粗略估计 分析估工法又称细估工法 是把要制订定额的活动分为若干个组 成部分 对各部分的工时进行估计然后再累加 类比估工法是对类比相似零件 的定额进行粗估的一种方法 经验估工法简单易行 制订时间短 工作量小 便于及时制定和修订定额 缺点是制定的定额易受编制人员主观因素影响 准 确性较差 难以保证质量 缺乏先进性 多用于多品种 少批量 新品试制 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 11 临时性生产等定额基础工作较差的场合 二 统计分析法 统计分析法就是根据过去生产同类型或相似产品的实 作工时的统计资料 经过整理和分析 计算出平均消耗水平 考虑今后企业生 产技术组织条件的可能变化来制定定额的方法 统计分析法的步骤一般是 对 劳动定额完成的原始记录和统计资料 如派工单 月计单和其它统计报表 加 以整理 求出算术平均值或选出代表值 并依据一定时期内可能发生的技术条 件的变化及人员素质的提高等因素加以修正 然后确定劳动定额 统计分析法 根据历史资料制定 比经验估工法更具有科学性 准确性 工作量也比较小 由于有一定的资料做依据 但受到统计资料的局限 定额水平不够先进合理 一般多用于大批量生产 产品品种少的规模企业修订老产品定额或制订新产品 中与老产品相似的零件的定额 三 类推比较法 又称类推比较定额 以现有产品定额资料为依据 经 过对比分析 推算出另一种产品或工序定额的方法 具体做法是 首先把产品 结构 形状 工艺加工内容相同或相似的零件或工序进行分组排列 分类分型 然后从各组中分别选择具有代表性的零件或工序做典型 采用经验估工 统计 分析 技术测定等方法 制定出典型定额或定额标准 并以此为依据 推算出 同类型零件或工序的工时定额 类推比较法兼备了经验估工法和统计分析法的 内容 只要典型工序 典型零件选择得当 对比分析细致 就可以较好地保证 劳动定额水平的平衡和提高 且工作量小 多用于产品品种多 批量少 单件 小批生产类型的企业和生产过程 四 技术测定法 技术定额法是结合生产技术 工艺规程 劳动组织 生产条件 等因素 对具体生产过程进行实地观察 对有关成本项目的消耗量 和业务量进行记录并加以整理 分析 从而制定劳动定额的方法 技术测定法 的工作流程分为分解工序 分析设备状况 分析生产组织与劳动组织 现场观 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 12 测与记录 分析计算劳动定额时间 技术定额法是定额制订方法中最有科学依 据的方法 重视现场调查研究和技术分析 有一定的科学技术依据 制定定额 的准确性较好 定额水平易达到平衡 可发现和揭露生产中的实际问题 使劳 动定额水平容易做到先进合理 复杂的定额工作能条理化 定量化 但是制订 方法复杂 工作量大 难以做到迅速及时 对编制人员要求高 第十一条 制定劳动定额的基本要求 一 认真贯彻执行国家和集团公司关于劳动定额工作的政策及颁布的定 额标准 及时收集同行业先进企业定额有关数据 为制定 修订劳动定额提供 依据和积累资料 二 结合公司具体实际情况 及时掌握公司技术发展水平 分不同岗位 不同条件 采用相应的方法制定 三 各项劳动定额水平应达到既先进又合理 使其作用得到充分发挥 四 劳动定额是作为确定生产工人计件工资的重要依据 同时是按年度 各主要作业量核定直接生产工人重要依据 第三节第三节 劳动定额的设计劳动定额的设计 第十二条 劳动定额的设计应以现场工作日写实为基础 结合统计分析法 经验估工法以及技术测定法来设计定额 不论采取哪种方法 都要坚持依靠群 众 集中指导 专业人员和工人三结合的原则 第十三条 设计劳动定额 应以各项生产技术规程 生产设备 工具和工 艺要求 质量验收标准 安全技术操作规程 以及员工技术等级标准等为依据 对各项定额的生产条件 工作范围 适用条件 操作方法 机具设备 原材料 规格 产品规格 质量要求 验收方法 以及劳动组织等 均必须明确规定 第十四条 劳动定额水平必须先进合理 即在生产条件正常的情况下 多 数员工经过积极努力能够达到 少数员工能够超过 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 13 第四节第四节 劳动定额的修改劳动定额的修改 第十五条 劳动定额原则上每年修订一次 以保证定额的相对稳定 第十六条 劳动定额修订时 由原制订部门报公司主管领导批准后方可进 行 第十七条 劳动定额修订分为定期修订和不定期修订 在下列情况发生时 应对定额进行不定期修订 一 技术工艺发生较大变化时 二 劳动组织 生产组织变动较大时 三 选用的材料在质量等方面发生较大变化时 四定额发生明显不合理情况时 五 其他需要修订的情况出现时 第十八条 修订劳动定额必须经过认真分析 调查研究 并按自下而上 再自上而下的原则反复讨论确定后 报主管经理审核 并经总经理办公会讨论 通过后实施 第五节第五节 劳动定额的劳动定额的日常管理及检查考核日常管理及检查考核 第十九条 劳动定额制定完毕 报主管经理审核 并经总经理办公会讨论 通过后下发各部门执行 第二十条 劳动定额在执行过程中 各有关部门要及时对定额执行情况予 以记录 分析 反馈 以便作为变更和完善定额的依据 第二十一条 执行劳动定额时 一定要做好思想政治工作 走群众路线 认真向员工宣传劳动定额在企业经营管理中的重要意义 并且应有必要的技术 组织措施 保证原材料及时供应 为员工完成定额创造必要的条件 第二十二条 人力资源部每年至少要对劳动定额的执行情况进行两次检查 以保证定额的正确执行 发现未完成定额时 应积极寻找原因 采取积极措施 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 14 促其完成或超额完成定额 第二十三条 劳动定额一经确定应认真执行 不得擅自修改或变相降低定 额水平 对放弃定额管理 不执行劳动定额 或擅自修改变相降低定额水平的 或单纯追求数量 忽视质量 浪费原材料 甚至弄虚作假的部门或个人 要批 评教育 情节严重的要追究责任 应予纪律处分或经济制裁 对认真执行劳动 定额的部门或个人 应予以精神鼓励或物质奖励 第二十四条 劳动定额考核按公司定额考核管理制度执行 对其考核有特殊 规定的从其规定 对此考核实行月考核月兑现 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 15 第四章第四章 材料消耗定额管理制度材料消耗定额管理制度 第一节第一节 总则总则 第一条 为了促进合理使用各种原材料 有效控制和降低材料消耗 不断 提高材料消耗定额水平 结合本公司实际 特制定本制度 第二节第二节 管理机构和职责管理机构和职责 第二条 材料消耗定额是衡量材料消耗部门生产技术水平和经营管理水平 的一项综合性技术经济指标 是检查合理用料 考核成本节超的一个重要依据 第三条 企管部是材料消耗定额的主管部门 具体负责材料消耗定额的管 理工作 第三节第三节 材料消耗定额的制定材料消耗定额的制定 第四条 制定原则 材料消耗定额的制定必须充分发动群众 采取上下相 结合的方法 定额指标既要具有先进性 科学性 并要具有可操作性 第五条 制定方法 材料消耗定额应根据公司生产工艺等具体条件 以技 术测定法 统计分析法和经验估工法来制定 并根据公司年度生产作业计划等 进行科学统计分析 计算 第六条 各类材料消耗定额初步方案由资产财务部提出 经公司定额工作 委员会审定后执行 第四节第四节 材料消耗定额的种类及形式材料消耗定额的种类及形式 第七条 材料消耗定额包括采矿材料消耗定额 掘进材料消耗定额 选矿 材料消耗定额 化验材料消耗定额 运输材料消耗定额等 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 16 第八条 材料消耗定额的表现形式 材料消耗定额以数量定额和资金定额 两种形式表示 资金定额用数量乘以材料价格确定 第五节第五节 材料消耗定额的修订材料消耗定额的修订 第九条 根据材料消耗定额完成情况等 对各类材料消耗定额进行定期修 订 一般一年修订一次 特殊情况可随时进行修订 修订后的材料消耗定额的 提出和执行与第三条至第八条规定相同 第六节第六节 材料消耗定额的日常管理材料消耗定额的日常管理 第十条 材料消耗定额要有专人管理 第十一条 在日常工作中 要采取技术组织等措施 保证定额的实现 考 核 分析定额的完成情况 总结经验 提出改进措施 第十二条 材料消耗定额管理 在系统抓好材料计划 采购 供应 储存 运输 使用等环节的同时 还要突出重点环节并强化管理 第十三条 对全公司原材料消耗状况进行技术经济分析 以促进生产的各 环节最有效地使用原材料 减少浪费 提高利用率 降低单耗 第十四条 要严格执行材料消耗定额 并按定额进行考核和评比 实行节 约原材料奖惩制度 严格执行物资管理方面的各项规章制度 第十五条 要注重原材料的节约和综合利用 第十六条 变更材料消耗定额时 应由用料部门提出申请说明理由 资产 财务部审核 并报公司定额工作委员会批准后执行 第十七条 用料部门 工段 班组的负责人应定期对材料消耗定额执行情 况进行检查 并对定额完成情况进行考核 第十八条 资产财务部每月对材料消耗定额执行情况进行检查 分析 发 现问题及时提出整改意见或建议 并报公司研究解决 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 17 第七节第七节 材料消耗定额的考核材料消耗定额的考核 第十九条 各矿主要材料消耗定额由企管部根据报账数于每月 4 日结出实 际材料消耗金额 其他部门必须于每月 4 日将实际材料消耗量及金额报企管部 第二十条 企管部建立材料消耗定额管理台账 根据定额数和实际数结出 材料消耗超支和节约数 并于次月 5 日将定额超支与节余数报与企管部 第二十一条 企管部收到定额执行超支与节余数的报告时 应建立材料定 额考核台账 考核标准按定额考核管理制度执行 企管部应将每月考核结果通 报全公司 并将兑现标准下达资产财务部执行 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 18 第五章第五章 能源消耗定额管理制度能源消耗定额管理制度 第一节第一节 总则总则 第一条 为了加强本公司能源消耗的管理工作 促进合理使用电能 燃油 煤炭和润滑油等 有效控制和降低能源消耗 结合本公司实际情况 特制定本 制度 第二节第二节 管理机构和职责管理机构和职责 第二条 能源消耗定额是衡量用能部门生产技术水平和经营管理水平的一 项综合性技术经济指标 它是检查合理用能 考核生产人员工作水平 计算节 能成果和确定用能指标的依据 第三条 设备供销部是公司各项能源消耗的管理归口部门 负责各项能源 消耗定额的制定与修改完善 第四条 设备供销部是所有能源消耗定额的技术分析部门 依照科学的技 术手段帮助各部门对相关能源的消耗进行定额 第三节第三节 能源消耗定额的范围能源消耗定额的范围 第五条 能源消耗定额范围 一 工艺电耗定额 二 采掘用电单耗定额 三 选矿用电单耗定额 四 主要设备电耗定额 五 车间综合电耗定额 六 燃油消耗定额 七 燃煤消耗定额 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 19 八 润滑油消耗定额 九 生活用水定额 十 生活用电定额 第四节第四节 能源消耗定额的制定能源消耗定额的制定 第六条 设备供销部应根据公司主要设备的功率 开动时间及部门能源实 际消耗量等进行科学统计分析 提出各种能源消耗定额方案 经公司定额工作 委员会同意后执行 第五节第五节 能源消耗定额的修订能源消耗定额的修订 第七条 根据现行能源消耗定额实现情况 对各种能源消耗定额进行修订 一般一年修订一次 特殊情况随时进行修订 第六节第六节 能源消耗定额的日常管理能源消耗定额的日常管理 第八条 能源消耗定额的管理 要有专人负责 第九条 要严格执行能源消耗定额 并要按定额进行考核 第十条 变更能源消耗定额时 应由使用部门提出 经设备供销部核准 提出修改意见 经公司定额工作委员会批准后执行 第十一条 设备供销部要建立各种能源消耗台账 定期对能源消耗情况进 行分析 并将统计分析资料按月整理 装订成册归档 按保存期限规定进行管 理 为修改各种能源消耗定额积累资料 第十二条 各用能部门每月要对能源消耗定额的执行情况进行统计分析 为能源消耗定额的修改提供反馈信息 第十三条 设备供销部每月要对能源消耗定额执行情况进行全面检查 分 析 必要时 应对重点部门和重点部位等能源消耗情况进行工作日写实和测定 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 20 为修订定额积累资料 第七节第七节 能源消耗定额的考核能源消耗定额的考核 第十四条 各能源消耗部门将本部门实际能耗量于每月 4 日上报设备供销 部 第十五条 设备供销部建立能源消耗定额管理台账 根据定额数和实际数 结出能源消耗超支和节余数 并于次月 5 日前将定额超支与节余数报企管部 第十六条 企管部收到定额执行超支与节余数的报告时 应建立能源定额 考核台账 考核标准按定额考核管理制度执行 企管部每月应将考核结果通报 全公司 并将兑现结果下达资产财务部执行 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 21 第六章第六章 物资储备资金定额管理制度物资储备资金定额管理制度 第一节第一节 总则总则 第一条 为了确保公司生产经营工作的正常需要 最大限度的减少各种物 资的储备量和储备资金 不断提高资金周转率 使资金有效利用率达到最佳状 态 结合本公司实际情况 特制定本制度 第二节第二节 管理机构和职责管理机构和职责 第二条 设备供销部是物资储备定额的主管部门 具体负责物资储备定额 的管理工作 第三节第三节 物资储备定额的制定及修订物资储备定额的制定及修订 第三条 物资储备定额的制定 物资储备定额的制定原则是以最合理的资 金占用满足最大的生产需求 由设备供销部牵头 企管部 资产财务部 各生 产部门参加共同制定 物资储备定额的制定应根据公司前三年各类物资实际消 耗量 年度生产作业计划等进行科学统计分析 提出各类物资不同品种 规格 型号的储备定额 经公司定额工作委员会同意后执行 第四条 物资储备定额的修订 由设备供销部牵头 企管部 资产财务部 各生产部门参加 根据现行物资储备定额 库存及消耗等情况 对各类物资储 备定额进行定期修订 一般一年修订一次 特殊情况随时进行修订 第四节第四节 物资储备定额的表现形式物资储备定额的表现形式 第五条 物资储备定额以数量定额和资金定额两种形式表示 资金定额用 数量定额乘以单价确定 并分别确定其数量定额和资金定额的下限及上限定额 标准 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 22 第五节第五节 物资储备定额的日常管理物资储备定额的日常管理 第六条 物资储备定额的管理 要有专人负责 并建立领用和消耗台账 做到账物相符 第七条 对各类物资要按储备定额上下限进行管理 不得低于下限 也不 可高于上限 要严格执行物资储备定额 并要按定额进行考核 不得突破库存 资金总额 第八条 对于超储备定额用料 须经设备供销部审定 主管领导批准 方 可发料 随时掌握储备定额水平 第九条 每季度末要对物资动态合理率 资金占用率 库存结构合格率进 行分析 发现较大问题及时调整 确保各项储备定额的实施 第十条 物资采购必须根据物资库存情况进行 及时均衡地组织进货 满 足物资储备定额管理的要求 第十一条 主要材料 辅助材料等以消耗定额为依据制定供应定额 没有 消耗定额的要以历史平均消耗水平为依据 结合近三年平均物资消耗量标准 组织供料 仓库保管员按供应定额标准实行限额发料 第十二条 物资管理人员每月要将各类物资储备的数量和资金定额情况上 报资产财务部 企管部 并将有关报表和记录按月整理 装订成册 按规定进 行保存管理 第十三条 每月要对物资储备定额执行情况进行检查 考核 分析 为修 订定额积累资料 第六节第六节 物资储备定额的考核物资储备定额的考核 第十四条 设备供销部将本部门物资月末实际库存额于下月 4 日前上报资 产财务部 第十五条 资产财务部建立物资储备定额管理台账 根据定额数和实际数 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 23 结出超储和节储数 并于次月 5 日前将定额超储与节储数报与企管部 第十六条 企管部收到定额执行超储与节储数的报告时 应建立物资储备 定额考核台账 考核标准按定额考核管理制度执行 企管部每月应将考核结果 通报全公司 并将兑现标准下达资产财务部执行 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 24 第七章第七章 备品备件储备定额管理制度备品备件储备定额管理制度 第一节第一节 总则总则 第一条 为了保证公司设备正常运转和生产经营工作的正常进行 最大限 度地减少备品备件的储备量和储备资金 不断提高库存定额先进合理水平 结 合本公司的实际情况 特制定本制度 第二节第二节 管理机构和职责管理机构和职责 第二条 设备供销部是备品备件储备定额的主管部门 负责其具体管理工 作 第三节第三节 备品备件储备定额的制定及修订备品备件储备定额的制定及修订 第三条 备品备件储备定额的制定 备品备件储备定额的制定原则是以最 合理的资金占用满足最大的生产需求 设备供销部应根据公司前三年各种备品 备件实际消耗量 新增设备情况及现有设备状况等进行科学分析 提出各种备 品备件储备定额初步方案 经公司定额工作委员会研究同意后执行 第四条 备品备件储备定额的修订 根据现行备品备件储备定额 库存及 消耗等情况 对备品备件储备定额进行定期修订 一般一年修订一次 第四节第四节 备品备件储备定额的表现形式备品备件储备定额的表现形式 第五条 备品备件储备定额的表现形式 备品备件储备定额以数量定额和 资金定额两种形式表示 资金定额用数量定额乘以计划单价确定 并分别确定 其数量定额和资金定额的下限及上限定额标准 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 25 第五节第五节 备品备件储备定额的日常管理备品备件储备定额的日常管理 第六条 备品备件储备定额的日常管理 一 备品备件储备定额的管理 要有专人负责 并建立领用和消耗台账 做到账物相符 二 对各种备品备件要按储备定额上下限进行管理 不得低于下限 也 不可高于上限的规定 要严格执行备品备件储备定额 并要按定额进行考核 不得突破库存资金总额 三 对购置的新型设备 应及时确定备品备件消耗数量 确定其储备定 额 并及时变更备件库储备资金总额 四 备件库管理人员 每月要将各种备品备件储备的数量和资金定额情 况上报资产财务部 并将有关报表和记录按月整理 装订成册归档 按保存期 限规定妥善管理 五 每月要对备品备件储备定额执行情况进行检查 分析 为修订定额积 累资料 第六节第六节 备品备件储备定额的考核备品备件储备定额的考核 第七条 备品备件储备资金定额的考核按定额考核管理制度规定内容执行 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 26 第八章第八章 成本费用定额管理制度成本费用定额管理制度 第一节第一节 总则总则 第一条 为进一步规范成本费用管理 加强成本费用控制 提高经济效益 增强企业整体竞争力 结合公司生产经营实际 制定本制度 第二节第二节 成本费用定额的制定成本费用定额的制定 第二条 成本费用定额编制方法 成本费用定额是合理编制预算的主要依据之一 也是成本费用管理的重要 依据 分为生产成本定额 管理费用定额 可控费用定额 成本费用定额的编 制 应以年度预算为基础 本着实事求是 兼顾需要与节约的原则 对成本费 用项目进行细化 并层层分解 形成 千斤重担人人挑 个个身上有指标 的 预算分解机制 第三条 费用定额的制订要与公司的生产经营实际和发展目标一致 第四条 成本费用控制要与资金管理紧密结合 对日常发生频率较高 开 支金额较大的支出项目要加大管理控制力度 第三节第三节 成本费用定额的日常管理成本费用定额的日常管理 第五条 考核与奖惩 公司必须建立严格的考核制度 公司内部各部门要建立和完善各种台账 原始记录 企管部 资产财务部等相关部门负责对定额成本费用执行情况进行 考核 对实际与定额差异进行奖罚 第六条 公司要加强定额管理 做到全员参与 以达到降低成本费用的目 的 第七条 组织管理 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 27 公司成立全面预算管理委员会 成员包括总经理 副总经理 各部门负责 人 资产财务部有关人员 预算管理委员会具体工作由资产财务部负责 其主 要任务有 一 制定有关财务预算的制度和政策 二 制定成本费用定额标准 对各部门编报的预算及费用定额的可靠性 和可行性进行审核 三 协调各部门在财务预算中的矛盾 四 向公司领导提供预算报告 五 负责预算和费用定额执行的监督 并提出分析报告 六 预算管理委员会负责预算和成本费用定额的审核及审核过程中存在 的矛盾问题的处理 资产财务部作为常设机构 负责预算的汇总编制及成本费 用定额的执行 七 公司各部门负责人对本部门各项预算及成本费用定额的内容负责 并负责及时上交有关报表 第四节第四节 成本费用定额的考核成本费用定额的考核 第八条 成本费用定额考核按公司定额考核管理制度执行 对其考核有特殊 规定的从其规定 对此考核实行月考核月兑现 定额体系定额体系 第一篇第一篇 定额工作制度定额工作制度 28 第九章第九章 专项资金定额管理制度专项资金定额管理制度 第一节第一节 总则总则 第一条 为加强对专项资金的监管力度 规范支出 提高资金使用效益 根据国家财政和税收法律法规及集团公司有关规定 制定本办法 第二节第二节 专项资金定额的日常管理专项资金定额的日常管理 第二条 专项资金是指企业为完成专项或特定工程 由集团公司拨付或企 业自筹的专项工程资金 专项资金提取项目 折旧 无形资产摊销 安全措施 费 税后利润及其他项目 资金的提取必须符合国家财政 税收法律法规和集 团公司有关规定 第三条 专项资金的使用和管理 一 专项资金应严格按照批准的用途列支 不得预算外使用 专项资金 应单独列录统筹安排 遵循量入为出的原则 由财务统一