事故应急救援管理预案(范本).doc

XXXXXXXX有限公司综合管理体系文件Q/xxxxxxxxx11-2010事故应急救援管理预案发 放 号 受控标识 持 有 人 版 本 号 A版2010-1-30发布 2010-1-30实施xxxxxxxx有限公司 发布目 录1.目的32.适用范围33.依据的法律法规34.关键词定义35.企业概况46.公司主要产品工艺流程图（见附件三）57.危险目标及其危险特性对周边的影响。58.消防、防护设备、器材及其分布59.应急救援指挥机构的组成、职责及分工。510.事故处置预案711.紧急安全疏散812.医疗救护913.纪录9附件一：应急反应组织图10附件二：厂区主要安全交通道路11附件三：公司主要产品工艺流程图11附件四：公司区域及周边单位群众的告知书12附件五：预案编制说明13XXXXXXXX有限公司管理体系文件编号：QxxxxxxXXX112005事故应急救援管理预案版号： A/O第 1 页 共 2 页 编 制： 2010年1月30日 审 核： 2010年1月30日 批 准： 2010年1月30日 1. 目的1.1. 1.1采取预防措施，使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。1.2. 在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人身和财产的影响。2. 适用范围本预案适用于本公司内各类紧急情况，从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。3. 依据的法律法规3.1. 中华人民共和国安全生产法3.2. 危险化学品安全管理条例（2002年国务院令第344号）3.3. 安全生产许可证条例3.4. 中华人民共和国消防法3.5. 职业病防止法3.6. 环境保护法3.7. GB18218-2000重大危险源辩识3.8. GB15603 常用化学危险品储存通则3.9. 其他法律、法规、标准、规范。4. 关键词定义4.1. 危险化学品1) 属于爆炸品，压缩气体和液化气体、易燃气体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等化学品。2) 长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险品的数量等于或超过临界量的单元。（包括场所和设施）4.2. 危化品、级事故1) 危化品级事故（有称企业级）这类事故有害影响局限于本公司之内，并且可被现场操作者抑制和控制，不会造成企业外后果。2) 危化品级事故（又称社区级）这类事故涉及的影响扩大到长界之外的企业或社区，但可被该公共区的集体力量所控制。3) 危化品级事故（又称地区|、市级）这类事故影响范围大，后果严重或者发生的危害越过县、市界区，应急救援须动用地区力量。4.3. 应急等级根据有关规定和指南，紧急情况分为三类4.3.1. 预警这个级别包括发生影响企业安全的所有事件，也被定义为企业内部事故，像火灾或泄漏，需要当班人员组织采取应急，不会造成企业外后果。4.3.2. 现场应急这个级别包括事故已经发生正在升级，也定义为严重的火灾、泄漏、爆炸或其他影响企业安全运行的事故，必须立即采取行动保护现场人员，不会造成企业外后果，现场人员应按规程履行职责，立即向上级报告，由上级启动现场应急预案。4.3.3. 全体应急极危险物质泄漏很可能造成企业外影响的状态、也定义为重大火灾、泄漏、爆炸或其他破坏企业安全运行的事故，必须立即采取行动，保护现场人员，很可能造成企业外影响。5. 企业概况5.1. 地理位置和环境XXX属亚热带湿润气候，基本特征是冬暖少雨，春早天气多变，夏长炎热降水集中，秋多绵雨降温快，年平均气温17.8，最高温度一般在38.9左右，最低温度-2.8平均年降水量1080，风向以北风、西北风为主，最大风速20 m/s，平均风速1.7m/s。本公司位于XX省XX市XX街XXXXXXXXX，占地面积XXXXXX，界区内辖分散其中本公司占地XXXX，XXX分公司占地XXXX，公司地处自流井区五星街，界区外围、周边人员比较密集，白天流动人员较多。5.2. 规模与现状1) 公司简介（其中安全生产管理 网络图附件一）2) 公司主要产品名称简介。3) 公司生产中存在的火灾、爆炸、窒息等严重事故的可能性，主要的安全特别重要的事情介绍。5.3. 厂区道路与车辆情况（1） 交通情况；厂区主要安全交通道路（见附件二）（2） 车辆情况（3） 产品运输主要靠汽车，有些少量由用户自行负责运输。（执行道交法中有关气瓶运输的有关规定）6. 公司主要产品工艺流程图（见附件三）1)2)7. 危险目标及其危险特性对周边的影响。7.1. 危险目标根据公司生产、使用、储存危险物品种、数量、危险性质及可能引起的事故特点，按照国家重大危险源辩识GB18218-2000临界量标准，确定以下危险场所（设备）为应急救援危险目标。1号目标；2号目标； 3号目标；4号目标；目 标名 称级 别波 及 范 围1号目标厂区、周边界区2号目标厂区、周边界区3号目标厂区4号目标厂区7.2. 发生事故部位、级别以及可能波及的范围。1) 生产工序中，事故因素。2) XXX事故引起发生的物理性或化学性爆炸、燃爆、电路发生故障短路雷击等。3) 4) 可能波及范围因季节、风向、风速等因素的影响在公司范围内。8. 消防、防护设备、器材及其分布公司有车辆XX辆，摩托XX辆。对外直拨电话和各部门、班组电话。公司配有干粉灭火机XXX具，标准消防栓XX具，消防箱XX个，主要分布在XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等各部门。9. 应急救援指挥机构的组成、职责及分工。9.1. 应急指挥机构（公司级）1) 公司成立事故应急救援指挥小组，由公司级领导、总工程师和技术部、生产部、工程部、供销部、办公室等负责人，工会主席、团支部书记等组成领导小组，下设应急救援办公室，办公室设在XXX部门，负责日常工作。2) 发生重大事故时，指挥机构人员立即到位，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在公司办公室，指挥公司的统一行动。3) 发生事故时总经理、副总经理不在企业时，按领导机构处、室负责人顺序为临时总指挥。4) 在指挥机构人员都没到位的前期，办公室全权负责应急救援工作。（附：组织机构图）9.2. 职责1) 办公室（1）负责本公司“预案”的制度、修订；（2）组建应急救援专业队伍，组织重大事故应急救援的演练和应急救援方案的实施。（3）检查、督促作好重大事故的预防措施和应急救援的各种准备工作。2) 应急指挥机构的职责（1）发生重大事故时，由指挥发布和解除应急救援命令、信号；（2）组织指挥救援队伍实施行动；（3）向上级汇报和相邻单位通报事故情况，必要时向有关领导发出救援请求；（4）组织生产自救，以最快的速度恢复生产，工作秩序；（5）组织事故调查，总结重大事故应急救援经验教训，嘉奖有功人员；3) 指挥机构人员分工总指挥：组织指挥全公司应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：负责协调、联络应急救援指挥工作。总工程师：提供应急救援技术支撑，当好总指挥技术参谋，协助总指挥做出处理决定。技术部长：协助总指挥做好事故处置的技术决定，提供相关数据；安全部长：负责事故现场通讯联络和对外联系，协助总指挥做好事故报警，情况通报和事故处理工作。XXX部部长：负责事故处理时生产系统开、停车、调度及相关工作。XXX部部长：按指挥部要求负责内外部能源部门的协调和联系及相关工作。办公室主任：负责人事临时急用，调配和善后工作，协助总指挥做好，负责灭火、警戒、治保、疏散、道路管制等工作，确保要害部门和指挥中心信息畅通，统筹公司小车调度，保证抢救用车。XXX部部长：负责建筑、设施的抢救和恢复。XXX部部长：负责各种抢救物质的供应，负责后勤和生活相关工作。9.3. 现场应急指挥小组（部门级）1) 组成部门应急救援小组；2) 各部门第一负责人担任指挥组长；3) 班组安全员、班组长全体以及部门兼职救援人员（或义务消防队员）组成。机构和职责参照全体应急机构职责。9.4. 预警应急处置（班组或部门级）1) 班长（或部长）为事故处置负责人；2) 班组安全员协助工作；3) 当班人员。9.5. 信号规定，报警电话及周边单位联络电话。1) 信号规定指挥部主要通过座机、手机电话发布事故警报，及时通报对周边单位和群众在事故处置过程中必须配合做到的各种防范措施，发布解除警报的通告，同时向全公司及上级有关单位发布救援信号。2) 主要联系电话(1)政府应急反映机构报警电话市安监局：2112394 2106288市消防支队：119市级医院：市级医院：3) 公司报警电话办公室 XXXXXXX XX部 XXXXXXX 安全管理部门 XXXXXXX XXX部 XXXXXXX等部门 4) 周边主要单位联络电话较重要的周边单位联络方式或电话。10. 事故处置预案10.1. XXX部、XXX部、XXXX部、XX部事故应急救援通则10.2. XXX部预案l 救援程序：1) 发现事故者应立即向公司有关部门人员报警，并由在现场的一名值班操作工立即切断电源等能源供应，关闭进气阀门，如发生爆炸、火灾、立即拨打119报火警，并向一医院打电话呼叫救护车。2) 部长接到通知后，立即向公司领导简要报告事故发生情况，并组织抢救队员进入现场。3) 公司领导接到通知后，立即以最快速度向上级有关部门报告，并组织有关人员及时赶到现场指挥抢险。4) 部门抢险队员进入现场后，由部长直接负责指挥，部长把抢险队员分为四个小组。第一小组为灭火小组。立即提灭火器进入事故现场，对燃烧处进行灭火。第二小组为疏导小组。听到灭火小组允许进入现场的信号后，把灭火后的易燃易爆物品迅速搬出现场，搬到空旷无人的地方。第三小组为救援小组。随以上第二小组同时进入事故现场，及时对伤员进行抢救，并将伤员抬出，等待救护车到来后送医院急救。第四小组为维护现场小组。首先维护好现场秩序，迅速封闭事故现场，疏散其他无关人员，阻止无关人员进入事发现场。5) 四个小组分别完成各自的抢险任务后，维护好现场秩序，保护好现场。6) 公司领导赶赴现场后，部长将指挥权移交公司领导，如事故扩大时应请求外部支援。7) 公司及归口部门有关领导按程序组成事故调查小组，对现场事故进行认真调查，分析和处理，查明事故发生原因，制定防范措施。14.1.2具体事故控制点14.1.3具体事故控制点10.3. XXX部或公司事故预案公司在电能转供过程中有可能发生事故的主要部位为保护控制系统，其事故程度因工作点控制点控制范围等条件而不同，波及范围也不一样，造成事故的起因有操作失物，设备失修、老化、雷击、自然灾害等原因。A. 预警应急：因短路、漏电、操作系统误动作、不动作。由岗位操作人员巡查发现，采取相应措施，予以处理，同时向部长及公司调度报告。B. 现场应急：因操作设备、自然灾害等原因而使事故升级，操作人员虽及时发现，并已采取措施，但难以控制，应立即报告公司领导，并立即切断电源，采取隔离措施。步骤同上。11. 紧急安全疏散1) 公司在发生爆炸泄露燃烧事故同时，可能在现场产生有害气体，对内外人人员安全构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下，对事故应急救援无关的人员进行紧急疏散，并做好妥善安排。2) 设置“风向标”，便于指挥部确定人员的疏散方向，距离和集中的地点，原则是疏散安全点处于当时的上风方向。3) 对可能波及到辖区以外的居民，指挥部应立即和地方有关部门联系，同时派人现场指导，迅速引导居民撤离到安全地点。12. 医疗救护企业在突发事故中，员工自救是最及时有效的急救措施之一，同时也是减少伤亡的重要一环。1) 部门应建立抢救小组，每个职工都应熟悉有害气体防护知识，熟练掌握人工呼吸等方法；2) 一旦发生事故，出现伤员时，首选自救、互救、使伤员进行必要的处置后转送医院。13. 纪录13.1. 事故应急救援预案设施明细表13.2. 事故应急救援预案设施检查记录13.3. 事故应急救援预案演练记录附件一：应急反应组织图附件二：厂区主要安全交通道路附件三：公司主要产品工艺流程图附件四：公司区域及周边单位群众的告知书向XXXXXX有限公司区域及周边单位群众的告知书根据中华人民共和国安全生产法和危险化学品安全管理条例规定，为确保厂区周边群众的正常生活和事故状态下的自身救护需要，现将我公司(产品名称)等产品的相关情况告知如下：1. XXXXX公司是取得国家危险化学品生产许可的企业，主要产品有：等产品。2. XXXXX公司根据国家相关法律和法规要求指定了严格的规章制度和工艺技术规程及工艺操作规程，及危险化学品的生产进行了安全评估和评价，制定了相应的事故救援预案，在正常生产和事故状态下，能确保厂区周边群众生活和生