工程质量以及工程项目管理系统毕业论文.doc

工程质量以及工程项目管理系统汇总姓 名： 郎 敏 学 号： 090100132 指导教师： 黄 莉 日 期：2012年3月23日摘 要在建筑行业口趋激烈的竞争环境下，以质量为核心的非价格竞争越来越占有重要的 地位。建筑工程质量的好坏将直接严重影响建筑企业的发展。目前国内有关建筑工程管理的法律法规已经逐步建立健全。质量管理控制的实践工作有了长足的发展。但仍需在实践的操作中不断完善不断探索符合自身施工项目的质量管理与控制模式，更好的与国际化接轨，提高建设工程的质量水平。本文详细叙述建筑工程项目质量管理与控制的发展的现状。首先分析工程项目质量 (仅包括工程项目质量的影响因素和管理要素)；再分析工程项目质量管理的程序与内容； 然后分析国内建筑工程项目质量控制的依据、主要阶段、任务、内容和方法，其内容包括施工方、监理方、设计方关于工程项目质量控制的基本内容；最后提出建筑工程项目质量管理与控制存在的诸多问题，并针对这挫问题提出一系列的解决方法。关键字：建筑工程；质量管理；质量控制AbstractIn the construction industry and increasingly fierce competitive environment, take the quality as the core of the non price I competition is more and more i mportant role. Construction engineering quality directly will affect the devel opment of building enterprises. Currently the construction project management laws and regulations have been gradually established and improved. The practice of q uality management and control has made great progress. But in practice it still needs to continue to improve the construction project quality management and c ontrol mode, to better conform with internationalization, improve quality level of construction projects.This paper describes the construction engineering project quality management and control of development status. First analysis of engineering project quality (only the project asks quality influence factors and management factors ); and analysis of the Ding Cheng project quality management procedure and content; and analysis of domestic construction project quality control basis, main stage, task, content and methods, which include construction, supervision, design method of engineering project quality control of the basic content; finally proposed the construction project quality management and control problems, and aimed at these problems and put forward a series of solutions.Keywords: construction project; quality management; quality control目 录1 绪论1.1 选题的背景和研究意义1.2 国内外研究的现状1.3 本文研究的内容2 建筑工程项目质量管理2.1工程项目质量的含义及特点2.1.1工程项目质量的含义及其他特点2.1.2 工程项目质量影响要素2.1.3 工程项目质量管理要素2.2工程项目质量管理的程序2.3工程项目质量管理的内容2.4工程项目质量管理的原则3 建筑工程项目质量控制3.1建筑工程项目质量控制的含义3.2建筑工程项目质量控制的依据3.3工程项目质量控制的只要阶段3.4工程项目质量控制的主要任务3.5工程项目质量控制的内容3.5.1施工方质量控制的基本内容3.5.2监理方质量控制的基本内容3.5.3设计方质量控制的基本内容3.6工程项目质量控制的方法3.6.1 事前控制的方法3.6.2 事中控制的方法3.6.3事后控制的方法4 建筑工程项目质量管理与控制的存在的问题4.1工程建设违反科学的基本建设程序4.2招标投标制度不落实，运作不规范4.3工程监理存在的问题较多4.4建设工程合同管理制度不严格，层层转包和非法分包问题突出4.5建筑施工队伍素质低，盲目蛮干4.6施工过程中的质量控制流于形式5 建筑工程项目质量管理措施5.1严格执行建设程序，确保建设工程质量5.2建立健全建筑工程质量管理的法规体系5.3建立并完善建设工程合同管理制度5.4不断提高施工人员素质5.5建立全面工程项目质量管理的模式5.6强调政府部门的管理和监督职能6 结论参考文献1绪论1.1选题的背景和研究的意义建筑业是我国经济重要产业之一，它的健康运转直接关系到国民经济的持续发展。近年来，随着市场经济在我国的逐步建立和完善，建筑业也得到了空前的发展。建筑业在快速发展的同时也暴露出许多质量问题，如造桥桥塌、筑堤堤决、建房房倒、修路路陷等恶性事故频发。建筑工程质量管理工作成为业内和全社会普遍关注的热点问题。工程项目的质量管理是项系统工程，从可行性研究、勘察设计到施工、竣工验收等，都有一个质量管理问题。工程项目的施工管理是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质盘的关键阶段，工程项目施工管理中的质量管理，是工程项目全过程质量管理的关键环节，工 程质量在很大程度上取决于施工阶段的质量管理。尽管全面质量管理在我国推行了20多年的时间，国家为保证工程建设质量也相继出台了不少文件，在工程质量管理过程中起到了一定的约束作用，但实际情形却不容乐 观，推行过程中形式主义严重，导致事故频发。只有真正认识问题的严重性及其产生根源，才能从根本上贯彻全面质量管理思想，保证工程质量。因此建筑工程的质量问题对我国经济的健康稳定发展有着直接而重大的影响。这 就要求我们对工程顶目质量的认识有了更高的层次，正最基于此对于建设工程项目的质量管理进行研究具有非常重要的现实意义。1.2 国内外研究的现状以黄志强为代表的学齐对质量管理的产生、形成、发展进行了详细的叙述。其总结为以下几个发展阶段：第一阶段：质量检验阶段，近代资本主义产生发展以后，机器化大生产与封建社会手工作业的管理制度的矛盾，阻碍了生产力的发展，于是出现了管理革命。企业中设置专职的质量检验部门和人员，从事质量检验，这使产品质量有了基本保证，对提髙产品质量、防止不合格产品出厂或流入下一道工序具有枳极的意义。这也就标志着质量管理的发展进入了质量检验阶段。第二阶段：统计质量管理阶段，二战时期，质量管理方法要是釆抓统计质量控制图，使不合格产品率大为下降，对保证产品质量收到了较好的效果，这种用数理统计方法来控制生产过程中影响质量的因素，把单纯的质量检验变成了过程管理。到了50年代，人们认识到统计质量管理方法并不能金而保证产品质量，进而导致了“全而质量管理”新阶段的出现。第三阶段：全而质量管理阶段，全而质量管理理论（Total Qual ty Management Theory）是由美国著名专家菲根堡姆在20世纪60年代初提出的。1979年我国开始从日本和其它西方国家引进全面质量管理的理论和方法，虽然推行全面质量管理工 作多年，多数企业尚处于全面质量管理的初级阶段。20世纪90年代，建筑施工企施工掀起了贯彻实施1S09000 族标准的热潮。我国目前的建设工程质量管理体制经过十多年的改革，已经建立了较为全面的质量管现体系，包括工程质量的领导责任制、施工图纸审核制度、工程竣工验收备案制度、质量监督监理制度、质量保修索赔制度等-系列法规制度。建设工程质量管理条例的颁布，是我国工程建设领域法制建设的重大成果，并在实践中得到了检验，是行之有效的管现法规。是行之现行的建设工程质量管现体制还处于破旧立新的发展过程中，存在整体水平不尽人意的状况。随着改革开放不断深化，人民群众生活水平的不断提高，群众对建筑产品的质量、使用功能等提出了越来越高的要求。建筑市场经过治理整顿，目前工程质量下降的状况己基本得到抑制。以朱志良为代表的学者对工程项目质量管理进行了详细的叙述。讲述了工程项目质量控制的特点以及质量管理的影响六素，从人员管理、技术管理、材料管理、现场管理等方面论述了工程项目质量控制措施。建筑工程项目 质最是指工 程 满足业 主 需 要 的 ，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。因此说它不仅是指产品质量,也包括某项过程或过程的下作质量，还可以是质量管现体系运行的质量。 建设工程质量的好坏受五个方面因素的影响:人(Man)、材料（Material）、机械(Machine）、方法(Method)和环境（Environment，即人们常提及的因素。以林文仕为代表的学者对建设工程项目施工管理探讨进行了详细的叙述。讲述了建设项目管理是为实现项目要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算而进行的全过程，全方位的规划、组织、控制和协调，其内容是研究如何高效益地实现项目目标，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规划进行有效地计划、组织、协调和控制。由于建设项目是一次性的，故项目管理需要中系统工程的观点、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性的特点。以邓梅泰、姚斌为代表的学者对建设工程项目质量管理与控制进行了详细的叙述。 讲述了项目质量管迎应遵循一定的程序，这个程序是依据PDCA循环的原理建立起来的。PDCA循环,是人们在管理实践中形成的基本理论方法。从实践的角度看,管理就是确定任务目标，并按照PDCA循环原理来实现预期目标。以邵正标、陆惠民、苏振民、王廷树为代表的学者对工程项目质量控制管理进行 了详细的叙述。讲述了工程项目质量控制应该是为了达到工程项目质量要求所釆取的作 业技术和活动。工程项目的质量形成是一个有序的系统过程，在这个过程中，需要进行一系列的作业技术和活动，其中的在于监督过程并排除质量环诉所有阶段出现的偏离有关标准、法规及合条款的现象，预防质量事故的出现，并取得经济效益。工 程项目建设过程是十分复杂的，它的业主、投资齐一般都直接介入整个生产过程，参与全过程的各个环节和对各种要素的质量管理。要达到工程项目的目标，建成一个髙质最的工程, 就必须对整个项目过程实施严格的质量控制，质最控制达到微观与宏观的统一，过程与结果的统一。以付应斌为代表的学齐对工程项目质量控制的依据进行了详细的叙述。讲述了工程技术标准，主要有工程施工及验收规范、质量检验评定标准、合同中规定采141的技术标准等;质量管理体系标准,左要有08/7 19000-2000、03/1 19001-2000和&8/1 19004-2000三个同家标准；有关工程建设法律、法规及部门和地区相关质量管理的标准、规定；工程建设合同文件及设计图纸；本企业的质量管理制度施工项目的质量目标、质量计划。以罗铁志为代表的学齐对工程项目质量控制的主要阶段进行了详细的叙述。（ 1 ）项 目可行性研究阶段；（2）（项目决策阶段；）工程设计阶段；工程施工 阶段;（3）工程竣工阶段。以薛健为代表的学者对工程项目质量控制主要任务进行了详细的叙述。讲述了 工 程质量控制的任务就是根据工 程合同规定的工 程建设各阶段的质标，对工程建设全过程的质量实施监督管现。工程质量的优劣，对工程能否正常运作关系的人。不仅严重影响承包商的信誉，也将影响工程建设项目投资方的经济效益， 同时也直接反映出监理做的好坏。因此工程质量问题是参与工 程建设务方共问利益之所在。搞好工程质盘控制。工程建设各方共同的义不容辞的责任。似在实际工作中，由于参与工程建设各方所处位置不同,各自所关注的重点也有所不同。施工单位的主要任务是:编制工程施工技术方案,明确施工质量两标、控制要点、控制方法、质量措施，及时做好施工班组和操作人员的技术交底；编制施工作业指导书任务书指导施工特别注重质量标准、注意事项和强制性条文等对工程监督实施;严格监督工程施工质量及核对是否按设计、施工规范、验评标准实施；严格执行“三齐四检”制度， 按质量计划履行。建设单位的主要任务，就是要以质量控制为纽带，工办调监理、设计、 施工单位三齐关系，加强对监理、设计、施工的质量控制，监督合同履行和强制性标准执行情况，保证工程达到预期的质量目标。以金学恭为代表的学者对工程项目质量控制存在的问题进行了详细的叙述。问题如下：（1）工程建设违反科学的基本建设程序；（2）招标投标制度不落实，运作不规范;（3）工程监理存在的问题较多;（4）建设工程合同管理制度不严格，层层转包工程和非法分包工 程问题非突出；（5）建筑施工队伍素质低，盲目蛮干；（6）施工过程中的质量控制流于式。以杨建伟、刘贵文、韩佳为代表的学者对建筑工程项目质量管理措施进行了详细的叙述。讲述了全而质过管理TQM本文以了TQM思想为指好，结合我国工程建设进程的特点，构建了三阶段的全而质量管理体系。在该体系中引入全新的管理方法和原则， 以确保工程总体质量目标的实现。为代表的学者认为质量故障可能出现的结果是无效的决策，这通常是由一个综合性的情况下加剧系统的信息系统，以支持在建设工程质量管理活动。目前我国建设工程的质量管理方法釆取的是以业主管理和政府质量管理部门的监督相结合，各参方负责各自职责范围内的质量控制朴结合的体系。地方的建设管理行政部门委托质量监督机构对质量进行监督，代表政府行使质量监督职责，业主的质量管理工作要接受政府的监督和指导，在设计阶段对质量的管理可以通过委托监理， 也可以成立专门的部门对工程的设计质量进行管理,在工程建设阶段必须由符合条件的监理工程师负责建筑工程的质量管现工作。质量控制和质量保证体系仅仅是针对工程的某一个阶段，而且质量管理的主体都是该阶段的执行者，如设计质量一般由设计方控制, 施工质量由施工方控制，这样的质量管理体系往往形成各个主体各自为政，质量管理分目标和总目标偏离的局面。如何建立以业主为主导，由业主对整个工程质量管理的体系仍然是未被解决的问题。1.3 本文研究的内容本义对建筑工程项目质量管理与控制的发展与现状进行详细叙述。首先分析工程项目质量（包括工程项目质量的影响因素和管理要素），再分析工程项目质量管理的程序、 内容和原则；然后分析目前国内建筑工程质量控制的依据、主要阶段、任务、内容和方法，其内容包括施工 方、监理方、设计方关于工 程项目质量控制的基本内容。之后提出建筑工 程项目质量管理控制存在的诸多问题，并对这些问题提出一系列 的解决方法。其中建筑施工项目 质量管理与控制存在的问题：工 程建设违反科学的基本建设程序;招标投标制度不落实，运行不规范；工程监理存在的问题较多;建工程合同管理制度不严格，层层转包和非法分包问题很突出；建筑施工队伍素质低，盲目蛮干; 施工过程中的质量控制流于形式。针对问题提出一些措施：严格执行建设程序，确保建设工程质量；建立健全建筑工程质量管理的法规体系；并完善建设工程合问管理制度；不断提高施工 人员素质； 建立全面工程项目质量管理的模式；强政府部门的管理和监督职能。2建筑工程项目质量管理2.1工程项目质量概述2.1.1工程项目质量的含义及其特点工程项目质量简称工程质量是组同有的特性满足要求的程度。其包含几个方面的 内容：一、特性是指一事物区 别于一事物的特征；二、满足客户的需求；三、符合技术规范、标准;四、符合合同的规定。工 程质量的特点主要表现在以六个方面 1）适用性。即功能是指工程满足使用问的的各种性能。2）耐久性。即寿命，是指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使中的年限， 也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。3）安全性。是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。4 ）可靠性。是指工程在规定的时间 和规定的条件下完成规定的功能的能力。 5 ）经济性。是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成 本和消耗的费用。6）美观性。是指工程项目的外观造型和装饰艺术。7）与环境的协调性。是指工程与其周围生态环境协调（不影响和破坏生态环境）， 与所在地区经济环境协调以及其 周闹己建工程相协调不影响和破坏周围己建工程功能的发挥、以适应可持续发展的要求。2.1.2工程项目质量的影响要素一般说来，影响建筑工程质量管理的因素主要涉及人、机械、材料、办法和环境五大方面。1）人的因素人的因素主要包括领导的素质及施下人员的技术水平等。近年来，我国建筑工程质量事故频繁发生的一个重要原因就在于甲方素质较低和行为不规范。项目法人或业主对工程质量的影响重人，有什么样的业主就会有什么样的工程。此外，施工人员素质较低也是影响工程质量的一个重要原因。目前,在我国2800万的建筑队伍中,其中很大一部分是农民工，这些农民工缺乏专门的培训以及基木的建筑知识，在施下过程中无法按照规范及规程操作，这必将影响到建筑工程的施工质量。 2）材料因素建筑材料是工程施工的物质条件，建筑材料的质量是保证工程质量的基础。建筑材料质量不符合要求，工程质量也就不可能达到标准。在我国目前的建筑工程中有不少建筑材料的质量未能达到质量要求。例如住宅工 程中有砖混结构，其中以烧结粘土砖作为墙体材料，据统计该类砖中有近50%是不合格产品。 3）机械设备因素机械设茶是建筑工程施工中不可缺少的必茶工具，现代化的施工离不开现代化的设备，设备的状况直接影响着建筑工程的质量和进度。同时设备合理地使用及时地维护保养是保证设备良好运行的关键。 4）方法因素施工 过程中的方法，指在工 程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工 艺流程、 组织措施、检测手段和施工 组织设计等。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定了施工 组织设计，不能严格执行，不按标准和规范施工，不注重施工过程的管理，不制定切实可行的预防措施，出现问题了才去处理。特别是施工方案的正确与否，直接影响工程质量如：由于施工方案考虑不周而拖延进度影响质量增加投资。 5)环境园素影响工程项目质量的环境闪素较多工程技术环境，如工程地质、水文、气象;工程管现环境，如质量保征体系质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面;人文环境,如巧地的风土人情、社会治安、富裕程度。环境因素对于工程质量的影响.其有复杂多变的特点，如气象条件变化万千温度、湿度、大风、暴雨、酷暑， 严寒都直接影响工程质量。往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项分部工程也就是后一分项分部工程的环境。2.1.3工程项目质量的管理要素要保证项目产品的质量就必须对项问进行质量管理。大多数人都知道要获得好的项问产品质量必须对产品和过程进行管理。但是这还远远不够要保证产品和过程的有效管理，还必须有质量保证的措施和质量控制的方法。要取得有效的质量管理效果，管理者还要从组织上保证参与项目人员的正 确 工 作 态度，还要在实施过程中密切关注项目环境的变化以及可能给项目质星造成的影响。综上所述，一个完全的项目质量管理应包括以下的管理要素：1）产品的质量；2）管理过程的质量；3）质量保证；4）质量控制；5）良好的态度 6）项目环境2.2工程项目质量管理的程序项目质量管理遵循一定的程序,这个程序是依据其循环的原理建立起来的。PDCA循环是在项目 实施过程中对质量不断地进行诊断、治疗和提髙的方法，它能确况项目 产品符合技术标准的规定，满足产品质量的要求，最终确保能被客户满意的接受。 图1显示了 PDACA包括的4个不断循环的步骤：PDCA循环是人们在管理实践中形成的基本理论方法。“戴明环有四个明显特点： 一是周而复始；二是大环带小环；三阶梯式上 升 ；四是统计的工 具。从实践论的角度看, 管现就是确定任务目标，并按照PDCA循环原现来实现预期目标。由此可见PDCA是目标控制的基本方法。1)制度质量计划计划P（Plan）可以现解为质量计划阶段，明确目标并制订实现目标的行动方案。 在建设工程项目的实施中，“计划”是指各相关主体报据其任务目标和责任范畴，确定质量控制的组织制度、工作程序、技术方法、业务流程、资源配置、检验试验要求、质量记录方式、不合格处理、管理措施等具体内容和做法的文件，“计划”还须对其实现预期目标的可行性、有效性、经济合理性进行分析论证，按照规定的程序权限审批执行。2）执行计划实施D（DO）包含两个环，即计划行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开工程作业技术活动。计划交底目的在于使具体的作业齐和管理者，明确计划的意图和要求掌握标准，从而规范行为，全面地执行计划的行动方案，步调一致地去努力实现预期的目标。3）检查检查 CCheck)指对计划实施过程进行各项检查，互检和专职管理齐专检。各种检查都包含两大方面：一是检查是否严格执行了计划的行动方案；实际条件是否发生了变化；不执行计划的原因。二是检查计划执行的结果，即产出的质量是否达到标准的要求， 对此进行确认和评价。4)采取措施处置A(Action)对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格，及时进行原因分析, 采取必要的措施，予以纠正，保持质量形成的受控状态。处理纠纷和预防分两个步骤。 前者是釆取应急措施，解决目前的质量问题;后者是信总反馈给管理部门，反思问题症结或计划时的不周，为今后类似问题的质量预防提供参考。2.3 工程项目质量管理的内容1）工程质量计划130/90045标准指出:质量计划指需要建立质量管理和质量保证体系要素的一般要求。特定产品、项目或合同的特殊要求相结合。质量计划是针对具体产品、项目或合同规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件，它包括项目质量计划和专业质量计划。项目质量计划导要用于工程项目的质量保证，是施工企业质量体系文件之一是质量手册的重要支持性文件，又是惯穿于质量体系儿个层次文件系统的可操作性文件。根据建筑行业的组织结构、生产过程及最终产品的特点，建筑施工企业的毎一项特定的产品服务、合同或工程目都应制定相应的工程项目质量计划和施工组织设计。工程项目质量计划与施工组织设计相比，有其共性也有个性,共同之处是:目标一致,都是为了实现某一具体工程项目的目标；两齐均以文件形式出现，对工程施工的全过程起指导作用。在拟建工 程招投标时期，施工企业叫建设单位提供的工 程项目质量计划与施工 组 织设计的作用是相同的；在施工 过程中，施工组织设计是针对施工企业内部，用于具体指导施工。工程项目质量计划则主要是叫业主做出承诺，提供保证之用。工程项目质量计划按业主要求和工so9000质量保证模式标准为描础，把工程项目作为一个系统， 将所有影响工作质量的各个环节都加以控制，并以必要的手段、方法和合理的组织机构, 明确的职责、权限和合格人员予以保证。工程项目质量计划中不明确要求经济效益、成本等指标，着重在社会效益方面。2）工程质量保证建筑工 程质量保证是指为确保建筑工 程的质量满足需要（满足设计要求、技术标准规定、需方的愿望，而对建筑工程的全过程实行全面的质量控制，并对其提出完整、 准确履行各自质量职能的证据。以使需方满意并增强其对工程的质量信任感的全部有计划、有系统的活动。简言之，建筑工程质量保证是为确保其工程质量，使用户满意并确信之的全部有效手段和活动。建筑施工企业做到实行质量保证，最好的方法还是椎行全面质量管理。企业各部门、全体员工共同努力，开发、设计、生产。提供经济、耐用、 让用户喜欢的优良产品工积，并进行售后交工后服务，使用户长期满意。这种质量管理是以改革经营思想、提高企业素质、扩大和发展有效的经营为目的，谋求提高、保证产品质量和服务质量。3）工程质量控制工程项目质量控制是指“为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。” 工 程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定质量标准。因此工程项目质量控制就是为了保证达到合同规定质显标准而采取的一系列措施、手段和方法。2.4工程项目质量管理的原则1)坚持质量第一、用户至上原则市场经济经营的原则是“质量第一，用户至上”。工程项目作为一种特殊的商品, 使用年限较长，直接关系到人民生命财产的安全。所以工程项目在施工中应自始至终地把质量第一作为质量控制的基本原则。 2）以项目团队成员为管理核心企业应注重对员工的管理，包括绩效管理，职业生涯规划，培训和提高等等，这是保证工程项目施工质量的基本要求。人是质量的创造存，质量控制必须“以人为核心”， 充分调动人的枳极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，通过提高人的素质来避免人的失误，以人的工作质量保证各工 序的质量、促进工程建设质量。 3）以预防、预控为主的原则预防为主,就是要从对质量的事后检查把关，转叫对质量的事前控制、事中控制. 从对产品质量的检査，转向对工作质量的检査、对工序质量的检査、对中间产品质量的检查，这是确保施工项目的有效措施。 4）坚持质量标准、严格检查的原则质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，抓数据说话。 5）贯彻科学、公正、守法的原则建筑施工企业的项目经理，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实、尊重科学、 不持偏见、遵纪守法、杜绝不正之风；既要坚持原则、严格要求、及公办事，又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人、热情帮助。3 建筑工程项目质量控制3.1 建筑工程项目质量控制的含义质量控制是质量管理体系标准的一个质量术语，是质量管理的一部分，是在明确的质量目标条件行通过行动方案和资源配置的计划、事实、检查和监督来实现预期目标的 过程。无论是哪种建设工程，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等都要纳入正规化标准化管理，这样才能使施工目各项目 作有条不紊顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。2 建筑工程项目质量控制的依据1）工程技术标准，主要有工程施工及验收规范、质量检验评定标准、合同中规定釆出的技术标准等。这方面的标准多为强制性的，必须严格执行。2）质量管理体系标准，主要有GB/T 19000-2000、GB/T 19001-2000和GB/T 19004-2000三个同家标准。3）有关工程建设法律、法规及部门和地区有关质量管理的标准、规定。4）工程建设合同文件及设计图纸。 5）本企业的质量管理制度。6 ）施工项目的质量目标、质量计划。3.3 工程项目质量控制的主要阶段1）项目可行性研究阶段运用经济学原理技术，对投资建设有关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究的基础上，对各种可能的拟违办案和建成投产后的经 济效益、社会效益和环境效益等进行技术经济分析、预测和论证，确定项目建设的可行性，并在可行的情况下提出建设方案作为决策、设计的依据。2 ）项目决策阶段。确定工程项目应达到的质量目标及水平。对于工 程项目建设需要控制的总体目标是投资、质量和进度,三者之问互相制约。要做到投资、质量、进度三者协调统一，达到业主最满意的质觉水平,则应通过可行性研究和多方案论证来确定。 3)工程设计阶段。根据项目 决策阶段已确定的质量目 标和水平，通过工 程设计使其具体化。设计在技术上是否可行、工艺是否先进、经济是否合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等是决定工程项目 建成后的使用价值和功能。4）工程施工阶段。根据设计文件和图纸的要求，通过施工形成工程实体。5）工程竣工阶段。对项目施工阶段的质量进行试车运转、检查评定、考核质量目标是符合设计阶段的质量要求。3.4 工程项目质量控制的主要任务工 程项目质量控制的任务就是根据工 程合同规定的工 程建设各阶段的质量目标，对工 程建设全过程的质量实施监督管理。工程项目 质量的优劣，对工程能否正常运作关系重大。不仅严重影响承包商的信誉，也将影响工程建设项目投资方的经济效益，冋时也直接反映处监理工作的好坏。因此，工程项目质量问题是参与工程建设各方共同利益之所在。搞好工程项目质量控制，是参与工程建设各方共同的义不容辞的责任。但在实际工作中，由于参与工程建设各方所处位置不同，各自所关注的重点也有所不同。施工单位的主要任务是:编制工程施工技术方案,明确施工质量目标、控制要点、 控制方法、质量措施，及时做好施工班组和操作人员的技术交底；编制施工作业指导朽(任务书)指导施工,特别注重质量标准,注意事项和强制性条文等对工程监督实施：严格监督工程施工质量及查对是否按设计图、施工规范、验评标准实施;严格执行 “三查四检”制度，按质量计划履行。建设单位的主要任务是：要以质量控制为纽带，协调监理、设计、施工单位三方关系，加强对监理、设计、施工 的质量控制、监督合同履行和强制性标准执行情况，保证 工程达到预期的质量目标。3.5.1施工方质量控制的基本内容对施工单位的质量控制。首先，要建立健全质量保证体系，加强合同管理，审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准。健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工 质 量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案， 检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。其次，要做到质量监控半先预防，施工操作事前指导，主要需要做好以下两个方面的控制。人是直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。人作为控制对象，避免产生失误。作为控制动力，是充分调动人的枳极性，发挥“人的因素第 一”的主导作用。要配备好“三大员”，即施工员、材料员、质检员。他们必须责任心强，坚持原则、业务熟练、经验丰富、有较强的预见性。有三大员的严格把关，项目经理就可以把更多的精力放到偶然性质量因素方面。此外是人员的使用，工程施工与其他产业相比机械化程度低，大部分劳动靠人来操作。所以应发挥各自的特长，做到人尽其才。人的技术水平直接影响工 程质量的水平，尤其对技术复杂、难度大的操作应由熟练工人去完成。必要时还应对他们的技术水平予以考核，实行持证上岗。对于新型施工工艺，要引入“样板工程”。第二是材料的控制。材料是工程施工 的物质条件，材料供应及时，防止偷工减料。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保障。要求施工 单位在人员配备、组织管理、捡测程序、方法、手段等各个环节上加强管现，明确对材料的质量要求和技术标准。对用于工程的主要材料，进场必须具有正式的出厂合格证和材料化验单，如不具备或对检验证明有疑问时，应查明原因。材料检验和进厂必须在监理工程师的见证监督下进行。最后要做到动态控制，事中认真检查。把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格。再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量技术负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全、合格证，试验报告是否齐全，各层标高轴线也要层层检查严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流厂形式，要真正去检查验收，在由监理工程师检查。监理工程师发现问题及时以书面通知施下单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要进行复查，严格检查把关，保证质量。3.5.2监理方质量控制的基本内容对监理单位的质量控制，项目的建设过程执行工程监理制，是现行工 程建设市场走叫规范化管理的一项重要制度，并与国际上通用的项目 建设管理方法接轨。工 程项目建 设监理的主要内容之一就是对工程建设进行质量控制。首先在确定监理公司之前，应该对监现公司进行考察，尤其是对于要担任总监理工程师的业务管现能力、技术水平、相似工程的管理经验等的考察。同时为了况证监理公 司能够将真正优秀的工程监理人员派往工程现场，应该在监理合同中约定监理公司派往 工程现场的监理人员的组成，包括总监理工程师、监理工程师和监理员等，并且要求这些人员不得随意更换。必要的是要在监理合同中约定监理部最低人员数量以及在工程施工紧张期间监理公司应该加派监理人员等相关规定，以避免监理人员数量不足，影响监理工作效果。此外在工 程施工阶段，通过监理月报和现场监督来考察监理工作的效果。监理工作月报主要反映内容之一就是对建筑建设质量的控制情况。它包括工程验收情况、工程一 次验收合格率统计、施工试验情况、质量事故、暂停施工令等。现场月报反映的质量情况，通过现场监督和监理例会来发现工程施工 中出现的问题，督促施工 和监理单位对有关质量问题釆取相应措施，共同搞好质量控制，达到质量控制的预期巧标。在工程施工基础和知体施下阶段，应加强现场巡视，及时发现问题，解决问题，协调各方关系。3.5.3设计方质量控制的基本内容对设计単位的质量控制。工程项目的质标与水平，是通过设计使其具体化的， 据此作为施工的依据。设计质量的优劣，直接影响工程项目 的使用价值和功能，是工程质量的决定性环节我国工程质量事故统计资料表明，40.1%的工程质量事故是由于设计原阅引起的，据工程质量事故原因之首。因此对设计质量严加控制是顺利实现工程建设三大目标控制的有力措施。针对目 前的情况和国家相关政策，解决这制题的最好方案就是通过监现单位监理工程师的工作来对工程设计质量进行控制。监理工程师对设计质量进行控制的主要工作是审核设计图纸，即对设计成果进行验收。在初步设计阶段，应审核工程所釆用的技术方案是否符合总体方案的要求。以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准；在技术设计阶段，应审核专业设计是否符合预定的质量标准和要求;在施工图设计阶段是设计阶段质量控制的重点。应注重于反映使用功能及质量要求是否得到满足，尽量减少施工中的设计变更。3.6 工程项目质量控制的方法3.6.1 事前控制的方法在项目施工准备阶段，施工企业不能“以包代管”，应坚持对分包方的资质、项目经理、施工人员的资格考核，坚持工种按规定持证上岗。项目经理应做好项目中管理实施规划，认真组织制定和审批施工组织设计和质量计划，择优录用劳务队伍，合理组织项目管理班子，严格考核，对必要的上岗操作人员进行资格审査。3.6.2事中控制的方法3）PMRC方法的运用施工阶段是指项目从开工到竣工的全过程，这一阶段历时长，情况错综复杂，并直接影响工程质量因此需要有一套规范的可操作方法。“PMRC”实际上是根据质量管理八项原则之一的“PMRC”理论在业主对工程质量管理工作中的实际应用方法“PMRC” 质量控制环的含义如下：P即业主制定质量问标及质量控制计划；M即实施质量监控， 一是业主的质量监督部门对内部工 作人员工作质量的监控，如此主工 程师对质：R：控制程序的执行，二是业主专业工程师检查监理工作质量(如监理工程师旁站、巡视、现场监督、检查和测试等、检查施工单位工作质量等:R即向本公司有关部门报告质检结果和有关工 程质量信息；C：即纠偏行动。处主发现质量偏差，发出纠正质量指令(一般由监理单位发出、并监督其实施。“PMRC”的叫个环货是一环扣一环前进的，并且上一环的完成是下一环得以进行的基础和依据，只有认真按质量环节操作，才可以预防或减少质量事故的发生，保证工程质量，达到优质工程的目标。 2)现场质量检查建设工程施工项目现场质量检查的内容。（1）开工前检査。目 的是检查是否具备开工条件，开工后能否连续止：常施工能否保证工程质量。（2）工序交接检查。对于重要的工 序或对工 程质量有重大影响的工 序,在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工 序交接检查。（3)隐蔽工 程施工的正常进行，业主工 程师首先应对出现质量缺陷的情况做到心中有数，检查监理所作的缺陷记录是否真实完整，即是否对质量缺陷出现的时间、地点、部位有一个清晰的记录，并对出现问题的原因用效果分析图及分层法等进行分析，提出处理方案或建议。监理工程师对承包商拟订的处理方案进行分析、 审查，提出专业建议，并监督其执行。质量缺陷或质量问题经监现工程师重新验收合格并报经业主同意后，方可进行下一道工序的施工。任何质量问题必须在施工过程中处现完毕，不允许留下一点隐患。3.6.3 事后控制的方法事后控制应分为预验收和竣工验收两个阶段。各分部分项工程基木完成后，监理组即专门组织业主工程师、设计代表、各有关承包商以及监理组的各专业人员对工程的整 体施工质量进行预验收。预验收的重点是根据“以顾客为关注焦点”而设置的质量验收点，比如检查装饰工程的施工质量,各使用部位的功能是否达到设计和业主要求是否有漏项、各工种或各专业单位交界接合面的收头情况以及设备的使用和运转情况等。检查的方式是全面检查，对检查中发现的问题进行认真的记录，并指明给相应的承包商。 检查结束后，召开专题会，讨论存在问题的解决方法和确定整改期限，并由检查各方签字确认。在整改期限来临时，再行组织各有关人员对整改情况进行复查，直至其达到施工规范和验收标准。在检查承包商的实物质量的同时，监理组还安排专人对承包商提供的一整套质量保证资料进行认真审阅，发现问题也一并叫承包商指出，同时明确最后的整改时间，尽可能减少现场遗留问题。通过预验收，加强监现工程师对工程整体质量情况的把握，为监理工程师编写施工质量监理评估报告提供依据，也为整个工程顺利竣工验收打下良好基础。4建筑工程项目质量管理与控制的存在的问题4.1 工程建设违反科学的基本建设程序不按科学的建设管理程序办事，必将使工程质量管理一开始就处于失控状态。国家对工 程的审批程序有严格规定，项目开工前必须完成对初步设计的审批，审批机关要对建设内容、工期和投资概算等作出明确批复。但在实际建设过程中，违反基建审批程序的现象相当普遍。有的违反科学规律,不顾实际，盲目赶工期，赶进度，有的前期准备工作很不充分，资金根本不落实;有的压縮合理的设计周期:有的没有施工图纸，边勘察、边设计、边施工，搞所谓的“三边”工程有的越权审批，没有立项，擅自批准开工。4.2 招标投标制度不落实，运作不规范虽然国家在工程建设领域全面实行招投标制，旨在通过公平竞争，选择综合素质最好的施工 单位、设计单位和监理单位，以保证工程的质量、进度和投资效益，但是招标工作仍然较人程度地流于形式。具体表现在：一些建设单位有法不依，对于按照规定应实行招标的工程以种种理由或借口，逃避招标；有关的招投标法规在部分地区和部门还得不到有效执行一些部门和地方制定的招投标规章制度，违背建章立制的原则，公开鼓励以钱买资格、以钱买分;建设单位违背建筑法和招投标法,肢解工程招标，甚至事先确定施工企业，使严肃的招标过程流于形式现象普遍；对施工单位投标串标的治理措施不得力。设计招标、监理招标有待进一步完善和普及，绝大多数工程项目的设计没有招标，招标的也极不规范。4. 3 工程监理存在的问题较多随着工程建设领域改革的进一步深化，问前我国的工程质量控制和管理主要由工程监理公司和施工单位具体实施。但工程监理工作中存在的问题使其难以很好地完成其使命，具体表现在：监理公司的数量越来越多，质量越来越差。尤其是民用建筑行业，监理企业在数量上发展过快，竞争又不规范，造成经营惨淡，服务降低。监理队伍中无证上岗和有证不执业现象普遍。有些业主对工 程监理的认识不准确，在洽谈监理合同时本末倒置，不追求监理服务质量，只是再三压价。现在兰州市1000万元以内的工 业 与 民用建筑工 程监理取费普遍低于1%不到规定取费标准的50%。这样低的费用不可能维持规范的监理服务，监理只能流于形式。4 建设工程合同管理制度不严格，层层转包和非法分包问题突出具体表现在：有的企业不顾自己的实际承包能力，盲目承揽工程，私自转包给其他企、甚至是不具备承包能力的私人包工队；有的企业通过一些关系获取了较低等级的资 质证书，其实并不具备相应的技术、管理力量，在承接工程后，便以分包为名搞转包， 实际上是炒卖工程合同；还有的是低资质甚至是无资质的企业，通过种种途径或手段揽到了工程，便以“联背”或承担分包为名，挂靠在某个大企业实际上是“购买” 了大企 业的资质和信誉搞非法承仅；也有一些建设单位出于茶种原因或目的，将部分工程直接指定了分包单位，但又不同总也单位工 办调一致，这样一来造成分包单位不配合，总包单位难以协调的混乱局面。4.5建筑施工队伍素质低，盲目蛮干目前全国建筑业从业人员己达3300多万，其中多2000万是农民工。大量农民进城参与住宅建设，为我国近年来建筑业的快速发展作出了应有的贡献。同时，由于农民工是一种廉价劳动力，许多企业逐步增大对农民工的依赖，而忽视技术队伍建设，尤其是一些规模小、资质低的单位（包括乡镇企业）技术队伍建设存在严重问题，投标文件中各专业的人员相当齐全，中标后一开工绝大部分不能到现场参与施工,有的甚至项目经理、技术负责人、质暈负责人、专职质检员一个都不到，而是临时指派一名多少有点施工 经验的一般人员兼以上众职，统领一批