国家公务员制度激励机制的现状及改进策略.doc

试论述中国国家公务员制度激励机制的现状及改进策略随着我国机构改革的深入，我国公务员制度正在走向成熟，公务员激励机制的设计和运行也在逐步完善。但是，由于我国推行公务员制度的时间短，公务员激励机制在某些方面还存在许多问题从而限制了激励机制的效力，阻碍了激励机制的运行。影响了激励机制的创新。一、思想情感激励不到位主要表现为思想政治工作方法简单，只注重集体教育和批评帮助，而忽视了经常性、针对性地开展谈心活动，对干部思想动态掌握得少，导致在干部中缺乏一定的凝聚力和工作的热情。 二、在考核激励制度上有缺陷考核主体责任不清 公务员法未明确规定考核主体在各考核环节应负何种责任, 认真履行职责有何奖励,失职失误应如何追究。这样, 容易使一些被考核者未履行岗位职责或有严重问题的仍能在考核中轻松过关。考核结果笼统 目前我国公务员年度考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个等次，绝大多数人都集中在“称职”这一等次，难以起到奖优罚劣的激励作用。考核方法上重定性轻定量 我国公务员考核在方法上强调定性与定量相结合的原则, 但却没有对如何量化做出明确规定, 以致在实际考核中, 重经验印象,轻定量测评，对公务员的评价是公式化、概念化、简单化的模式。三、在奖惩激励制度上不完整奖惩原则规定不完整，奖励程序缺乏可操作性。在实际操作过程中, 奖惩对象大多是由少数领导确定的, 缺乏民主性、群众性。四、职务晋升激励不合理在干部提拔使用上，没有真正形成能上能下、能进能出的激励机制，不仅工作能力差的公务员得不到锻炼提高，而且对有能力干事、想干成事的公务员影响很大，同时也不利于调动公务员的积极性。 五、纪律惩戒激励力度不够对干部监督制度执行时松时紧，管理的力度相对较弱，监控缺乏有效的措施，组织掌握情况少，教育督促也不力，对问题和矛盾的处理手段疲软，大事化小、小事化了，导致纪律惩戒力度相对较弱。 公务员制度激励机制的改进策略： 如何不断增强公务员制度的活力和公务员队伍的素质，提高效率、减少开支、改善服务，为政府树立良好的形象，已成为一个带普遍性的重大课题。这就要建立和完善有效的激励机制，通过各种有针对性和有效的激励机制，使公务员不仅能满足需要，还能向更高更好的目标奋斗，才能真正使广大公务员更好履行公务员的义务，更好地为国家服务、为广大人民群众服务一、实行竞争上岗制度 国家行政机关录用非领导职务公务员，要采取公开考试方法，按照一定的标准、条件，经过法定程序，通过考试。考试录用的核心要坚持公正、平等、竞争、择优的原则，以及按照职位要求的选人原则来挑选适合的人员,并按照德才兼备的标准择优录用。 二、实行考核奖惩制度 考核在整个激励机制中占据着关键性的位置。对公务员的考核重点是考绩，对公务员的德、能、勤、绩进行评价，平时考核与年终考核相结合，并将考核结果与奖惩包括工资、职务升降、辞退等环节挂钩，使考核的奖优罚劣功能能够得到发挥。三、实行公务员交流轮换应继续加强完善公务员正常的交流轮换制度。组织人事部门要协调一致，从当地实际情况出发，切实负责地制定好公务员交流方案，并且做到有计划、有步骤的组织实施，从有利工作和保护公务员的积极性出发。四、科学合理地管理制度 使用培训、奖励资金以及适当提高公务员福利待遇等方法，可以激发公务员的工作热情，突出公务员职业的特殊性和优越性，增强公务员职业的吸引力和凝聚力，促使其从切身利益出发，关心政府发展，强化对政府的服务意识和对社会的公仆意识，珍惜本职岗位。恰当的使用激励手段，能够不断挖掘个人潜力，最大限度地调动工作积极性和创造性，提高服务意识和服务水平，提升服务