桂林旅游团汇报材料.doc

牡丹江市道路交通管理工作汇报材料近年来牡丹江市社会经济发展取得了快速增长，作为现代城市文明标志之一的机动化发展水平，也得到了显著提高。市城区现有主干道26条，次干道71条，支路231条。 2011年新增机动车2万辆，新增驾驶人4万人，近年来基本以每年10%的速度递增，至2011年底，全市机动车和驾驶人总数分别达到19.6万辆，3.6万人。牡丹江市机动车保有量项目2008年2009年2010年2011年机动车保有量128178152873176404196995汽车总计8190999771117486133627载客57034706578433097440载货20209247662917632284其他4666434839803903摩托车43822503545589360255挂车2369266529313003拖拉机3000全市2008年至2011年机动车保有量变化0500001000001500002000002500002008200920102011机动车保有量汽车总计载客载货其他摩托车挂车拖拉机尽管市委市政府在交通基础设施建设方面十分重视，新建、拓宽、改造了三十余条城市道路，并建成了东四条路跨江大桥，江南新区路网也初具规模，市区交通运行环境有了一定改善，但道路的增长速度远跟不上机动车的发展速度，车与路之间的矛盾日趋恶化，特别体现在中心城区交通拥堵日趋严重，对市委、市政府提出的建设生态城市、旅游城市、宜居城市严重不相符，同时也对牡丹江市社会经济持续、快速发展形成了挑战。为适应近年来牡丹江市城市道路交通的快速发展，使中心区城的道路交通能可持续的发展下去，牡丹江市政府于2011年4月开展了牡丹江城市中心区域道路交通拥堵疏解方案，为缓解城市交通拥堵做出了重大贡献,以下是城市道路交通管理的几点经验：一、利用单向交通分流，缓解道路交通压力牡丹江市的城市道路主要有以下特点：1、全城路网多成井字，路口跨度较短平均150米左右；2、对影响路网系统的自然屏障、人工屏障(如河溪、铁路等)缺乏改善措施，区域之间的联系仅限制在几条道路上，导致部分道路交通压力过大；3、主城区主干道密度仅为每平方公里1.17公里，明显低于国内一般城市2.4公里的平均水平；4、部分道路使用功能不明确，过境交通对市区交通干扰较大；5、商业区过于集中，周边道路得不到合理利用。市区单向通行措施于2011年7月7日起全面实施。通过实施机动车单向通行，形成多个单向循环交通区域。对此，交警支队着力从前期宣传、配套设施、勤务安排、督导检查四方面抓起，坚持服务与管理并举，教育与处罚并举，成功的获得以下效果：1、利用单向交通分流：利用单向交通分流光华街、太平路、平安街、新安街、西三条路和东四条路的交通量，减轻主干道交通压力；2、均衡道路交通负荷：利用单向交通实现交通流的微循环，使各条道路上的交通密度更均匀；单向交通组织图3、减少路口交通冲突：实施单向交通后，交叉口的交通组织变的简单，交通冲突明显降低，有利于提高交叉口的通行能力。二、规划设置停车设施，合理利用道路资源牡丹江市在城市中心区域道路交通拥堵疏解方案之前已有停车泊位数远不能满足实际停车需求，商业繁华地段路边违章停车严重，挤占道路资源，导致交通拥堵，主要原因是未实施交通影响评价，致使建设项目的停车需求建设跟不上，导致缺口越来越大。牡丹江市根据城市中心区域道路交通拥堵疏解方案中对停车部分的规划，对道路资源合理利用，充分挖掘城市中心区域的停车资源，提高停车供给，缓解停车压力。借鉴日本停车设计理念，本着见缝插针的原则，充分挖掘商业区域内路内(单行道)和路外停车的潜力，尽可能多的提供停车泊位以满足停车需求，解决乱停乱放的问题。用以下三个步骤，逐步缓解牡丹江市的停车矛盾：1、加强停车管理，提高城市道路资源的利用效率，城市中心区域道路交通拥堵疏解方案中施画的停车位均为免费停车位，但停车必须规范，以此创建优良交通环境2、发布交通影响评价管理规定。牡丹江市大型建设项目交通影响评价管理规定牡政办201124号已于6月1日发布实施，此项规定的实施对规范建设项目立项、施工以及减少对交通环境的影响都将起到积极的作用，解决停车供需矛盾，优化停车结构。3、远期计划在中心区划分停车区域拥挤收费标准，差别停车收费，越靠近中心越拥堵的地区停车收费越高，阶梯划分价格减少进入中心区的车辆。三、抓好硬件设施建设，完善市区交通设施牡丹江市政府积极支持城市交通建设，每年投入大量资金，维护道路交通设施，仅以2011年为例：1、交通标线当年共计施划主次干道98条，总里程172.87公里，总面积16.6万平方米，投入资金283万元。2、交通标志对5个示范路口增设标志10套，在市中心区单向交通区域增设标志牌282套，其他路段增设标志83块。另外，增设指路标志49套，共增设标志424块，投入资金195万元。3、其它维护项目2011年牡丹江交警设施大队校正隔离护栏190余次，更新护栏376节，增设隔离护栏255米，更新防撞桶10个。4、信号灯建设和维护工作。（1）更新1处信号灯，投入5.5万元。更新了群众意见大的光华街、东一条路口的信号灯。消除交通信号辩实误区，有效解决了百姓关注的交通焦点问题。（2）及时更新信号配时方案，提高路口通行能力。为适应交通设施建设现代化及群众、学生过街的要求，及时调整信号配时20余次，满足百姓需求，提高路口通行能力。（3）对损坏的4台信号机进行了更新，投入2万元。四中队，主要负责信号灯维护，全力以赴，用最短时间抢修、更新了4处被雷电击坏信号机，保证车辆安全通行。四、着眼长远，综合规划，积极构建符合现代城市特征的道路交通管理体系交通整治是一项综合性、社会性的系统工程，必须在党委、政府的高度重视下，统一协调各种力量，启动全社会的交通安全工程。由政府组织公安、交通、建设、教育、财政及其他相关部门联合成立交通安全委员会，结合道路交通的实际情况，着眼城市的长远发展，进行综合规划和系统整治。针对我市城区的交通现状，在将来牡丹江市重点进行以下几方面工作：1、加强客货运枢纽规划建设。公路客货运站场建设应适应或略超前于国民经济和社会发展的需求，我市应建设一个布局合理、功能齐全、设备先进、信息灵通、管理科学，并与公路主干道紧密衔接、能够满足公路客货运输需求的现代化公路客货运站场系统，使之成为我市综合运输体系的重要组成部分，最大限度地满足社会经济发展和人民群众对公路运输的要求。2、加强市区物流规划。我们应通过深入调研，摸清货物流动规律，在加强物流运输基础设施建设的同时，对我市进行物流中心规划、物流信息平台建设规划、物流企业发展规划以及提供物流业发展的政策措施。努力建设一个能够适应经济快速发展、物资流动频率、密度逐渐加大的物流系统。3、强化交通影响评价功能。交通影响评价就是在建筑开发项目立项之前，评估分析该项目建成后或采取相应交通补偿措施实施后对交通服务水平带来的影响范围和程度，以保持交通服务水平不下降为依据，确定其可行性和经济性。在城市大型建设项目的开发中,将产生和吸引大量新的交通量,给城市原有的交通设施造成巨大的压力。随着城市的拓展和土地的不断开发,无论新区建设和旧城改造都将使城市土地的功能置换速度迅速加快。为了保障城市的可持续发展,把大型建设项目的开发强度控制在路网所能承受的水平,必须引进交通影响评价制度,并在城市规划建设管理中给予制度化的保障。4、建设城市慢行交通系统。慢行交通作为一种短距离的出行方式，能耗少且无污染，对缓解机动车交通拥堵、优化城市环境具有积极作用。因此，我们应研究制定适合我市的慢行交通策略与政策措施，优化慢行系统空间布局，提出解决快慢交通冲突等问题的办法和实施建议，做好道路整治、交通卡口改造，增设人行天桥、人行地道等工作，为群众提供舒适、宁静、公平的慢行设施和环境。在加强城市道路慢行系统建设的同时，应不断加强政策宣传、舆论引导及交通管理，引导居民采取步行公交