社区自然灾害及安全预案.doc

XX社区自然灾害应急预案一、XX社区基本概况XX社区人口密集，拥有人口XXXX人，居民XXXX户，流动人口逐年增加，突发自然灾害和防火安全是社区安全的重中之重。二、指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从构建和谐社区，提高为社区居民服务的水平和能力，保护居民生命财产安全，实现社区全面、协调、可持续发展，建设宜居社区的需要出发。建立“反应迅速、运转高效”的突发自然灾害事件应急体系。三、 基本原则：1、坚持以人为本的原则。保护人民群众生命财产安全，是居委会应急 工作的出发点和落脚点。充分依靠群众，积极预防和最大限度地减少自然灾害对人民群众生命财产的破坏，是居委会的重要职责。2、坚持预防为主的原则。提高应急反应能力，把应对突发自然灾害事件的主要精力和各项工作落实到日常管理之中，下大力气夯实基础工作，完善网络建设，加强预警分析，抓好预案演练，确保突发自然灾害事件时，积极应对，指挥有力，疏散有序，安置有地，保障有力，把突发自然灾害的损失减少到最低程度。3、坚持资源整合的原则。紧紧依靠驻地企业的支持，在公司的统一领导下，实现组织、资源、信息的有机整合，努力实现部门间的协调联动。四、 组织机构与职责：社区成立自然灾害事件应急领导小组，负责指挥、协调、组织本区域突发自然灾害事件的预防和应对工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，社区应急领导小组成员具体分工如下：1、组 长：XXX 主任 负责领导社区自然灾害应急领导小组的全面工作。2、副组长：XXX 副主任 负责社区自然灾害应急领导小组的信息上传下达报告工作。3、副组长：XXX 物业副经理 负责本社区自然灾害应急领导小组 与公司协调物资保障工作。4、成 员：XXX液化气站站长 负责XX液化气站安全及应对自然灾害措施的组织协调工作。5、成 员：XXX 负责宣传、动员、组织西居住区居民应急情况的疏散、避险工作。6、成 员：XXX 负责宣传、动员、组织北居住区居民应急情况的疏散、避险工作。 7、成 员：XXX 负责宣传、动员、组织东居住区居民应 急情况的疏散、避险工作。8、成 员： XXX 医院XX分院副院长 负责组织医护人员对XX社区居民应急救护工作的指挥协调工作。9、成 员：XXX 负责对社区实施紧急救护人员安全情况的清点、统计、上报工作。10、成 员：XXX 负责组织对社区治安巡逻、警戒工作。五、预防、预警：1、当发生自然灾害突发公共事件或接到上级发布的预警信息后，社区应急领导小组成员应立即进入预警应急状态。2、社区应急领导小组主要领导立即进入应急状态，密切关注事态发展情况，随时根据事态发展及上级要求参与预警应对。3、预防措施：（1）加强社区居民防范可能发生自然灾害应急情况的思想准备和教育，落实各项防范措施，组织做好演练，确保紧急情况发生时的积极应对。（2）对硬件设施做到经常性的检查与保养，确保应急情况出现时，能使、好使。（3）领导小组成员要以对人民群众高度负责的精神，提高防范意识，对自己分管负责的项目做到底数清、情况明。六、应急响应： 1、信息报告。社区每一个成员都是信息报告的主体，都要担负起信息报告的责任。社区领导要在五分钟内根据突发自然灾害事件的危害状况、人员财产损失程度情况上报街道办事处应急办公室和公司领导。2、先期处置。社区主要领导根据灾害状况，组织人员营救伤者，疏散群众，开展自救互救，引导上级领导和专业应急队伍快速准确地到达现场，并对所辖范围内的鳏、寡、孤、独等重点户特别关注。具体措施是：（1）在发生突发自然灾害事件时要积极依靠公司领导的支持，为居民紧急避险提供尽可能的物质支持。（2）发动社区骨干力量组织疏散群众，开展自救互救，把损失降到最低限度。（3）发动社区年轻力量，对孤寡老人提供帮助，对重点户要实行“一帮一”责任到人，确保救援工作忙而不乱。3、应急处置。上级领导和专业应急队伍到达现场后，社区应急领导小组要根据上级领导和专业应急队伍的要求，做好协助工作。具体措施是：（1）当上级领导到达时，社区主要负责人要准确汇报灾害发生造成的人员伤亡和财产损失情况，为领导决策提供可靠依据。（2）指定专人接应应急救援队伍，引领他们到达现场，并向他们提供准确的人员伤亡情况。（3）按照救援队伍的要求，为他们提供尽可能的物质帮助，力争在最短的时间内，全面展开救援工作。4、善后处置和恢复重建由社区主任牵头，组织协助做好突发自然灾害事件的善后处置工作，如经济损失统计、安抚受灾群众心理创伤、恢复正常生活秩序、灾后重建等。七、保障措施1、通讯保障社区应急领导小组成员手机要24小时开机，并留有多种联系方式。2、应急队伍保障社区警务工作站、XXX医院3、医疗保障。以XXX医院XX分院为主，积极组织医疗救助。4、物资保障。建立应急救援物资储备制度，储备常用应急物资，对社区各类救援提供物质支持。八、宣传教育、培训和演练。1、社区负责组织本社区的人员以专栏、板报、文艺演出、讲座等多种形式，进行自然灾害，应急法律法规和预防、避险、自救、互救等知识的宣传教育。2、根据上级要求，结合XX社区实际，加强干部和群众自救、互救和逃生知识和技能的培训。3、组织本区域单位和群众应对突发自然灾害事件的分项演练。包括演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。通过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改进预案。九、附件：附件