突发公共卫生事件预案.doc

突发公共卫生事件应急预案 为有效预防、及时控制和消除辖区内突发公共卫生事件及其危害，根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国职业病防治法、突发公共卫生事件应急条例和局卫生处、疾控和监督机构等有关规定，特制订本预案。 通过本预案的实施，加强甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、食品安全等突发公共卫生事件处置时，中心各科室的组织协调；完善疫情信息报告网络，强化预警预测；提高应急处置和医疗救治能力。做到“早发现、早报告、早处理”，控制疫情传播，降低病死率，保障辖区居民的身体健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。 一、 突发公共卫生事件应急处置各小组人员具体分工及职责： 1.领导小组：组长：张星祝 成员：贾建卿、王猛、李继莲、李宝霞。 领导小组职责：一旦出现突发公共卫生事件征兆或发生突发公共卫生事件时，全面启动社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急预案。及时向卫生行政部门和业务部门报告，全面掌握疫情动态，及时准确地报告疫情，提出预防控制对策和措施，在疾控中心、社区卫生中心的领导下，组织指挥突发事件的卫生救护、疫点消毒、防病宣传、物资供应等工作，保证防治工作高效、有序进行。 2.应急小组 ：组长：贾建卿成员：李继莲、孙建波、赵立芳、刘兆梅、刘燕、陈建立、段均量、曹宇虎、 应急小组职责：一旦发生突发公共卫生事件，全力做好可疑人员的诊断、隔离、转送、转后消毒和卫生宣传、物资供应。3.技术小组 组长：王猛 成员：曹召乾、张绪红、李建峰、段亚娟、于媛媛、樊愈含、张磊技术小组职责：对门诊收到的可疑人员进行技术会诊，作出留观处置；对病情较重或难以明确的，立即上报区级应急技术小组，并做好转上级医院准备。 4.后勤保障小组 组长： 李宝霞成员：吕洪生、张庆、罗红玲、孙玉英后勤保障小组职责：负责突发公共卫生事件中有关药品、物资供应及保管工作，认真做好各种物资的入库、出库及贮存量记录，保证物资供应充足。 二、应急处置程序 1、一旦发生突发公共卫生事件时知情人应在第一时间向中心领导小组及应急小组报告。 2、领导小组确认核实事件发生后，立即向局疾控及卫生中心和胜南社区汇报，同时启动本预案。 3、领导小组商议后形成处理事件总体方案和相应措施，统一部署，同时服从卫生行政部门的统一指挥和安排，开展应急处理工作。 4、事件处置情况，由领导小组把关，由应急小组上报区卫生行政部门。 5、配合区卫生行政部门做好事件结束后的后续工作及后期评估工作，主要对本预案处理过程中存在问题和取得经验及改进建议进行评估，评估情况上报区卫生行政部门。 三、应急处置目的： 1、建立功能完善、反应迅速、运转有效的突发公共卫生事件应急机制，健全覆盖整个辖区、快速畅通的疫情信息网络。 2、要依靠科学，遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律，结合实际情况，有效控制事件、减少危害和影响。 3、结合中心实际情况开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，参加区卫生行政部门组织的各种应急培训和应急演练。 4、根据中心实际情况和需要，进行适当的物资储备。 四、具体工作要求 1、坚持预防为主，抓好各项预防控制措施的落实。 （1）广泛开展健康教育，提高社区居民自我保健意识。中心全科管理团队及防保科要通过宣传栏、讲座等途径，大力开展健康教育宣传工作。 （2）加强医务人员的技术培训和安全防护学习。定期组织全体职工开展突发公共卫生事件专题业务学习，进一步提高医务、公卫人员的技术水平和安全防护水平。 （3）进一步加强门诊分诊及发热留观室的硬件建设，增添必备的诊治设施。 2、医疗救治。 做好门诊预检分诊工作。当卫生行政部门下达可能发生疫情警报或疫情可能波及本辖区时，在门诊大厅前设立发热预检登记处，引导发热病人到相对隔离的诊室进行初诊，初诊为呼吸系统疾病引起发热，怀疑可能是甲型H1N1流感或人感染高致病性禽流感的病人，转诊至上级定点医院。对于怀疑食物中毒时，配合卫生行政部门，做好病人的留观和转运工作。 3、加强医院感染控制 做好院内感染控制工作。院内要加强门诊的通风，医护办要做好消毒防护工作的指导与督查，确保消毒、隔离、防护措施的落实。医护人员加强自我保护，防止医院内感染。 3、疫情报告及管理。 医务人员或防保人员收到有关疫情后，要立即向中心应急领导小组办公室汇报，不得延误。中心应急领导小组办公室接到疫情报告后，应立即上报社区卫生中心及局疾控中心和胜南社区。4、协助与合作需要时，协助有关专业部门进行公共卫生事件应急处置。突发公共卫生事件报告制度依据传染病法和国家突发公共卫生事件应急预案并根据本院的实际情况，特制定本院对突发公共卫生事件报告制度及流程。 一、报告组织及责任报告人：组长：张星祝组员：贾建卿、王猛、等本中心其他医务人员，网络直报员李继莲。二、报告时限及程序：在接到突发卫生公共事件后2小时内尽快向社区卫生中心和局疾控中心报告，并应立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，随时写出进程报告及时报告事态的进展。报告流程示意图：责任医疗卫生人员预防保健科医院指定领导1、疾控中心；2、区卫生局；3、网上直报；4、现场调查，采取措施，进程报告上报。同时进行）三、报告内容1、首次报告;未经确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和采取的措施。2、进程报告：报告事件的进展和防控情况。3、结案报告：确定事件的性质，波及的范围，危害程度，流行病学分布，事态评估，所采取的措施情况，对事件进行i-iv级评定。四、信息上报原则1、及时性原则。上报信息本着及时收集、及时报送的原则，时效性较强的信息要求接到信息后2小时上报。2、准确性原则。实事求是，尊重客观，符合实际，表述准确，用词严谨，分析恰当，数字精确。3、实效性原则。以服务决策，推动落实，促进工作为原则，及时提供真实、有用的情况，坚决克服形式主义。五、相关责任人各负其责，互相协调，共同应对控制公共卫生突发事件，失责有究。突发公共卫生事件应急队伍1.领导小组：组长：张星祝:员：贾建卿王猛宝霞：138647098972.应急小组 ：组长：贾建卿员：李继莲孙建波赵立刘兆梅刘陈建立段均量曹宇虎：185620107723.技术小组 组长：王猛成员：曹召乾张绪红李建峰段亚娟于媛媛樊愈含张磊4.后勤保障小组组长： 李宝霞员：吕洪生张庆