计划统计管理办法.doc

计划统计管理办法(暂行)一、总则1、为加强*铁路建设计划、统计管理工作，保证工期、质量，提高投资效益，发挥计划、统计在工程建设中的重要作用，根据中华人民共和国统计法和铁道部关于计划、统计工作的有关规定，结合*铁路建设实际，制定本办法。2、*铁路建设计划、统计工作的基本任务是针对工程建设实际情况，按时提报工程建设项目的年度建议计划，定期下达季度执行计划，并根据工程建设需要适时调整。按期报送统计报表，进行计划、统计调查分析，提供计划、统计资料，实行计划、统计监督。3、计划统计报表内的成桥米、成洞米、房屋平方米等折算指标，按照附表规定的标准计算。4、公司(筹备组)有关计划、统计需要相关部门配合的工作，由财务部门、征地拆迁部门、技术装备部门等负责完成。5、各施工单位的计划、统计报表在上报公司(筹备组)的同时，报监理单位一份，报表格式附后。6、为使报表统一化、规范化，计划统计报表除封面和编制说明采用A4纸纵向排列外，其余各表一律采用A3纸横排，并用计算机打印。要求数据吻合、装订整齐，年终软盘和书面报表同时上报。一、计划工作管理(一)计划的编报1、根据现行计划体制的要求，计划分为项目施工组织计划(设计)、年度施工计划、季度施工计划和月旬日作业计划。2、项目施工组织计划(设计)编制。公司(筹备组)针对各标段的实际情况，在总工期内提出指导性的施工组织计划(设计)，各施工单位必须根据自身及工程的特点编写实施性的施工组织计划(设计)，并报监理单位和公司(筹备组)审批后执行。3、年度施工计划的编制。公司筹备组根据铁道部批准的设计，按照工程投资建设规模、周期、建设程序，编制年度及年度调整计划建议，报铁道部同意后，并在各施工单位年度建议计划的基础上，经综合平衡后按月编制下达各单位执行。年度施工计划由公司(筹备组)年度施工计划要体现各施工单位具体施工能力、各项技术经济指标、重难点工程施工措施及调控手段，年度施工计划是年终考核的重要依据。4、季度施工计划的编制。由各施工单位根据公司(筹备组)下达的年度施工计划，结合工程项目及各地区特点、气候、物资供应等情况以季度为单位编制上报公司(筹备组)，并经公司(筹备组)审核后执行。各季度安排工程任务总额数应根据工程所在地具体气候条件确定。季度施工计划必须确保年度计划的完成。5、月、旬、日作业计划。月旬日作业计划由各施工单位根据公司(筹备组)下达的月计划编制后下达队、班、组执行。月、旬、日作业计划必须保证季度计划的完成。6、计划编制内容(1)计划编制说明。主要包括：指导思想、编制依据、主要工程实物量、工程形象进度、重难点工程施工安排计划的措施、需要解决的问题等。(2)计划报表。计划报表要按规定的表格认真填写，并经编制人员、计划负责人、单位负责人签字后加盖单位公章，要做到字迹清楚，数据吻合，纸张一致，装订整齐。7、计划编制上报时间，项目施工组织计划(设计)应在施工合同签订、项目上场后半个月内完成编制上报；施工单位年度施工建议计划在上年8月底前编制上报；施工单位季度施工计划应在每季度前10日编制上报，公司(筹备组)在每季度初下达执行；月、旬、日作业计划上报范围及时间由施工单位自行规定。8、施工单位计划部门是计划(不含项目施工组织计划)编制的责任单位，计划工程师(计划员)是计划编制的直接责任人。计划部门负责人对计划工作质量负责。公司(筹备组)计划工作归口工程管理部管理。(二)计划执行与管理1、计划执行是计划管理的中心环节，各施工单位必须根据公司(筹备组)下达的计划进行任务分解，制定执行计划的措施。2、计划在执行过程中，要不断地进行检查，充分发挥统计信息和统计监督作用。在形象进度完成的基础上，把实际完成与计划完成相比，检查目标实现程度，把实际完成与计价相比，检查目标完成质量。3、实现计划目标，需要有相应的技术组织措施作保证，要加强各项工作，开展劳动竞赛，建立积极的激励机制。4、计划的基础工作是计划管理的基石，各施工单位必须加强基础工作管理，按公司(筹备组)规定建立计划台帐。(三)计划考核1、计划考核是计划管理工作的重要手段。主要包括基础工作、计划编报、计划完成和日常管理四个方面。2、计划考核四个方面的内容年终由工程管理部进行考核，实施奖罚。3、公司(筹备组)对施工单位的计划考核范围为公司(筹备组)年度施工计划(含调整计划)涵盖单位。二、统计工作管理(一)统计人员统计工作由计划人员兼任，工程统计工作归口工程管理部管理。(二)统计报表制度1、月统计报表，是反映当月施工动态、施工动向、平衡生产的一个基本依据，分年度逐月累计填报，各施工单位在每月底前10日用书面形式及时上报公司(筹备组)工程管理部，在上报报表的同时，必须简明扼要地报告各工程项目完成的形象进度情况、存在问题及需要公司(筹备组)配合解决的事宜。2、报表必须要有制表人、统计负责人、单位领导签字并加盖公章。报表内容要符合规定，填报要齐全、不能缺项，表与表之间相同的指标数字要一致，填报的统计数字不能发生逻辑性和技术性差错。月统计报表如与实际完成存在差异，应在季度末进行调整。年终统计数字与计价数字原则上应保持一致。工程形象进度说明简明扼要、语言表达清楚。(三)统计基础工作1、统计基础工作，主要是统计台帐、原始记录的建立和登记。2、统计台帐登记及时，指标齐全、准确，有根有据，能满足填报统计报表和企业经营管理的需要。3、原始记录齐全、计量准确、记录真实、完整、清晰、及时。(四)统计资料的管理制度统计资料的管理制度，主要包括统计资料的整理、汇编和归口管理与使用，以及统计人