创先争优活动中应着重把握的几个问题.doc

创先争优活动中应着重把握的几个问题开展创先争优活动是年度政治工作中的一件大事，是党组织党员长期性经常性坚持的一项政治活动，是提高政策理论水平，激发工作持久动力，保持基层组织完善，提升党员素质水平的重要手段。我们每个同志都要清醒认识，积极参与，确保创先争优活动的顺利进行。抓好创先争优活动，我理解除按上级要求指示抓落实外，还应着重把握以下几个问题是：一、创先争优活动要坚持走群众路线坚持走群众路线，是我党的法宝之一。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动必须坚持走群众路线，将其贯穿始终，确保取得实效。深入群众注重实效。参加活动的基层党组织和党员处于改革发展稳定的最前沿，与群众联系最紧密，能否在创先争优中取得推动科学发展的成效，做好促进社会和谐的工作，解决群众反映强烈的问题，群众感受最真切，也最有发言权。创先争优活动的落脚点是服务人民群众，如果不能深入了解群众意愿，倾听群众呼声，反映群众诉求，主动关心和帮助群众，多为群众办实事办好事，让群众得到更多的实惠，就无法真正取信于民。群众是实践的主体，必须坚持发挥群众的主体作用，以基层党组织和党员的创先争优活动，影响和带动全社会创先争优，才能把广大群众的创业热情充分调动起来，增强全社会推动科学发展、促进社会和谐的凝聚力、创造力和战斗力。要让群众参与和评判。群众是创先争优活动扎实开展的重要推动力，是检验活动成效的根本标尺。必须坚持面向群众开展活动，切实做到“让群众知情，请群众参与，受群众监督，由群众评判”。要扩大活动在群众中的影响，要让群众广泛参与到活动中来。要虚心接受监督，真正让群众来检验和评判。要组织群众进行评议，把群众是否满意作为评判的最高标准，并根据群众的评议意见不断改进，努力把活动引向深入。突出服务群众的主题。要使开展活动的过程成为服务群众的过程，机关党组织和党员要建立联系帮扶农村（社区）党组织、联系群众制度，组织广大党员深入基层调研走访，主动开展信访接待，畅通联系群众、了解诉求的渠道。特别要注重引导党员干部深入到平时关注较少的地方，深入到矛盾和困难多的地方，千方百计地了解和解决群众的“想、盼、愁、忧、难”问题。要带着感情为群众办实事办好事，有效开展结对帮扶、访贫问苦等活动，努力解决好群众反映强烈的突出问题，解决好群众生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的温暖和实惠，分享到更多改革发展的成果，从而更好地赢得群众的信任和支持。根本在影响和带动群众。就是要通过开展创先争优活动，最大程度地动员群众、组织群众、带领群众共同奋斗，凝聚群众推动经济发展和社会进步的智慧和力量。切实把创先争优活动落实到各项事业发展上去，以新的思路和举措组织带领群众干事创业，让广大群众更加积极地融入活动，切实感受到活动带来的新变化和新气象。切实发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的桥梁和纽带作用，团结带领广大群众为实现创业梦想而艰苦奋斗。大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，用群众身边的人和事影响群众，使他们以更加乐观的态度、更加饱满的热情、更加吃苦的精神去创造新生活。二、领导干部在创先争优中要做到“三带头”领导干部既是深入开展创先争优活动的组织者、推动者，又是践行者。领导干部带头，可以在党员干部中树立榜样，更好地起到组织、指导和督促作用，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。具体来说，领导干部要到“三带头”。一是带头学习。领导干部要把学习作为一种任务、一种职责、一种追求，努力做到率先学习、持续学习、终身学习。通过带头学习，带动广大党员干部自觉学习，形成良好的学习氛围。以学带干，以学促干，学用相长，不断开创工作新局面。二是带头服务群众。创先争优的根本目的就是让群众得到更多的实惠。各级领导干部要把服务群众、实现好维护好发展好群众的利益作为落脚点和出发点，积极帮助群众解决实际困难，为群众排忧解难。三是带头深入基层。开展创先争优活动，要防止出现“创而不新，先而不进，争而不追，优而不实”，防止搞花架子、图形式，简而言之是要防止走过场。必须把创先争优活动搞活抓实，营造出“比、学、赶、帮、超”的氛围。领导干部必须带头深入基层，带头开展走访调研，摸实情、听民声，从实际需要出发开展丰富多彩的主题实践活动，认真总结推动基层开展创先争优活动的好经验、好做法和好典型，以点带面，确保活动取得实效。1、变创先争优活动为推进科学发展的引擎创先争优活动是推动基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的经常性工作。活动开展以来，大多数党组织坚持把创先争优活动作为推动中心工作的动力和保证，紧紧围绕推进科学发展这一主题扎实开展活动。但也有一些党组织对开展创先争优活动缺乏正确认识，找不到切入点、摸不准结合点、抓不住着力点，花了很大精力，效果却不好。要使创先争优活动取得实效，我们必须认真解决这些问题。2、克服创先争优活动的思想“误区”思想是行动的先导。创先争优活动要取得实效，就必须走出思想认识的“误区”，努力把创先争优作为一个经常性的动力来认识，着力推进科学发展；作为一个经常性的保证来认识，着力促进社会和谐；作为一个经常性的机制来认识，着力服务人民群众；作为一个经常性的要求来认识，着力加强基层党建，从而激励广大基层党组织和党员为中国特色社会主义事业而奋斗，激发广大基层党组织和党员的积极性、主动性、创造性，激活整个党的活力，使我们党永葆先进性、永远充满生机和活力。首先，创先争优活动不是重起炉灶“另搞一套”，而是学习实践科学发展观活动的延展和深化。党的十七大在关于党的建设部署中，明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动作为集中教育活动，重在解决党内不适应不符合科学发展观要求的突出问题；创先争优活动作为党的建设的经常性工作，重在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用。学习实践活动刚刚结束，马上启动创先争优活动，就是要落实学习实践活动整改工作，兑现对群众作出的承诺，巩固学习实践活动成果。因此，开展创先争优活动，是要把学习实践活动的有效做法制度化、成功经验长效化。其次，创先争优活动不是离开中心任务“另搞一套”，而是促进完成中心任务的“引擎”。党的建设历来是同党的历史任务紧密联系在一起的。前进中的新情况、新问题、新矛盾不断涌现。如果对本地本单位明显存在的问题不面对、不研究，对群众反映强烈的问题不回应、不解决，对影响和谐稳定的矛盾纠纷不调解、不化解，就体现不出党组织的战斗堡垒作用，体现不出党员的先锋模范作用。因此，开展创先争优活动，不能和中心任务、重点工作割裂开来，要在服务中心工作、推动科学发展上创先进、争优秀，做到以创先争优活动破解难题、促进中心工作，以中心工作的完成检验创先争优活动的成效。只有把创先争优活动与当前正在做的各项工作结合起来，做到在指导思想上相统一、在目标任务上相一致、在工作原则上相呼应、在方法步骤上相衔接、在重大措施上相协调，使各项活动、各项工作相互促进、共同提高、整体推进，活动才有长久的生机和活力。再次，创先争优活动不是离开本职工作“另搞一套”，而是要内化到党员的本职工作中。党员的先进性不仅体现在抗震、抗洪救灾等急难险重工作中，体现在举办奥运会、世博会等大事喜事中，还体现在平常日子里、本职岗位中。实践证明，离开本职岗位、日常工作搞创先争优，容易脱离实际、脱离群众，党员干部不会赞成、群众也不会响应，活动就没有旺盛的生命力。立足岗位争优秀，目标看得见、工作能落实、党员好参加；立足岗位争优秀，能够激发干事热情、激发创造激情、成就一番事业。创先争优是推动工作的“发动机”，也是党员岗位成才的“催化剂”。党员在为工作作贡献的同时，也与事业共同成长，达到事业和人生“双赢”的美好境界。同时，创先争优活动不是抛开以往的党建活动“另搞一套”，而是要与其衔接起来。3、把握创先争优活动的几个关键点创先争优活动，重在“创”与“争”。创有目标、争有方向，要义是完成中心任务。第一，找准创先争优活动的结合点。一是牢固树立科学发展理念。通过开展创先争优活动，教育引导党员干部认真学习领会科学发展观的基本内涵，深刻认识科学发展的紧迫性，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，务求取得科学发展新成效。二是不断增强科学发展本领。创先争优，其动力源于理论自觉和责任担当；能力源于自身素质和工作实践。活动中，要把学习放在更加突出的位置，不断提高谋划发展、推动发展的能力，切实增强服务群众、维护稳定的本领。三是积极营造科学发展氛围。教育引导党员干部强化创争精神，进一步强化大局意识，坚决执行中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止；砥砺攻坚勇气，关键时刻敢于负责，重大问题勇于担当；弘扬实干作风，真正把心思用在干事业上，把功夫下到抓落实中；保持清廉本色，自觉做到思想不松防线，行动不碰红线，做人不越底线。四是加快形成科学发展导向。活动中，要通过建立完善并严格执行政策措施，形成有利于科学发展的导向，进一步调动和发挥广大党员干部的积极性、创造性，为推进科学发展提供强有力的保障。第二，夯实创先争优活动的落脚点。服务人民群众是开展创先争优活动的根本落脚点。一是要在思想观念上形成让群众得实惠的共识。广大基层党组织围绕中心，帮群众办实事办好事，才能形成强有力的核心。广大党员吃苦在先，享受在后，哪里最困难就冲到哪里，先锋表率作用才能真正体现。只有实实在在帮民困，解民忧，让人民群众真真切切得到实惠，活动才算真正取得实效。二是要在具体行动上拿出让群众得实惠的实招。群众认干不认说。只有着力在惠民生、办实事中创先争优，尽可能早、尽可能多地解决好关乎民生的实际问题，群众才会支持和拥护活动的开展。三是要在工作能力上提升让群众得实惠的水平。推动学习实践科学发展观活动进一步整改落实，兑现承诺，接受评议，取信于民；认真开展密切联系群众实践活动，组织党员干部走进基层、走近群众，增进与群众的深厚感情，提高宣传群众、教育群众、服务群众的过硬本领。充分发挥基层党组织和党员凝聚人心、促进和谐的作用，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作，把群众工作做深、做细、做实；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，自觉维护社会稳定。第三，坚守创先争优活动的立足点。要以开展活动为契机，把抓基层打基础摆在更加突出的位置，把基层党组织和党员的干事创业热情，凝聚到推进科学发展实践上来。一是要着力实现基层党组织的有效覆盖。重点加强在非公有制经济组织和新社会组织尤其是规模以下非公有制经济组织建立党组织工作。二是着力提升党组织活动水平。新形势下加强基层党组织建设，不仅要在工作内容上创新，而且要在活动方式上创新，进一步拓宽发挥作用的途径。三是着力提高基层党组织服务质量。立足于把“单位党建”与“社区党建”统筹起来、把组织要求与党员志愿和个人承诺结合起来，使党员管理主体从一元变为多元、党员活动空间从工作单位延伸到社区居住地。第四，抓紧创先争优活动的着力点。创先争优活动要取得实效，关键是建立健全一整套科学完备、切合实际、行之有效的制度体系和运行机制，使创先争优常抓不懈。一是健全党员素质提高机制。健全培训体系，完善培训内容，改进培训方法，提高培训质量。二是健全党员服务群众机制。继续深入推进党务公开、重大事项听证制度，定