在机关干职工半年度考核测评会上的讲话1.doc

道林镇工作情况汇报今年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，以科学的发展观统领经济社会发展全局，全面落实省、市、县各项决策和部署，围绕“对接长株潭，建设卫星镇”的工作目标，突出加强经济工作，统筹发展社会事业，全面加强党的建设，全镇经济社会各项事业呈现出和谐共进、蓬勃发展的良好态势。一、基本镇情道林镇位于湖南宁乡东南端，湘江一级支流靳江上游，与望城、湘潭毗邻。距刘少奇主席故乡花明楼仅8公里，距离毛泽东主席故乡韶山30公里，距长沙、湘潭、宁乡县城均只38公里。全镇辖14个村1个社区，总面积134.61平方公里，总人口56671人，共16318户，拥有大小企业114家，耕地47675.8亩，山塘水面9521亩，山地88117亩。全镇境内有九韶、东烧、毛道、宗准等四条县道43公里，县乡共管公路青石公路4.4公里，村级公路81.5公里。在建中的长花灰韶线横贯道林10.7公里。境内有韶山灌区六、十支渠30多公里。自然环境优美，地理位置优越，人文底蕴深厚。一、攻坚克难，奋力推进，上半年全镇各项工作取得显著成效。（一）经济发展态势良好一是拓展思路，基础建设取得重大进展。为充分发挥道林镇的区位优势，突破镇域经济发展瓶颈，实现“主动对接长株潭，全面建设新道林”工作目标，年初以来，采取调查问卷、座谈征询等形式，多方论证，并报请县人民政府审批，作出了将镇政府机关大院整体搬迁至原区公所的重大决策。在机关搬迁工程迅速启动的同时，敬老院改扩建、环集镇公路、集贸市场、新的集镇中心街道、老街改造等工程全面启动，集镇建设真正实现了高起点大手笔运作，年底集镇面貌必将焕然一新。与此同时，公路建设如火如荼。青石公路路基建设全面完成，现已正式进入路面硬化阶段。6月份召开全镇公路建设大会后，全镇8个村，12条路，总长度31.4公里村级公路建设掀起热潮。令家长和学生头痛多年的中小进校公路的硬化投入使用更是赢得群众好评如潮。二是抢抓机遇，招商引资、项目工程来势喜人。面对长株潭一体化、两型社会先导区建设的大好机遇，今年以来，我镇通过加大宣传力度和招商力度，多次到长沙、株洲等地拜访客商和乡友，广泛宣传推介，前来考察洽谈项目的客商络绎不绝，招商引资工作来势喜人。长沙时顺泡沫包装有限公司在购买原港口粮站的基础上扩征用地2亩,总计用地面积11亩,以12.4万元/亩的价格与我镇签定意向协议,月底将首付第一批资金10万元，并于8月份启动厂房建设。在谈项目株洲华能科技，意向选址垅枫村原茶场，用地约30多亩，已完成国地测绘，用地价格和“三通一平”、房屋拆迁等工作正在紧张有序进行。还有长沙光亮机电、湘钢四工区石灰石、白云石烧结项目在谈。1-6月份全镇共引进项目15个，合同利用外资12900万元，累计到位资金4275万元，新引进项目全部为规模项目。1-6月全镇共启动项目工程10个，完成投入3735万元，占全年任务的106.7%，其中重点引进项目为福田耐材、蓖麻集中种植基地、河北矿棉板厂。三是创新机制，工业经济势头良好。我镇拥有矽砂、海泡石、耐火材料、石灰石、米业五大产业独特优势。今年镇党委、政府确定把五大特色资源型企业作为2008年度工业经济的重点抓活、抓大、做强。上半年，对重点资源区域、重点企业，进行了分类指导和支持扶助，通过抓重点，促规模，壮大龙头企业；抓行业协会，促自我管理，进一步实现了海泡石、耐火泥、矽砂和石灰石等资源的保护和管理，确保了优势企业的正常发展和资源的有效开采，规范了市场经济主体行为，提高了产品质量，有利于维持我镇资源型产品的优势品牌。至6月底止，全镇实现工业总产值99400万元，占全年目标任务的71%，同比增长10%，规模工业总产值19604万元,占全年目标任务的65%，同比增长42%。工业投入，4275万元，完成全年目标任务的53.4%。 四是勤征细管，财政税收实现较快增长。一方面切实加强宣传引导，树立纳税典型，加强各纳税企业的政策学习和管理，纳税人纳税意识得到大的改善。另一方面切实加强税源管理，建立健全征管台帐，严格堵塞征管漏洞，上半年共查补税款51万元。由于措施得力，1-6月在年初的冰灾的严重影响下，我镇共完成国地税443.9万元，占全年总任务的53%,其中国税完成257.8万元，地税完成186.1万元，实现了较快增长。五是突出重点，农业工作特色明显。上半年，早稻优质稻下种面积达2.8万亩，占总水田面积的56。出栏生猪2.3万头，占全年目标任务56%。新培植牲猪养殖大户8户，预计全年可出栏牲猪3000头。种养业结构调整力度加大，新引进了260亩油茶种植、200亩楠竹种苗培育和200亩蓖麻种植三大基地。深入落实科技入户工作，与120户农业科技示范户签定了科技指导协议。加大财政支农力度，实现发放农机补贴20.8万余元，输出劳动力19000人次，创收入逾19580万元。森林防火工作措施得力，发动镇、村干部及群众近4500余人组织救火23次，保护受灾森林2100多亩，新植树造林1356亩，有效挽回经济损失1569多万元。动物防疫工作扎实开展，五号病、蓝耳病、禽流感动物防疫率均达到四个100%，总体防疫工作处于全县水平前列。抗旱工作中,及早动员,主动衔接,全镇55KW以上机埠维修、村主渠道清淤扫障均在6月底全部完成，为确保今年抗旱保收取得全面胜利奠定了基础。（二）社会事业和谐发展一是主动出击，抗击自然灾害取得全面胜利。年初面对罕见冰雪灾害，镇党、政班子始终保持高度敏感，把抗冰救灾和灾后重建和复产工作作为自身执政能力的重要考验。率先在全县落实分管领导、驻村干部和村干部责任包干和跟踪制度。通过全体干部群众二十天的艰苦奋斗，在过小年前实现全镇电网基本上恢复到灾前状态，提前实现了村村通电，居民用电和工业企业用电均得到保障。在抗冰救灾中，全镇干部共计走访慰问困难党员282名；困难家庭近千户，发放帮困现金62500余元；发放大米10吨；帮助131户居民修复供水设备，保证了受灾群众有饭吃，有干净水喝。灾后共修复电杆1205余根，修复农村线路50000余米。本次抗冰救灾工作，有效地调动了全镇人民上下齐心、众志成城；不怕吃苦，勇于奋斗；苦干实干，奋力拼搏的精神，增强了全镇人民2008年发展的决心和信心，为我镇上半年经济社会发展的目标任务的完成做出重大的贡献！二是稳妥推进，村级换届选举圆满成功。3月初，我镇村级换届选举工作全面开展，镇党委、政府严格按照村民委员会组织法和上级有关文件精神，严格坚持加强党的领导、依法办事和充分发扬民主相结合的原则，牢牢把握了四个关键（一是加强领导，扎实做好准备工作，强调把握工作主动权；二是注重依法依程组织换届选举，决不简化选举程序；三是组织措施得力，政府工作人员严格业务培训,工作纪律严明；四是重视群众日益增强的民主意识），选举工作取得了圆满成功。全镇14个村和1个社区的党总支和村委班子均在县委规定时间顺利实现了换届，共计选举产生支、村两委成员79名。这次换届使我镇成为全县所有乡镇中唯一没有发生一例上访事件，没有一个村进行重新选举、另行选举的乡镇，既充分体现了镇领导班子的驾驭能力和干部队伍的战斗力，更重要的是为我镇今后三年的发展提供了强有力的组织保障。三是上下联动,计生工作形成良好工作格局。通过建立健全严格的考核机制，和考聘计生助理专干等行之有效的措施，全体联村干部、村干部责任意识大幅提升，全镇上下形成人人都是计生工作责任人的良好氛围。上半年落实结扎对象141人，上环217例，皮埋21例，流引产手术32例，征收社会抚养费50万余元，全镇实现孕检率超过80%，实现重大突破。四是打防并举,社会大局平安稳定。今年我镇通过加强政法综治队伍建设提高队伍政策水平和工作能力；加强对三大纠纷和民间纠纷调处工作，消除了各种社会矛盾；开展安全生产大检查活动，切实消除各企业的不安全隐患；建立健全治安管理网络，完善社会治安的长效机制。全镇社会大局高度稳定，经济发展，人民安居乐业。 五是统筹兼顾，社会事业亮点纷呈。在传统端午佳节，举办“迎奥运、树新风、共建和谐家园”为主题的第五届龙舟赛，共有八支船队参加，参入观看的观众达2万人次，社会反响良好。元至6月，城镇救助共发放农村低保金765775元，累计8253户，城市低保91941元，兑付新型农村合作医疗款1155262元。全镇动员群众共募捐汶川地震救灾款352351元。安居工程建设全部竣工。教育工作投入进一步加大，在中小进校公路水泥硬化的基础上，善山岭小学改厨、清水小学屋面整修工程顺利进行，教育教学条件进一步改善，教育质量稳步提升。卫生院国债资金项目综合楼建设顺利启动,各项社会服务事业得到人民群众好评。（三）队伍建设成效明显 年初以来，以竞争上岗、双向选择为切入点，坚持以制度管人，以形势醒人，以业绩促人，特别注重充分发挥广大干部群众的主观能动性，在全镇干部群众中形成了围绕发展树目标，围绕目标干事业的良好局面。计划生育办在迎省检工作中，采取措施得力，整体合力强，精神状态好，注重调动全体镇、村干部的工作积极性，在全镇形成了齐抓共管促计生的良好工作氛围。党政办在人手不够的情况下依然按步就班开展工作，准确高效实现了各现政策的上传下达，安排布置了各类大小会议的顺利召开，认真为党政领导和机关干职工搞好各项服务。城建办积极投入机关搬迁建设工作干劲足，思路清，在一个月时间内实现了集镇至区公所公路路基建设顺利完工，道林大道两厢用地开发积极为财政创收34.2万元，完成全年创收任务的68.4%。社会事务办团结协作，工作氛围好，真正实现了人人有事做和事事有人做，社会救助、安居工程、低保发放、合作医疗款的兑付等工作都做到了按时顺利落实。在推进各项工作中，涌现了一大批作风扎实、爱岗敬业的干职工典型。如谭饶同志工作能力突出，在计生工作压力重重的情况下能不畏艰难，带领办公室成员实现工作的突破。曾勇波同志去年考评失利，毫无怨言，积极投入到工作中，办内营造良好工作氛围，各项工作任务完成出色。唐鹏、欧海军两位同志责任心强，所负责的办公室工作任务特别大，能上为领导分忧，下为群众解忧。周石龙、黄洪贵两同志能够开拓进取，勇于承担工作责任。范明强、杨志国等同志任牢任怨努力完成各项工作任务。陈银知同志在办主任借调后勇挑重担，一个人做两个人的事，埋头苦干。齐晓霞、梁富华、张志强、刘泽坤、肖庆云、张红平、许泽洪、李继龙等同志工作不挑剔，不畏难，做事默默无闻，却能够做到尽职尽责无愧于心。胡向红、伍杰两同志在搞好本职工作的同时，挤时间抓学习，顺利取得注册会计师资格，难能可贵。其实像这样的典型还有很多，正因为有这么多同志的骨干带头作用，才保持了我镇政府机关的总体工作活力，塑造了我镇服务型、学习型政府机关新形象,形成了高效，廉洁，服务的良好工作氛围，促进了全镇经济和社会各项事业的全面进步，为我镇2008年各项工作任务的完成打下了坚实的基础。在六月底召开的县庆七一表彰大会上,我镇被授予五好乡镇党委光荣称号。当然在表扬先进的同时，我们也应该看到，由于多方面的原因，我们的队伍中依然有些现象值得我们注意。 例如有的同志纪律意识不强，不能严格遵守机关制度，不准时上下班，有个别人甚至于长时间不见芳踪，有工作就得打寻人启示。有的同志自由主义尾巴长，不但自己不做事，还喜欢无事生非，论人长短。有的同志满腹牢骚，群众来办事不热情服务，不耐心细致。这些现象都有待于我们在今后的工作中加以改正。二、提升思路，强化措施，下半年工作需加倍努力。下半年，我们必须根据我镇实际，结合当前经济发展形势，抓住经济增长点，找准工作落着点，不断改进工作作风，结合全年总体工作目标，努力全面超额完成各项工作任务。一是做好对接文章，力求在招商引资、项目工程上有突破。依然把招商引资作为工业经济工作的首要任务。结合我镇工业园区建设的平台这一工业经济的主要载体，千方百计引进一批科技含量高、产值大、带动力强、具标志性的地面新型工业项目，逐步建立优势互补、特色突出的工业体系。二是做好资源整合文章，工业经济发展要有突破。做大做强现有耐材、矽砂、海泡石等资源型企业，进行进一步有机整合，提升现有龙头企业，实现产品质量升级，和生产技术提升，并引导和培植一批新的低能耗、环保型、技术密集型企业，形成新的产业格局，培养新的经济增长点。四是做好扩容提质文章，集镇建设和基础设施建设上要有突破。全面完成机关搬迁工程，全面落实村级公路建设硬化31.4公里，青石公路的建设，重点加强农村水利基础设施、农村电网、卫生院、村部建设的投入力度。着手谋划集贸市场建设、新的集镇规模扩建中心街道建设。五是做好优质服务文章，农业发展和农村社会服务体系上求突破。加大农业基础设施建设的投入力度，全面规划落实六、十支渠维护改造建设和大中型水库建设工作。加强对抗旱工作的领导力度，健全领导机构，强化责任，保障抗旱设备正常和水源充足，确保道林粮食丰收。进一步做好农业结构调整文章，落实惠农政策，坚持多渠道、多形式实施农民科技培训工作，积极输送外出务工劳动力。六是做好以人为本文章，努力在班子和干部队伍建设上求突破。进一步形成开拓创新和团结务实的工作氛围，形成清正廉洁、办事高效的良好机关服务环境，建设服务型机关，为经济和社会发展提供坚强的组织保障。三、严肃认真，公平公正，搞好干职工半年度考核测评工作。 一是要明确考核的目的和意义。这次考核是按照县委的要求，结合我镇实际进行的，对于全面客观地评价每一个干职工，完善我镇干部队伍管理体制有着重要的意义。对干部进行考核，是道林事业发展的客观要求，是每个干部自身发展的内在需求，也是干部队伍改革的必然要求。这次考核的成绩不评优也不定格，但将作为年终评优、定格的重要依据。对测评排名靠后的，我们将会安排进行组织谈话。对年底能取得优秀肯定会继续给予重奖。 二是要客观、辩证的对待自己和他人。全体机关干职工一定要在严格要求自己的同时，正确客观地对待自己和他人，要辩证地看待熟悉与不熟悉、了解与