长子县关于2012年供应低收入农户冬季取暖用煤工作总结.doc

长子县2012年低收入农户冬季取暖供煤工作 总 结我们长子是全市第一人口大县、农业大县，仅农业人口就有31万，辖区内共有14个乡（镇），399个行政村，全县农户中经各乡镇公示核定低收入农户共有99129户。低收入农户供煤工作在开展以来，我县有关部门和单位、供煤企业均从大局出发，从群众利益出发，统筹协调、保障供给、协调落实，保质保量、全面高效地完成了这项政治工程、惠民工程。一、供煤完成情况我县符合供煤条件的农户有99129户，需供煤99129吨，由晋煤集团王台煤矿、霍尔辛赫煤业、凌志达煤业3座国有或国有控股煤矿企业提供，分别供应46016吨、35432吨、17681吨农户用煤。在县低收入农户供煤领导组办公室的统一协调下，各成员单位、各乡镇、相关供煤企业按照各自职责范围，加强协作配合，形成工作合力。在上级规定时间圆满完成了对全县低收入农户的冬季取暖供煤工作，99129吨的取暖煤及时保质、保量供应到村，分发到户。二、采取的主要措施供煤工作是一项涉及千家万户的系统工程，点多面广，时间紧、任务重，对我县而言，作为全市供煤量最大的县区，任务更重，难度更大，为此我们合理组织煤源，科学调配运力，加强协调配合，强化监督检查，供煤工作做到了超前运作、有序衔接、指导有方、监督有力。采取的主要措施是：1、加强领导，全力推进工作。县、乡、村三级，以及相关单位、供煤企业对此次供煤工作高度重视，快供煤，供好煤，成为大家的一致共识。特别是县主要领导多次对供煤工作进行亲自安排、亲自部署、亲自督导，对供煤工作起到了积极的推动作用。一是8月28日召开动员会， 8月30日我县低收入农户供煤工作正式开始，期间还多次召开部署会、协调会、推进会专题研究解决供煤工作中遇到的实际问题；二是根据市政府实施方案精神，我们出台了长子县供应低收入农户冬季取暖用煤实施细则，成立了工作领导组，强化了对供煤工作的领导；三是县政府与各乡镇签订了供煤目标责任书，与各煤矿企业签订了供煤协议。2、完善制度，做好基础工作。全县供煤动员会之后，我们制订了长子县供应低收入农户冬季取暖用煤实施办法，完善了供煤工作机构、供煤流程，排出了供煤进度，进一步明确了各单位的工作职责和任务要求，同时由煤炭、质检、各乡镇组成的驻矿工作组在煤矿企业驻矿协调发煤工作。3、强化服务，协调配合到位。实施供煤前，县煤炭局和供煤集团公司有效对接，合理制定产煤和供煤计划。供煤过程中，各单位各司其责、协调配合、上下联动，质监局负责装煤点煤炭的计量和质量，并在运输中途、卸煤点进行随机抽检；煤炭局在组织好煤源、协调好供煤工作的同时，按要求发放专用票据，监督工作流程的执行情况；交警队负责为运煤车辆开辟绿色通道；交通局、物价局负责运煤里程的核定和运输费用的确定；监察局、检察院、煤炭局负责对各工作环节进行监督检查。4、信息沟通，调整工作方法。各乡镇、供煤企业对本乡镇、本企业的供煤情况，实行一天一上报、每天一公示、逐日一排队，领导组办公室根据掌握的供煤进度和供煤动态，适时调整工作方法，增强了工作的主动性和前瞻性，做好了煤源对接、运煤时间对接和煤炭质量对接，并将进展情况通过县政府政务督察进行及时通报，使供煤工作的煤源、运输、分发等环节形成了一套监督约束机制，有效促进了全县低收入农户供煤工作的深入推进。5、监督检查，加强供煤管理。在我县的实施细则中，我们专门将检察院列入领导组成员单位，和监察局、煤炭局组成督导组，进村入户、到企查验，有效杜绝了倒煤、贩运等非法违法行为的发生，确保了低收入农户冬季取暖用煤工作公开透明、公平公正。三、存在问题1、按照（长政办发【2012】94号）文件规定，供煤运输损耗量由供煤企业承担，在本县、市区范围内供煤损耗量按1%计算，但是实际操作过程中，供煤企业并未承担运输损耗量，导致造成煤炭分量不足,使部分村在分煤过程中遇到难题。2、煤种不对路，有些乡村大部分农户冬季取暖是用无烟煤做的煤球，少部分以锅炉取暖的用炭块，用烟煤面取暖的几乎没有。不能烧、没法烧，带来的结果是老百姓把供应的煤便宜卖掉。3、供煤过程中，企业出现无煤现象，有的供煤企业承担低农用煤量相对较大，除供应本市县区域内的低农用煤外，有的企业还有跨市县区的的供煤任务，导致煤量供应紧缺，严重影响了整体供煤进程。4、短途运输费用问题，由于个别乡村、自然村大型车辆通行困难，造成二次运输费用。 总之，我县今年的低收入农户冬季取暖供煤工作，在总结去年工作经验的基础上，进一步细化措施，完善机制，在今年的工作中取得了明显的成效，圆满完成了低收入农户冬季取暖供煤工作。我们要继续对2012年的发煤工作采取“回头看”，总结经验