工厂生产安全事故应急预案.doc

此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 版 本 号 XWYY20160802 有限公司有限公司 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 版次 第 02 版 第 0 次修订 编制单位 有限公司 颁布日期 年 月 日 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 签签 发发 为认真贯彻落实 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国 主席令第 13 号 危险化学品安全管理条例 国务院第 591 号 国 务院关于全面加强应急管理工作的意见 国家安全生产监督管理总局 令第 17 号 提高 有限公司对生产安全事故的快速反应和应急处 置能力 最大限度地减少事故伤亡和损失 确保企业员工生命财产安全 我公司根据 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T 29639 2013 的要求编制了 有限公司生产安全事故应急预案 现予以批准发布 本预案自发布之日起开始执行 望公司所有员工认真 学习 积极参加预案演练 批批 准准 人 人 批准日期 批准日期 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 目目 录录 综综合合应应急急预预案案 6 1 总则总则 6 1 1 编制目的 6 1 2 编制依据 7 1 3 适用范围 8 1 4 应急预案体系 8 1 5 应急工作原则 9 2 事故事故风险风险描述描述 10 2 1 公司基本情况 10 2 2 危险源确定 11 2 3 风险分析 11 3 组织组织机构及机构及职责职责 17 3 1 应急组织体系 17 3 2 指挥机构 18 3 3 应急救援人员应具备的知识和能力 19 4 预预防与防与预预警警 19 4 1 预警 19 4 2 信息报告 20 5 应应急响急响应应 22 5 1 响应分级 22 5 2 响应程序 22 5 3 应急结束 25 6 信息公开信息公开 26 6 1 信息公开原则 26 6 2 信息公开部门 26 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 6 3 信息公开程序 26 7 后期后期处处置置 26 7 1 善后处置 26 7 2 保险 26 7 3 事故应急预案的改进 27 8 保障措施保障措施 27 8 1 通讯及信息保障 27 8 2 应急队伍保障 27 8 3 物资装备保障 29 8 4 其他保障 29 9 应应急急预预案管理案管理 30 9 1 应应急急预预案培案培训训 30 9 2 应急预案演练 31 9 3 应急预案修订 32 9 4 应急预案备案 32 9 5 应急预案实施 32 专项应专项应急急预预案案 33 仓库仓库火灾火灾专项应专项应急急预预案案 33 1 事故事故类类型和危害程度分析型和危害程度分析 33 2 应应急急处处置基本原置基本原则则 33 3 组织组织机构及机构及职责职责 34 4 预预防与防与预预警警 36 5 信息信息报报告程序告程序 37 6 应应急急处处置置 39 7 应应急物急物资资与装与装备备保障保障 44 配配电电室火灾室火灾应应急救援急救援预预案案 45 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 1 事故事故类类型的危害程度分析型的危害程度分析 45 2 应应急急组织组织与与职责职责 45 3 应应急急处处置置 46 危化品泄露事故危化品泄露事故专项应专项应急急预预案案 48 1 事故事故类类型和危害程度分析型和危害程度分析 48 2 应应急急处处置基本原置基本原则则 48 3 组织组织机构及机构及职责职责 49 4 预预防与防与预预警警 50 5 信息信息报报告程序告程序 51 6 应应急急处处置置 53 7 应应急物急物资资与装与装备备保障保障 58 生生产产安全事故安全事故现场处现场处置方案置方案 59 1 火灾 火灾现场处现场处置方案置方案 59 2 粉 粉尘尘爆炸爆炸现场处现场处置方案置方案 61 3 盐盐酸泄露酸泄露现场处现场处置方案置方案 63 4 液碱泄露 液碱泄露现场处现场处置方案置方案 65 5 机械 机械伤伤害害现场处现场处置方案置方案 67 6 高 高处坠处坠落落现场处现场处置方案置方案 69 7 触 触电现场处电现场处置方案置方案 70 8 坍塌 坍塌现场处现场处置方案置方案 72 9 有限空 有限空间现场处间现场处置方案置方案 74 10 压压力容器爆炸事故力容器爆炸事故现场处现场处置方案置方案 76 11 厂内机 厂内机动车动车事故事故现场处现场处置方案置方案 78 附件附件 80 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 综合应急预案综合应急预案 1 总则总则 1 1 编制目的编制目的 为确保社会 公司财产和人民生命财产的安全 做好应急救援准备工作 落实安全 责任和各项管理制度 防止突发性危险事故发生 并能够在事故发生的情况下 及时 准确 有条不紊地控制和处理事故 有效地开展自救和互救 尽可能把事故造成的人员 伤亡 环境污染和经济损失减少到最低程度 根据 公司的实际情况 本着 快速反应 当机立断 自救为主 外援为辅 统一指挥 分工负责 明确责任 的原则 结合公司 生产实际 特制定本企业生产安全事故应急救援预案 应急救援方针应急救援方针 安全第一 预防为主 综合治理 应急救援原则应急救援原则 统一指挥 分级负责 快速反应 马上行动 救护优先 保护环境 区域为主 自 救与互救相结合 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 1 21 2 编制依据编制依据 1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令 2014 第 13 号 2 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令 2007 第 69 号 3 中华人民共和国特种设备安全法 中华人民共和国主席令 2013 第 4 号 4 国家安全生产事故灾难应急预案 中华人民共和国国务院 2006 年 1 月 22 日颁布 5 生产安全事故报告和调查处理条例 中华人民共和国国务院令 2007 493 号 6 易制毒化学品管理条例 中华人民共和国国务院令 2005 第 445 号 7 危险化学品安全管理条例 中华人民共和国国务院令第 591 号 8 国务院关于全面加强应急管理工作的意见 国发 24 号 9 特种设备安全监察条例 国务院令第 549 号 10 生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令 2016 第 88 号 11 企业安全生产应急管理九条规定 国家安全生产监督管理总局令第 74 号 12 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 国家安监总局令 2011 第 40 号 13 山东省生产安全事故报告和调查处理办法 省人民政府令第 236 号 14 山东省人民政府关于全面加强应急管理工作的意见 鲁政发 2007 第 53 号 15 山东省 生产安全事故应急预案管理办法 实施细则 试行 鲁安监发 2009 124 号 16 山东省突发事件总体应急预案 鲁政发 2012 5 号 17 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定 省人民政府令第 303 号 18 市突发事件总体应急预案 滨政发 2009 71 号 19 关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知 滨政发 2014 136 号 20 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 21 建筑设计防火规范 GB50016 2014 22 重大危险源辨识标准 GBl8218 2009 23 企业职工伤亡事故分类标准 GB6441 1986 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 1 31 3 适用范围适用范围 1 3 11 3 1 适用范围适用范围 本预案适用于公司生产过程中已经发生或者可能发生的所有生产安全事故的应急处置 1 3 21 3 2 事故类型事故类型 生产过程中可能发生的事故类型主要有 火灾 粉尘爆炸 容器爆炸 盐酸泄漏 液碱泄漏 触电 机械伤害 高处坠落 物体打击 中毒窒息 车辆伤害 1 3 31 3 3 事故级别事故级别 为做到有针对性地进行生产安全事故应急 结合我公司事故风险种类 严重程度及 影响范围等实际情况 将生产过程中可能发生的事故划分为以下三个等级 一级事故 生产过程中发生一个生产或储存单位依靠本单位消防力量无法扑救的重 大火灾 粉尘爆炸造成人员伤亡 1 人以上被困于受限空间发生中毒窒息 人员遭受机械 伤害而无法拆除设备的事故 此类事故需要外援 公司在启动公司级应急预案依靠自身 力量进行自救的同时须报告政府部门 启动政府预案 二级事故 生产过程中发生一个生产或储存单位某个车间的较大火灾 在事故发生 后 公司主要依靠自身的力量进行处理 辅助部分外援 无需启动政府预案 三级事故 生产过程中出现的重大险情及险肇事故 或生产过程中发的一般火灾 人员轻伤的各类事故 在事故发生后 生产或储存单位主要依靠自身的力量进行处理 无需外援 无需启动公司预案 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 本单位生产安全事故应急预案体系包括 1 综合应急预案 综合应急预案是公司应急预案体系的总纲 是公司应对重大突发 安全生产事故的规范性文件 2 专项应急预案 专项应急预案主要是公司为应对某一类型突发安全生产事故而制 定的应急预案 主要包括仓库火灾 配电室火灾 危险化学品泄露事故专项应急预案 3 现场处置方案 包括火灾 粉尘爆炸 盐酸 液碱现场处置方案 4 公司应急预案体系 公司生产安全事故应急预案由综合应急预案 专项应急预案 和现场处置方案三部分组成 本应急预案结构体系图 如图所示 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 1 5 11 5 1坚持以人为本的原则坚持以人为本的原则 把保障员工身体健康和生命财产安全作为首要任务 最大程度地减少突发事件及其 造成的人员伤亡和危害 1 5 21 5 2坚持预防为主的原则坚持预防为主的原则 市突发事件总体应急预案 公司生产安全事故应急预案 专项预案 综合预案 仓库火灾事故应急预案 配电室火灾事故应急预案 危化品泄露事故应急预案 火灾事故现场处置方案 危化品泄露事故现场处置方案 触电事故现场处置方案 高空坠落事故现场处置方案 物体打击事故现场处置方案 机械伤害事故现场处置方案 车辆伤害事故现场处置方案 现场处置方案 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 把应急处置工作落实到日常管理中 加强基础建设 搞好预案演练 提高防范意识 有效控制危机 坚持预防与应急相结合 努力做到早发现 早报告 早控制 早解决 1 5 31 5 3坚持依法规范的原则坚持依法规范的原则 依据有关法律 行政法规 加强应急管理 维护公众的合法权益 使应对突发公共 事件的工作规范化 制度化 法制化 1 5 41 5 4坚持统一领导的原则坚持统一领导的原则 建立健全分类管理 分级负责 条块结合 属地管理 专业处置为主的应急管理体 制 实行总经理负责制 充分发挥专业应急处置指挥机构的作用 1 5 51 5 5坚持协同处置的原则坚持协同处置的原则 加强应急处置队伍建设 建立联动协调制度 充分动员和发挥每个应急小组的作用 依靠全员力量 形成统一指挥 快速反应 马上行动 协调有序的应急管理体制 2 2 事故风险描述事故风险描述 2 12 1 公司基本情况公司基本情况 2 22 2 危险源确定危险源确定 本公司主要的危险源有 空气储罐 蒸汽分汽缸 绞龙 高低压配电室 场内机动 车辆 喷雾干燥塔 物料暂存 中转罐 编织袋等包装物 食用糖等粉尘 成品仓库 成品包装间 以上部位 存在着火灾 粉尘爆炸 化学品灼烫 压力容器爆炸 机械伤害 车辆 伤害 触电 高空坠落 物体打击 中毒和窒息等潜在危险 通过对照 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 中的危险物质品名表公司 生产中涉及的盐酸 液碱未被列入重大危险源物质 根据 关于开展重大危险源监督管 理工作的指导意见 进行辨识 公司的蒸汽分汽包 储气罐 压力管道等压力容器 不 构成重大危险源 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 2 32 3 风险分析风险分析 公司生产过程中存在的危险有害类型主要有 火灾 粉尘爆炸 化学品灼烫 压力 容器爆炸 机械伤害 车辆伤害 触电 高空坠落 物体打击 中毒窒息 现对本公司 的主要风险事故分析如下 2 3 12 3 1火灾火灾 1 若存在明火或用铁器敲击设备以及使用不防爆的电气设备而产生火花 有可能 引发火灾 粉尘爆炸 2 职工不遵守操作规程 误操作或违章操作 可引起设备 管道泄漏 进而引发 火灾 粉尘爆炸 3 设备在日常运行或检修时 碰撞产生的火花 可造成燃烧 爆炸 4 厂区及生产系统中的防雷 防静电设施不符合规范要求 有引起火灾爆炸的危 险 5 生产车间 仓库通风不良 泄漏 挥发的粉尘积聚 与空气形成爆炸性混合物 一旦达到爆炸极限 存在导致火灾爆炸的危险 6 设备检修时置换清洗不彻底或未完全与系统隔绝 如未加盲板 未办理动火 证而进行动火作业 有引起火灾 爆炸的危险 7 电气设施选型 安装敷设不符合安全要求 短路 损坏产生的电气火花 存在 引发火灾 爆炸的危险 8 若运输车排气筒未戴防火帽 直接进入生产区 排气筒产生的火花有引起火灾 粉尘爆炸的危险 9 生产设备的安全附件未按要求进行定期监测 造成损坏 失灵或跑冒 泄放等 存在发生火灾和爆炸的危险 10 生产系统置换不合格 氧含量超标 有发生设备 管线内爆炸的可能 11 生产系统中的防雷设施不符合规范要求或失效 有遭受雷击引起火灾和爆炸 的危险 12 生产装置区通风不良或局部通风不畅 泄漏 挥发的粉尘易形成爆炸性混合 物 存在导致火灾 爆炸的危险 13 易燃易爆场所内的电气设备 电缆 照明等设施设置 安装不符合要求 未 采用防爆电器 存在引发火灾和爆炸的危险 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 14 易燃易爆场所内人员将明火带入 吸烟等 有引起火灾和爆炸的危险 15 生产装置周边防护距离及防火间距不够 有因近距离使用明火 或附近建筑 火灾等原因 引起生产装置火灾和爆炸的危险 16 危险场所设备检修动火作业 若没有申报批准 安全管理人员现场没有检查 监护 或系统未吹扫置换干净 没进行现场化验检测并合格 违章进行动火 有发生火 灾和爆炸的危险 17 厂内开挖地面等动土作业 没有申请 没有由电气 供水 工艺等主管部门 领导批准 违章动土作业 有损及地下电气 供水 工艺设施 造成停电 停水 停蒸 汽 泄漏 有引发工艺发生火灾和爆炸的危险 18 没有建立健全安全管理制度 导致管理混乱 工人责任心不强 技术素质差 违章 盲目 误操作 或有关人员在现场私自吸烟 存放易燃易爆物品 从而引发火灾 和爆炸的危险 19 生产装置区内没有配备消防器材 消防器材配备数量不足或消防器材失效 不能使用等原因 生产装置发生火灾 没有及时施救时 存在火灾进一步扩大的趋势 20 操作人员没有接受专门的安全技术教育培训 有因操作人员违章盲目操作引 发火灾和爆炸的危险 21 企业没有根据本装置实际情况编制事故应急救援预案 或有预案没有定期组 织培训演练 有出现突发事故不能 不会处理 引发火灾和爆炸的危险 22 摩擦与撞击往往成为引起火灾 爆炸事故的原因 如机器上轴承等摩擦部位 发热 金属零件 铁钉等落入设备内 由于铁器和机件的撞击起火 23 电气线路 电气设备 电力变压器 插座 电机 电焊机等电气设备 若设 计不合理 安装 运行 维修不当 均可造成电气火灾和爆炸 短路 过载 接触不良 电气设备铁心过热 散热不良等因素 均可导致电气线路或设备过热 从而产生危险温 度 电气火花具有很高的温度 更是非常危险的引燃源 24 生产装置区火源管理不善 易引发火灾爆炸事故 主要引火源为 a 将明火带入 b 吸烟 c 违章动火 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 d 防爆区域内使用非防爆电气 产生火花 e 电器及线路着火或产生火花 f 穿化纤衣服 带钉鞋 g 外来人员带入火种 h 打击产生火花 i 静电放电 j 雷击 k 使用手机或对讲机 l 未按规定选取防爆电器 m 使用非防爆工具 n 转动设备润滑不良造成高温 o 电机电流超高或缺相烧坏着火 2 3 22 3 2触电触电 1 生产系统中使用的电气设备 设施未设置接地 接零保护或接地 接零保护失 效 有发生触电的危险 2 电气设备的壳体 未按规定设置有效的触电保护装置 有发生作业人员触电的 危险 3 生产车间所使用的电气设备 电气线路处于高温 腐蚀等环境中 易导致电气 设施老化 漏电 人体意外接触可造成触电伤害 4 非具备资质的电气作业人员安装 维修电气设施 人员操作失误可引起触电事 故 5 电气作业人员未按规定穿戴劳保用品 可引起触电事故 6 电气作业中 违反操作规程及安全用电制度 不办理电气作业有关票证 操作 失误 可引起人员触电的危险 7 生产现场电气设施无带电指示 未进行安全隔离 安全防护设施 安全警示标 志不齐全或损坏 不符合要求 有造成人员意外接触触电的危险 8 电气线路设置不规范 未设置漏电保护或漏电保护失效 手持电动工具和视孔 灯等未按要求使用安全电压 临时线乱搭乱扯 有造成触电的危险 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 9 各类高大建构筑物 管线等未设置防雷设施或防雷设施损坏 不合格 有遭受 雷击 甚至致人触电伤亡的危险 2 3 32 3 3机械伤害机械伤害 生产装置中设备外露的运转部件存在造成机械伤害的危险 产生机械伤害的主要原 因 1 检修 检查设备忽视安全措施 2 缺乏安全装置 3 电源开关布局不合理 4 在机械运行中进行清理 取样 修理等作业 5 任意进入机械运行危险区域 6 不具备操作机械素质的人员上岗和其他人员乱动 2 3 42 3 4高处坠落高处坠落 生产过程的高处坠落危险 主要集中在操作平台和设备的检修操作中 1 生产系统中平台栏杆 扶梯设置不全 损坏或私自改动原有的结构 致使不符 合要求 存在操作 检修人员高处坠落的危险 2 装卸车操作过程中 人员立于槽罐车上 因打滑 意外失足等原因可造成作业 人员高处坠落 3 操作人员 电工 维修人员在登高作业时 因倾倒 打滑或钢梯强度不足或攀 沿物失修腐蚀脱落 有发生人员高处坠落的危险 4 在阴雨天气或冬天因结冰造成钢梯 扶手 检修平台路滑的条件下 作业人员 登高作业 有滑倒摔伤或高处坠落的可能 5 工作平台没有防滑措施 护栏高度不够 没有踢脚板 钢斜梯踏板厚度不够 4 毫米 扶手高不够 900 毫米 扶手直径不在 30 50 毫米之间 有发生作业人员高处坠 落的危险 6 操作者未按高处作业规定进行高处作业 无安全防护措施 安全带 安全绳 操作失误易发生高处坠落 2 3 52 3 5物体打击物体打击 1 装卸 搬运操作过程中 因物体摆放不当或摆放过高 有发生物体坠落对人 员的砸伤 挤伤等危险 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 2 操作中上下交叉作业 操作平台或设备上的物品受外力的作用掉落 易使平 台下方及周围的人员遭受物体打击 3 在设备检修过程中 因工具 零部件存放不当 维修现场混乱 违章蛮干 而发生工具 设备和其他物品的砸伤 4 高处作业现场没有监护人 没有设立警示牌 高处作业位置下有无关人员通 过 有高处作业人员失手造成工具等重物坠落 砸伤无关人员的危险 2 3 62 3 6粉尘爆炸粉尘爆炸 发生粉尘爆炸的区域主要有 干燥车间 包装间 1 若存在明火或用铁器敲击设备以及使用不防爆的电气设备而产生火花 有可能 引发火灾 粉尘爆炸 2 设备在日常运行或检修时 碰撞产生的火花 可造成火灾 粉尘爆炸 3 厂区及生产系统中的防雷 防静电设施不符合规范要求 有引起粉尘爆炸的危 险 4 生产车间 仓库通风不良或局部通风不畅 泄漏 挥发的粉尘易形成爆炸性混 合物 一旦达到爆炸极限 存在导致粉尘爆炸的危险 5 设备检修时清理不彻底或未完全与系统隔绝 如未加盲板 未办理动火证而 进行动火作业 有引起粉尘爆炸的危险 6 电气设备 电缆 照明等设施设置 安装不符合要求 未采用防爆电器 短路 损坏产生的电气火花 存在引发粉尘爆炸的危险 7 若运输车排气筒未戴防火帽 直接进入生产区 排气筒产生的火花有引起粉尘 爆炸 2 3 72 3 7 化学品灼烫化学品灼烫 发生化学品灼伤的区域有 液碱罐区 酸碱罐区 酸碱罐区 1 盐酸 液碱输送管道 阀门 法兰等发生泄漏时 可能发生化学品灼烫事故 2 在生产的过程中 从业人员劳动防护用品佩戴不全或未佩戴劳动防护用品等 盐酸 液碱物料泄漏可能发生化学品灼烫事故 3 液碱储罐突然爆裂 大量的液碱喷涌而出 人员不慎接触到大量的液碱 可发 生化学品灼烫事故 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 4 盐酸储罐突然爆裂 大量的盐酸喷涌而出 人员不慎接触到大量的盐酸 可发 生化学品灼烫事故 2 3 82 3 8 车辆伤害车辆伤害 本公司厂内运输采用汽车 电瓶叉车运输 运输过程中如果车辆和厂内道路存在缺 陷 或者违章作业 可能会导致车辆伤害事故发生 车辆伤害的形式主要有 车辆与建构筑物相撞 车辆倾翻 车辆与其他车辆碰撞 车辆与厂内管线碰撞 车辆与其他车辆刮擦 车辆碰撞行人 车辆碾压行人 车载物掉 落伤人 启动时货物移动伤人 刹车时货物移动伤人 可能导致车辆伤害事故发生的因素主要有 1 违反操作规程 2 车辆安全规章不健全 3 车辆本身有缺陷 包括灯光 喇叭 制动车辆缺陷 4 车辆的操作者身体有疾患或心理不适 5 作业环境不符合安全要求 如道路 标志 指示 场地 照明等 6 车辆 行人注意力不集中等 7 司机酒后驾车 操作人员酒后上岗等 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 13 1 应急组织体系应急组织体系 有限公司事故应急救援组织体系由总指挥 副总指挥及各应急小组组长组成 事故发生时 总指挥负责协调各类外部救援力量 负责本单位发生事故时应急救援的组 织和指挥 指挥领导小组下设消防应急组 警戒疏散组 泄漏应急组 医疗救护组 通 讯联络组 设备抢修组 后勤保障组共计六支应急救援组 应急救援办公室设在安全环保部 负责日常的应急管理工作 包括应急管理方面的 文件下发 学习 培训等 应急办公室电话 24 小时正常开机 所有应急小组成员手机 24 小时开机 发生事故时做到及时通知 应急救援机构图 应急救援机构图 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 3 2 指挥机构指挥机构 应急组织机构人员及职责 应急组织机构人员及职责 序号序号机机 构构职职 务务姓姓 名名手机长号手机长号职责职责 1 总指挥全面统一指挥事故应急救援 2 应急指挥机 构副总指挥 协助总指挥履行职责 向总指 挥提出救援过程中生产运行方 面应考虑和采取的安全措施及 技术方面应考虑和采取的安全 措施 总指挥出差无法履行职 责时 代行总指挥职责 3 警戒保 卫小组 负责现场警戒 疏散场内车辆 人员 维护秩序 疏导内外交 通 4 通讯联 络小组 组 长 确保通讯畅通 内外信息回馈 迅速 保持通讯设施和设备处 于良好状态 负责应急过程的 记录与整理及对外联络 5 后勤保 障小组 组 长 负责伤员救护 联系医疗机构 支援 保障应急资金及时到位 及时组织餐饮和应急物质供应 6 应 急 组 织 机 构 善后处 理小组 组 长 负责伤亡家属安抚 抚恤 理 赔等善后处理工作 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 7 事故调 查小组 负责协助安全生产监督管理局 公安等有关部门对事故现场勘 察 事故调查 取证 直接参 与事故调查工作 8 9 10 11 12 现场施 救小组 按指挥机构命令 组织本单位 的抢险 抢修工作 及时组织 员工撤离和疏散 并报告员工 伤亡 失踪等情况 及时报告 事故事态和处理情况 并按指 挥机构命令 做好本单位的开 停车及现场及有关有害物扩散 区的清洗 监测 检查工作 抢险抢修或救援结束后 直接 报告应急指挥者并对结果进行 复查和评估 3 3 应急救援人员应具备的知识和能力应急救援人员应具备的知识和能力 熟知公司领导 重点职能要害部门 政府及社会救援部门电话 会接警报警 熟知工业园区平面布置 建筑物位置 特点 道路及安全疏散通道 全面掌握变配 电站 危化品储存区 各种产品仓库等重点部位位置和安全防范特点 熟知工业园区消防供水系统布局 水源储备 消防栓分布 应急器材库位置 数量 熟知各种消防器材性能及用途 熟知盐酸 液碱 各种辅料及成品等各种物质特点 特性及补救应对措施 具有一定的交通知识 危化品 生产 储存 使用 运输处置知识及抢救人员知识 建筑登高知识和登高防护知识 会接警报警 接警后迅速集合到达指定位置 并尽职尽责 会正确佩带消防服 帽 呼吸器 安全带 安全绳等个人防护用品正确使用各种灭 火器 灭火工具 消防斧 消防锨等消防工具 熟练操作使用各种消防泵 消防枪 消 防炮等消防设备 根据天气及风向抢占有利地形 正确实施灭火抢险 引导人员疏散 撤离 并会抢 救伤员 会正确救助处置烧伤 烫伤 灼伤及中毒人员 根据抢险对象能正确选择设备器材 并会维护各种器材 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 4 4 预防与预警预防与预警 4 14 1 预警预警 4 1 14 1 1 预警级别预警级别 为做到有针对性地进行生产安全事故应急 结合我公司事故风险种类 严重程度及 影响范围等实际情况 将生产过程中可能发生的事故划分为以下三个等级 一级事故 生产过程中发生一个生产或储存单位依靠本单位消防力量无法扑救的重 大火灾 粉尘爆炸造成人员伤亡 1 人以上被困于受限空间发生中毒窒息 人员遭受机械 伤害而无法拆除设备的事故 此类事故需要外援 公司在启动公司级应急预案依靠自身 力量进行自救的同时须报告政府部门 启动政府预案 二级事故 生产过程中发生一个生产或储存单位某个车间的较大火灾 在事故发生 后 公司主要依靠自身的力量进行处理 辅助部分外援 无需启动政府预案 三级事故 生产过程中出现的重大险情及险肇事故 或生产过程中发的一般火灾 人员轻伤的各类事故 在事故发生后 生产或储存单位主要依靠自身的力量进行处理 无需外援 无需启动公司预案 4 1 24 1 2 预警条件预警条件 公司有下列情形之一时 由应急指挥机构做出事故预警决定 已经发生的事故有可 能导致其它事故发生的 事故影响在扩大或有可能扩大的 其它单位发生的事故有可能 影响公司的 事故发生后 应急救援力量不足的 预警条件预警条件级别级别代表颜色代表颜色预警程序预警程序 特别重大 事故信息 级红色预警 启动公司应急预案同时上报至当地安 监局 当地安监局逐级上报并启动政 府预案 重大事故信息 级橙色预警 启动公司应急预案同时上报至当地安 监局 当地安监局逐级上报 一般 较大事 故信息 级黄色预警 启动厂级现场处置方案同时上报至公 司安全部门 安全部门逐级上报 4 1 34 1 3 预警程序预警程序 公司所有部门 单位和个人一旦发现事故或事故险情 均有责任和义务进行报警 由公司应急办公室具体负责各种事故报警的接警工作 公司应急办公室接到报警后 向 公司应急指挥机构汇报 公司应急指挥机构对事故信息进行分析 判断 评估和预测后作出是否启动应急预 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 警的决定 若需要启动应急预警的 应确定预警范围 并通过办公室下达指令 启动事 故应急预警程序 4 1 44 1 4 预警方法预警方法 主要采用固定电话 手机报警 大声呼喊等也是应急预警的方法 4 24 2 信息报告信息报告 4 2 14 2 1 信息接收与通报信息接收与通报 1 应急救援办公室设立 24 小时应急值守电话 一旦发生事故 现场人 员应立即将事故情况报告值班人员 值班人员应立即报告企业负责人 并负责通知指挥 领导小组内各个成员 并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救 2 应急值班人员在接到事故信息报告后应记录事故类型 报告时间 对方姓名 双方主要交流内容等 4 2 24 2 2 信息上报信息上报 企业负责人接到事故报告后 应当立即启动事故应急预案 或者采取有效措施 组 织抢救 防止事故扩大 减少人员伤亡和财产损失 并在 1 小时内向县安全生产监督管 理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告 报警和通讯一般应包括以下内容 a 事故发生的时间 地点 b 事故类型 火灾 粉尘爆炸 泄漏 暂时状态 连续状态 c 估计造成事故的泄漏量 d 事故可能持续时间 e 事故影响的范围 f 健康危害与必要的医疗措施 g 联系人姓名和电话 4 2 34 2 3 信息传递信息传递 公司发生事故后 在公司内部的信息传递中 执行如下规定 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 事故现场第一发现人员 应急指挥办公室 兼职应急救援人员 安全生产事故应急 组织 有关车间 部门 报告时限 事故发生后 事故现场有关人员在发现后应立即向本单位应急救援办公 室 安全环保部 报告 安全环保部 24 小时值班电话 385 报告方式 对讲机 固定电话 移动电话 高声呼喊 处置流程 应急救援办公室接到事故报告后 应立即报告公司应急救援指挥机构总 指挥和副指挥 同时立即组织有关技术人员前往事故现场 了解掌握事故情况 5 5 应急响应应急响应 5 15 1 响应分级响应分级 根据生产安全事故 以下简称事故 造成的人员伤亡或者直接经济损失 事故一般 分为以下等级 特别重大事故 是指造成 30 人以上死亡 或者 100 人以上重伤 包括急性工业中毒 下同 或者 1 亿元以上直接经济损失的事故 重大事故 是指造成 10 人以上 30 人以下死亡 或者 50 人以上 100 人以下重伤 或 者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故 较大事故 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡 或者 10 人以上 50 人以下重伤 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故 一般事故 是指造成 3 人以下死亡 或者 10 人以下重伤 或者 1000 万元以下直接 经济损失的事故 公司级安全生产事故 1 公司内某装置单元发生火灾 爆炸 但未引起连锁爆炸 依靠公司内灭火设备 器材短时间内能消除危险 2 事故安全影响限制在厂界边界 环境影响控制在公司内现场周边地区 但未引 起人员重伤 死亡 3 对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁 需要调动全公司的资源进行控制 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 5 25 2 响应程序响应程序 5 2 1 预案分级响应条件 1 当公司发生危险目标物料泄漏或初期火灾时 应急救援领导小组即发布公司内 部预警 采取现场处置措施 并密切注意泄漏或火灾情况 2 当发生物料泄漏或火灾无法控制时 发布公司内部预警 应急救援领导小组成 立应急救援指挥部 并全面启动公司安全生产事故应急预案 3 当发生较大的火灾或爆炸时 应立即向消防部门报告 并向 县政府报告 县政府根据情况确定是否发布预警或预警级别 决定是否启动当地事故应急预案 并根 据现场情况采取救援措施 开展应急救援工作 5 2 2 应急响应 5 2 2 15 2 2 1 应急响应程序应急响应程序 事故应急救援的响应程序按过程可分为接警 响应级别的确定 应急启动 救援行 动 应急恢复和应急结束 事 故 单 位 报 警 安委会安全部 义务消防队相关部门 事 故 现 场 成立临时救援小组 抢救伤员 控制险情 保护现场 维护秩序 了解情况 恢复生产 重 特大安全事 故 重伤轻伤 报 告 救 援 领 小 组 抢救伤员 送上级医院治 疗 指 定 专 人 保 护 现 场 送 就 近 医 院 治 疗 送 上 级 医 院 治 疗 事故部门组织自救 发生生产安全事故 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 1 接警与相应级别确定 接到事故报警后 按照工作程序 总指挥协同相关人员对警情做出判断并初步确定 相应的响应级别 如果事故不足以启动应急预案的最低响应级别 响应关闭 2 应急启动 应急响应级别确定后 按照所确定的响应级别启动应急程序 通知组织机构内相关 人员到位 开通信息与通讯网络 通知调配救援所需的应急资源 包括应急队伍和物资 装备等 成立现场指挥部等 3 救援行动 有关应急队伍进入现场后 迅速开展事故侦测 警戒 疏散 人员救助 工程抢险 等有关应急救援工作 专家组为救援决策提供建议和技术支持 当事态超出响应级别无 法得到有效控制时 应向指挥部请求更高级别的响应 4 应急恢复 救援行动结束后 进入临时应急恢复阶段 该阶段主要包括现场清理 人员清点和 撤离 警戒解除 善后处理和事故调查等 5 2 2 25 2 2 2 应急救援通则应急救援通则 1 事故发生后 最早发现者应立即通知附近同事 并立即向 24 小时值守电话报 警 同时采取一切办法切断事故源 2 值班人员接到报警后 应迅速通知有关车间 要求查明事故发生部位和原因 尽快采取处理措施 同时通知指挥领导小组成员和专业队伍迅速赶往事故现场 下令疏 散周围人员 出动应急救援专项 队伍实施应急救援 立即报告救援领 导小组 紧急疏散救援 警戒 必要时向求 救中心救援 现场处理 防止二次事故发生 配合上级部门调查处理事故 善后处理 事故分析 上报事故 报告 事故分析处理 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 3 发生事故的部门 应迅速查明发生源点泄漏部位 原因 凡能以切断电源 事 故源等处理措施而消除事故的 则应自救为主 如事故源不能自己控制的应向指挥领导 小组报告并提出堵漏或抢险的具体措施以及泄漏量或事故危害程度 4 应急指挥组成员赶到事故现场后 根据事故状态及危害程度 作出相应的应急决 定 并命令各应急救援队伍立即开展救援 如事故扩大时 应及时通知附近居民 周边 相邻企事业单位 并应及时向上级主管部门报告并求援 5 公司抢险抢修队到达事故现场时 应穿戴好防护器具 首先查明有无中毒人员 以最快速度使中毒者脱离现场 轻者由医务救疗组治疗 严重者马上送医院抢救 6 应急指挥领导小组各队到达事故现场后 会同发生事故部门在查明判断事故危 害程度后 视能否控制作出局部或全部停车的决定 若需要紧急停车的则按紧急停车程 序进行 7 医疗救护队到达现场后 与各救援专业组配合 立即救护伤员和中毒人员 并 采取相应急救措施后送医院抢救 8 在事故得到控制后 指挥领导小组应立即成立事故专门处置小组 调查事故原 因和落实防范措施及抢修方案 并组织抢修 尽快恢复生产 5 35 3 应急结束应急结束 5 3 1应急终止条件 凡符合下列条件之一的 即满足应急终止条件 1 事故现场得到控制 事故条件已经消除 2 污染源已经无泄露或释放 且事故造成的危害已经被消除 无继发可能 3 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要 4 采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害 并使事故可能引起的中长期影 响趋于合理且尽量低的水平 5 3 2应急终止程序 1 应急终止应由事件责任单位提出 经现场指挥部确认批准后宣布 2 现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令 3 应急终止后 相关类别环境事件专业应急指挥部应根据政府有关指示和实际情 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 况 继续进行环境监测和评价工作 直至监测监控措施无须继续进行为止 4 通知本单位各部门及周边社区和人员事故危险已解除 同时解除事故危险源的 警戒 5 通知保险公司进行现场损失评估 6 事故应急结束后 事故应急救援领导小组总指挥应把事故情况向 县安全监 督管理局等有关部门上报 报告中应说明事故发生的时间 事故发生的地点 事故类型 事故的危害程度 人员伤亡情况 事故损失等 并在规定的时间内提交书面报告 6 6 信息公开信息公开 6 16 1 信息信息公开公开原则原则 信息发布的原则 信息发布有企管部负责 应当及时 准确 客观 全面 6 26 2 信息信息公开公开部门部门 事故信息有事故现场指挥部及时准确的向上级领导 主管部门以及广大群众通报 6 36 3 信息信息公开程序公开程序 1 信公开布程序 各个应急小组配合应急救援办公室拟定事故信息发布的内容 方案 经过应急领导指挥部审查和同意后 及时采取适当方式发布信息 组织报道 2 信息公开要求 事件发生后的第一时间要向上级领导和主管部门发布简要信息 随后发布和上报初步核实情况 应对措施和防范措施等 并根据事件处置情况做好后续 发布和上报工作 3 信息公开方式 信息发布的形式为手机短信 电话告知 必要时由上级主管部 门和领导确定召开新闻发布会 利用广播 报纸 电视发布信息 7 7 后期处置后期处置 7 17 1 善后处置善后处置 1 本应急预案终止实施后 公司组织人员做好善后处理工作 包括现场清理 员 工安置 补偿 隐患整改等事项 尽快消除事故后果影响 妥善安置和慰问受害和受影 响的员工 保证稳定 尽快回复正常秩序和工作环境 2 应急处置结束后 应急救援办公室负责及时补齐用于事故抢险的应急设施 设 备 器械等物资储备 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 3 公司相关人员随时待命 全面配合相关部门做好事故调查工作 4 公司内组织事故调查组 进行事故调查和总结 分析事故原因 总结经验教训 提出改进意见 严格按照四不放过原则进行处理 5 应急指挥领导小组针对事故救援情况 做出应急救援工作总结报告 并报总指 挥 7 27 2 保险保险 事故灾难发生后 公司上报集团公司 联系相关保险机构 积极开展企业受灾人员 应急救援人员及财产保险的赔付工作 7 37 3 事故应急预案的改进事故应急预案的改进 本预案终止实施后 企业根据应急救援指挥部组织分析 总结应急救援经验 教训 提出整改意见 完善应急预案的改进报告 并报上级主管部门和安全生产监督管理部门 备案 8 8 保障措施保障措施 8 18 1 通讯及信息保障通讯及信息保障 公司应急救援办公室负责组织建立统一的安全生产事故应急预案综合信息和安全生 产事故报告系统 负责建立健全企业救援力量 资源信息 为应急救援提供基础资料 通讯联络组负责与各救援组 社会救援力量 上级有关部门以移动或有线电话联系 实现事故现场与上级有关部门之间的信息沟通 并确保信息畅通 8 28 2 应急队伍保障应急队伍保障 8 2 18 2 1 公司内部保障公司内部保障 公司各职能部门和全体员工都有事故应急救援的责任 由其组成的救援队伍是事故 应急救援的主要力量 担负公司各类事故的救援和处置 8 2 1 18 2 1 1 公司级应急机构公司级应急机构 序号序号机机 构构职职 务务姓姓 名名手机长号手机长号职责职责 1 总指挥全面统一指挥事故应急救援 2 应急指挥机 构副总指挥 协助总指挥履行职责 向总指 挥提出救援过程中生产运行方 面应考虑和采取的安全措施及 技术方面应考虑和采取的安全 措施 总指挥出差无法履行职 责时 代行总指挥职责 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 3 警戒保 卫小组 组 长 负责现场警戒 疏散场内车辆 人员 维护秩序 疏导内外交 通 4 通讯联 络小组 组 长 确保通讯畅通 内外信息回馈 迅速 保持通讯设施和设备处 于良好状态 负责应急过程的 记录与整理及对外联络 5 后勤保 障小组 组 长 负责伤员救护 联系医疗机构 支援 保障应急资金及时到位 及时组织餐饮和应急物质供应 6 善后处 理小组 组 长 负责伤亡家属安抚 抚恤 理 赔等善后处理工作 7 事故调 查小组 组 长 负责协助安全生产监督管理局 公安等有关部门对事故现场勘 察 事故调查 取证 直接参 与事故调查工作 8 9 10 11 12 应 急 组 织 机 构 现场施 救小组 按指挥机构命令 组织本单位 的抢险 抢修工作 及时组织 员工撤离和疏散 并报告员工 伤亡 失踪等情况 及时报告 事故事态和处理情况 并按指 挥机构命令 做好本单位的开 停车及现场及有关有害物扩散 区的清洗 监测 检查工作 抢险抢修或救援结束后 直接 报告应急指挥者并对结果进行 复查和评估 8 2 1 28 2 1 2 各单位应急机构各单位应急机构 序号序号单位名称单位名称职职 务务姓姓 名名手机长号手机长号备注备注 现场指挥 通讯联络组组长 现场施救组组长 1 警戒疏散组组长 现场指挥 通讯联络组组长 现场施救组组长 2 警戒疏散组组长 现场指挥 通讯联络组组长 现场施救组组长 3 警戒疏散组组长 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 4 一水塘厂现场指挥张 通讯联络组 组长 田鲁博137 1874 现场施救组 组长 王文保15 42521 5 警戒疏散组 组长 张立8 2 28 2 2 公司外部保障公司外部保障 1 单位互助 一旦发生安全生产事故 本单位抢险救援力量不足时 指挥部应当向友邻单位通报 请求友邻单位派员参加抢险救援工作 2 请求政府协调应急救援力量 一旦发生重大事故 或者是有可能危及社会安全时 指挥部必须立即向上级通报 请求社会力量援助 社会救援队伍进入事故区域后 指挥部应专人联络 引导并告知安 全注意事项 3 外部救援单位电话 火 警 119 匪 警 110 急救中心 120 政府有关部门联系电话 8 38 3 物资装备保障物资装备保障 公司根据应急预案和相关救援工作的需要 事先做好各种应急救援队伍所需的自防 自救 抢险救灾 医疗救护 通信器材 交通工具等事故应急器材装备的准备 确保应 急救援的需要 安全环保部定期组织人员对装备的数量 位置 有效性等进行检查和检 验 储备资源不能满足救灾需求 需动员和征用社会物资时 指挥部及时请求上级主管 部门或地方政府支持 8 48 4 其他保障其他保障 8 4 18 4 1 经费保障经费保障 本公司每年从年销售总额中按比例提取费用 作为应急救援专项资金 专款专用 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 应急期间所需费用由公司从安全生产费用中据实列支 公司财务部门确保费用及时到位 充足 紧急情况下 由财务部门保障费用的落实 财务总监为经费保障落实的责任人 8 4 28 4 2 技术保障技术保障 1 公司设立应急咨询机构 为事故应急救援救护提供技术支持 必要时 指挥部请 求上级主管部门或地方政府委派技术专家支持 2 建立事故隐患分布和基本情况台帐 为应急救援提供基础数据和信息 3 开展事故预防和应急救援技术 装备等研究和开发 提高应急救援技术和装备水 平 8 4 38 4 3 治安保障治安保障 以公司保卫部门为主要力量 组织对事故现场治安警戒和治安管理 维护好现场秩 序 及时疏散人员 应急期间保卫人员不能满足需要 需动用地方公安部门人员时 由指挥部向地方人 民政府提出支持申请 8 4 48 4 4 交通保障交通保障 1 应急期间由救援指挥部统一调动有关运输车