应急预案 Microsoft Word 文档.doc

吉安天中住宅小区四区7#楼安全生产事故应急救援预案编制人： 审核人： 审批人： 编制日期:2010年1月28日吉安天中住宅小区四区7#楼安全生产事故应急救援预案吉安天中住宅小区四区7#楼项目，楼为地下一层，地上二十二层，主楼为全现浇钢筋混凝土剪力墙结构，目前处于基础施工阶段。根据本工程的设计及施工特点，及我公司对安全文明生产工作的要求，特制定本预案，按此方案执行。一、成立应急预案小组贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产管理条理，推行安全生产制度是每一个建设者应尽的责任和义务，我们对安全生产工作要常抓不懈，发现问题及时整改，从源头上杜绝安全生产事故的发生。项目部成立了以项目经理为组长、生产经理为副组长、各职能部门主管为组员的生产安全事故应急救援小组，具体人员组成如下：生产安全事故应急救援小组组 长： 邓方元副组长： 江峰组 员： 吴连城 张金栋 刘秀红二、建立安全生产各项制度2.1坚持“安全第一，预防为主”的安全方针，实现杜绝重大安全事故，完成现场安全文明达标的目的。2.2安全生产的原则：（1）管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。（2）生产必须安全，不安全不生产的原则。（3）先防护，后施工，无防护不施工的原则。（4）现场施工“三不伤害”原则：即：我不伤害他人，我不伤害自己，我不被他人伤害。（5）事故处理“四不放过”原则：即：事故原因未查清不放过；事故责任者和广大群众未受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；对事故有关的领导和责任人没受到查处不放过。2.3建立各项安全管理规章制度建立行之有效的规章制度，是保证安全生产的首要条件，根据先行施工进度和项目部的实际情况，特制定以下安全生产制度：（1）进入施工现场必须遵守安全规章制度，班前不开会、不作安全交底、无安全措施不准进行作业。（2）新工人未经三级安全教育，特种作业人员无操作证不准上岗作业。（3）施工现场“三宝”、“四口”、“五临边”安全防护设施必须符合安全规范标准要求。（4）施工现场的危险地区，应设栏杆和警戒标志，夜间要设红灯示警。（5）机械电气起重设备等无安全防护装置，不准开动使用，禁止区及易燃品处，不得吸烟、动火。（6）施工现场必须设置施工标牌和安全标志牌，并做到封闭施工。2.4安全生产工作管理目标（1）死亡事故为零，杜绝重大设备及火灾事故。（2）年工伤频率控制在10以下，其中重伤事故不突破1。（3）施工现场安全文明达标合格率100%。（4）项目经理、安全员及特殊工种作业人员的培训及坚持上岗平均达到100%。2.5安全生产保证体系实现安全生产管理目标，不单单是安全员的责任，而是要项目部要建立可靠的安全生产组织保证体系，健全各项安全生产责任制，齐抓共管，才能出成效。项目部安全管理保证体系详见施工组织设计三、安全生产事故予案规划3.1“三宝”使用（1）现场使用的安全帽、安全网、安全带必须是专业厂家生产，有安检标志，已取得建筑安全监督管理部门准用证的产品。（2）加强“三宝”使用规章制度，制订严格的处罚措施，保证进入施工现场的每个人员必须戴安全帽，参与高处的每个人员系安全带。工程外侧使用安全网全封闭防护。3.2“四口”防护规划（1）有专职安全员根据施工图纸、施工规划、脚手架等相关因素的结合形式，确定“四口”的位置、数量、危险程度。制订严密的防护措施，报项目负责人审批后实施。（2）基坑采用钢管连接标准防护栏杆，做到搭设牢固、稳定、连续、严密，不存在缺口。（3）预留洞口采用利用楼板受力钢筋或埋设钢筋网片的方式，形成平面防护网层。（4） 通道口采用钢制脚手架搭设双层防护棚。竹笆满铺，上覆高强竹胶板的防护措施。由专职安全员负责确定安全防护棚的搭设位置、面积。（5） 建筑物楼层及屋面临边防护采用搭设防护栏杆，外挂密目安全网的方式进行全封闭立体防护。3.3 安全用电安全规划（1）由电气工程技术人员编制详尽的现场临时用电施工组织设计。经项目技术负责人审批后，作为现场施工用电安全施工及安全使用的指导性文件付诸实施。（2）所有电气设备应按照要求统一作保护接零或保护接地，用电线路采用TNS接零保护系统，设置专用保护零线，工作零线与保护零线严禁混接。（3）线路系统严格按照“三级配电，两级保护“的要求进行线路连接，漏电保护器必须使用参数匹配灵敏有效的产品。做到“一机、一闸、一漏、一箱”。（4）现场照明专用回路设置漏电保护，碘钨灯、探照灯等金属外壳作接零保护，室内线路灯具低于2.4m，潮湿作业手持照明灯具应使用36V以下安全电压。3.4 机械设备安全防护本工程目前已进入基础施工阶段，部分机械设备（如：钢筋机械、木工机具等）已经或即将进入施工现场。（1）物料提升机 a. 架体结构部分应经设计验算，满足符合要求，基地应夯实，进出料口两侧面的架体应有安全防护网，各杆件应平、直，并应注意起重滑轮的方向。b. 金属架体顶部应由避雷装置。c. 架体与建筑物应有良好的牢固拉结，高度超过30米的应搭设双排附架，以确保架体稳定。d. 卷扬机吊盘应有安全门、防冒顶、防坠落、防超重等“三防”安全装置，进料口应设安全防护棚，卸料平台口应有安全门，跑道两侧应有栏杆、立网。卷扬机应有限位保护装置，吊盘升降应有上下联络信号。（2）施工机具手持电动工具：参照GB378783手持电动工具的管理、使用、检修和维修安装技术规程规定的、类手持电动工具，符合线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头，其中类工具必须作保护接零，并按规定穿戴绝缘用品。严禁随意接长负荷线和更换插头。电焊机：电焊机应安装在防雨、通风良好、远离易燃物品的地方，安装时做保护接零，开关箱内安装漏电保护器和二次测空载降压保护器，电源使用自动开关，交流弧焊机一次测电源线长度不大于5m并应穿管保护，二次线采用YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆，电缆长度不超过30m，接头不得超过3处或绝缘老化，电焊机安装后应经设备主管部门验收合格后方可使用，电焊工必须持证上岗。砂浆搅拌机：砂浆搅拌机安装时必须做好保护接零，开关箱内安装漏电保护器，操作手柄应有绝缘保护装置，传动部位（变速箱）应经常注意保养，并搭设标准防雨棚。设备安装后经设备主管部门验收后方可投入使用。（3）塔吊塔吊中容易发生事故的安全隐患主要有以下几个方面：一是塔吊臂坠落,二是塔吊倾翻,起重钢丝绳断裂,三是有章不循,设备管理、指挥、操作人员缺乏应有的安全技术常识，违章指挥、违章操作、冒险蛮干。具体安全要求是：1） 起重司机持有的操作证同所操纵的塔机的起重力矩应相对应。2） 起吊作业中司机和指挥必须遵守“十不吊”的规定：指挥信号不明或五指挥不吊；超负荷和斜吊不吊；细长物件单点或捆扎不牢不吊；吊物上站人不吊；吊物边缘锋利，无防护措施不吊；埋在地下的物体不吊；安全装置失灵不吊；光线阴暗看不清吊物不吊；六级以上强风物防护措施不吊；散物装得太满或捆扎不牢不吊的“十不吊”。3） 塔机的轨道铺设从基础到排水和钢轨的轨距、钢轨顶部的平整度均应符合安全使用的技术条件规定。4） 自生式塔机的基础，必须按使用说明书的要求设置，或经过专门设计。5） 塔机运行时，必须严格按照操作规程要求规定执行。最基本要求：起吊前，先鸣号，吊物禁止从人的头上越过。起吊的吊索应保持垂直、起降平稳，操作尽量避免急刹车或冲击。严禁超载，当起吊满载或接近满载时，严禁同时做二个动作。6） 塔机停用时，吊物必须落地不准悬在空中。并对塔机的停放位置和小车、吊钩、夹轨钳、电源等一一加以检查，确认无误后，方能离岗。7） 塔机在使用中不得利用安全限制器停车；吊重物十不得调整起升、变幅的制动器；除专门设计的塔机外，起钓和变幅两套起升机构不应同时开动。8） 塔机的装拆必须是有资质的单位方能作业。拆装前，应编制专项的拆装方案并经企业技术主管负责人的同意后方能进行。同时要做好拆装人员的交底和安全教育。9） 自升式塔机使用中的顶升加节工作，要由专人负责。塔机安装完后的验收和检测工作是必不可少的，顶升加节后的验收工作也应该严格执行。对塔机的垂直度、爬升套架、附着装置等都必须进行检查验收。3.5 高处作业的安全规划（1）凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫症、四肢残缺以及其它不适于高处作的人员，不得从事高处作业。（2）高处作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑鞋，材料堆放要平稳，工具放入袋（套）内，上下传递物件，禁止抛掷。（3）遇有恶劣气候影响施工安全时，禁止进行露天高处起重作业。（4）对施工过程中的楼梯口、预留洞口、通道口、电梯井口必须有1.2m高安全防护措施，防止坠落伤人。（5）对施工过程中未安装栏杆的平台周边，无外加防护的屋面周边、框架楼层周边，必须有安全防护设施。3.6 脚手架搭设与拆除安全规划（1）搭设扣件式钢管脚手架的钢管、扣件、架板等材料必须符合安全技术操作规程有关规定。（2）外脚手架宽度一般为1.2m，立杆间距不大于2m，垂直偏差不大于1/200，大横杆步距：砌筑为1.21.4m，装修为1.61.8m, 小横杆间距不大于1.5m，相邻的立杆接头不得在同一步架内。（3）外脚手架采用悬挑架，外侧应有斜撑或剪刀撑，并在操作层设防护栏杆、挡脚板或挂立网，架子与建筑物的拉结应牢固，拉结点水平距离不大于7m，垂直距离不大于4m。 （4）脚手架应铺设严密，不得有空隙和探头板。（5）使用挑式脚手架，里外立杆及大小横杆要相互扣牢，操作层要设栏杆或挂立网。（6）满堂脚手架板应满铺，空隙不大于20cm。内脚手架应参照外脚手架搭设，保证架体坚固、稳定，能满足操作要求。（7）拆除脚手架时，周围应设围栏或警戒标志，并设专人看管，严禁非作业人员入内，应按顺序由上而下拆除，不准上下同时操作，严禁大片推倒等冒险作业。（8）拆下的立杆、脚手板、扣件等材料，应向下传递或用绳往下吊，严禁向下抛掷。拆立杆时应先抱住后，再拆除扣件；拆大横杆、剪刀撑时先拆中间扣件，再拆两头扣件，然后由中间作业人员往下顺杆子。（9）搭拆脚手架必须严格遵守安全操作规程，同时操作人员应符合高处作业人员的健康要求。3.7 材料物资、防火安全保护（1）施工现场要明确分区：用户作业区、易燃材料存放区、仓库区、生活区，各区域防火间距必须符合规定。（2）进场材料要堆放整齐，做到型材成垛，散材成方。（3）周转材料要分类堆放，注意回收；对易燃的如方木、模板等堆放场要配备消防水源和灭火装置。（4）对易燃、易爆、化学危险品等物品要单独堆放，妥善保管。（5）施工现场要设有足够的消防水源，消防通道必须保证畅通无阻。3.8对生活区域安全教育（1）设置纱窗、纱门防蚊蝇。生活垃圾应设立垃圾池，池子应加盖，防蚊蝇滋生，经常喷打灭蚊蝇药。（2）设置水冲厕所，经常喷打灭蚊蝇药，防止蚊蝇滋生。（3）饮用干净水源，经常烧开水供工人饮用，不喝生水。（4）工人不吃不干净的食物，厨房卫生经常打扫、消毒。餐具经常消毒，（将餐具统一收集，用锅蒸15-30分钟）。不得吃带有毒性的食物，如四季豆、霉变的土豆。四、安全生产措施的落实4.1安全生产工作组织保证措施（1）项目部成立应急救援小组，实施项目部安全工作的领导及规划，同时把安全文明生产工作列入项目部的议事日程，作为管理工作的重点，常抓不懈。（2）对施工现场的安全文明施工生产实施目标管理、动态管理及指标考核，奖优罚劣，充分调动施工现场搞好安全文明生产的积极性。（3）实施项目部的安全监控管理，定期对工程进行安全巡检，消除安全隐患，健全各项安全生产责任制，层层签订安全文明生产的积极性。（4）贯彻执行公司安全生产法及建设工程安全生产管理条例。4.2施工现场安全管理工作的组织保证措施（1）项目经理对施工现场的安全生产要亲自抓，建立本工地的安全文明生产保证体系，各专业工长及职能部门负责人各自分管范围内安全生产工作，签定目标责任书，奖优罚劣。（2）授予专职安全员四项职权：即违章制止权，隐患停工权，经济处罚权，一票否决权，强化安全员的职能作用，切实落实现场的安全检查及监督，从严管理。（3）现场管理，做到七个到位。即安全规章制度落实到位，安全责任落实到位；安全培训教育到位；安全检查整改到位；安全设施、机械设备检验准用证到位；安全设施、资金投入到位；对事故及违章查处到位。4.3加强安全文明施工，科学管理，提高建筑施工安全技术含量。（1）学习、推行系统安全工程的科学管理方法，做到防患于未然。（2）对事故隐患采取预测、预控、预防的措施，实施有效对策。4.4增加现场安全文明施工设施投入，狠抓整改措施的落实，加强对多发性伤亡事故的专项治理。（1）为完成项目部安全生产管理目标，按照制订施工现场安全文明设施及劳动保护费用投入计划，报上级主管部门备案。（2）施工现场各项安全文明设施要严格按照公司关于对安全文明工地实施标准化要求文件的七项要求执行。（3）对施工现场存在的隐患，发现后要及时制订整改措施，做到“三定一落实”，并将整改情况及时向上级检查部门反馈报告。（4）重点抓好对高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、中毒、火灾等多发性事故的积极防治，制订相应的措施并认真交底组织落实，防止事故发生。4.5加强对劳务工和分包施工队伍的管理针对农民劳务工及外包工队伍流动性大，安全意识与安全知识差，事故多的特点，必须严格加强管理，主要措施：（1）杜绝私招乱雇和无合同、无证上岗。（2）对现有农民劳务工及外包工组织严格审查，进行清理整顿，对不合格的坚决清退。（3）对劳务人员不经审查合格、不办证、不签合同、不进行安全教育培训，不准分配上岗作业。（4）经常加强对劳务工及外包工队伍的安全思想教育和安全知识教育培训，提高其自我保护意识。（5）加强对分包施工单位的安全管理，明确各自安全责任，制订奖罚制度。五、应急救援的物资配备所有存在出现的安全生产事故都是突发性的，如何有效地解决突发事件，应急救援的物资配备是关键，没有好的、完整的物资配备，就不能有效地、快速地解决突发事件。1、施工现场的车辆要经常检修，保证车辆的各性能完好，如遇突发事件，能第一时间将受伤者送离现场，及时得到治疗。2、出现突发事件，通信设施要畅通，以便保持联系。项目部负责人联系电话：139396580113、现场设置急救箱，常配外科医用物品和一般常用药品，以便发生轻伤但不影响工作的伤者能及时得到治疗。4、加强工地的安全防火工作，