船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板许可业务流程

船舶冲洗沾有污染物 有毒有害物质的甲板许可业务流程 一 执法依据一 执法依据 一 中华人民共和国海洋环境保护法 第五条第三款 第七十条 四 项 二 中华人民共和国水污染防治法 三 中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例 四 中华人民共和国水污染防治法实施细则 第二十八条 一 项 五 中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定 六 中华人民共和国海事行政许可条件规定 第二十条第六款 二 岗位职责二 岗位职责 受理人 基层海事执法人员 负责船舶冲洗沾有污染物 有毒有害物质甲板作业许可 申请的受理 审核 负责有关材料的归档 台帐登记等工作 负责有关信息的传递 三 工作流程三 工作流程 一 受理 一 受理 1 受理人收到船舶冲洗沾有污染物 有毒有害物质甲板作业业务的申请后 应对申 请是否属本机构管辖范围 申请人是否符合申请条件 申请材料是否齐全等进行审查 申 请材料应包括 1 防污作业申请书 一式两份 2 防污措施及应急预案 3 关于污染物 有害有毒物质的说明 包括物质名称 数量 污染物回收情况 作 业地点等 4 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件 委托时 2 对资料齐全 文书填写完整的 受理人予以受理并审核 向申请人出具加盖受理 专用章的 海事业务受理通知书 能当场办结的可以不出具 受理情况要进行登记 3 申请事项依法不需要取得行政许可的 申请事项依法不属于本机构职权范围的 受理人应当及时作出不予受理的决定 告知申请人向有关行政机关申请 并向申请人出具 加盖受理专用章的 海事业务不予受理通知书 4 申请材料存在可以当场更正的错误的 受理人应当告知并允许申请人当场更正 5 申请材料不齐全或者不符合法定形式的 受理人应当当场一次性告知申请人需要 补正的全部内容 并向申请人出具加盖受理专用章的 海事业务补正通知书 6 申请人应在复印件上署名及签注日期 受理人经审查与原件一致 将原件退回申 请人 二 审核 二 审核 1 需要现场进行核查的 由受理人或核查部门组织核查 2 受理人审核同意后 制作加盖防污管理专用章的 海事行政许可决定书 3 受理人审核不同意 制作加盖防污管理专用章的 不予海事行政许可决定书 三 三 办理与告知办理与告知 1 由受理人将 海事行政许可决定书 或 不予海事行政许可决定书 送达申请人 或通知申请人领取 2 审核同意的 受理人应并及时将相关信息发给现场监管部门 人员 3 办理完毕后 受理人在 船舶防污作业审批台帐 中登记 四 四 归档归档 受理人应及时将 防污作业申请书 申请材料 现场核查书面材料或记录 海事 行政许可决定书 或 不予海事行政许可决定书 附本或复印件等材料进行归档 四 参考执法标准四 参考执法标准 一 防污作业申请书 内容填写完整 规范 二 对作业申请的审查要点 1 甲板上沾有的污染物 有毒有害物质已进行充分回收 回收物已经妥善处理 2 回收污染物 有害有毒物质的物质名称 数量 作业地点等 3 排放入水的冲洗物符合排放标准 4 排放的水域是海事管理机构指定的水域 5 所制定的防污措施及应急预案符合防治水域污染的有关规定 6 冲洗的物质为 MARPOL 公约附则 定义的 X 类污染物 MARPOL 公约附则 定义的 海洋污染物或 国际海运危险货物规则 第 6 1 类包装类为 的物质时 禁止将冲洗产生 的水排入水域中 三 受理之日起 1 个工作日内办结 但除非有特殊情况原则上应当场办结 紧急情 况必须当场答复 四 受理的材料齐全合格 许可的程序规范 受理情况登记清楚 五 印章使用正确 规范 台帐记录 档案收集完整 五 执法文书及台帐五 执法文书及台帐 一 防污作业申请书 二 船舶防污作业审批台帐 三 海事业务补正通知书 略 四 海事业务不予受理通知书 略 五 海事业务受理通知书 略 六 海事行政许可决定书 略 七 不予海事行政许可决定书 略 防污作业申请书 作业船舶作业单位 代理人联系人联系电话 船舶 码头 设施使用化学消油剂 船舶在沿海港口使用焚烧炉 船舶在港区水域洗舱 清舱 驱气 船舶在港区水域排放压载水 洗舱水 残油 含油污水 沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业 冲洗沾有污染物 有毒有害物质的甲板 船舶水上拆解 海上修造船舶作业 沿海船舶污染物接收作业单位从事船舶垃圾 含有毒有害物质污水作业 申申 请请 内内 容容 注 请在申请项目后 内打 申申 请请 附附 送送 材材 料料 一 船舶 码头 设施使用化学消油剂一 船舶 码头 设施使用化学消油剂 1 拟使用化学消油剂的品种型号及使用说明材料 2 说明申请使用化学消油剂的使用区域和污染情况 使用方法 使用时间 计划用量 使用理由 和对使用效果的预测的材料 3 安全 防污染保障措施及应急预案 4 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件 委托时 二 船舶在沿海港口使用焚烧炉二 船舶在沿海港口使用焚烧炉 1 船舶垃圾焚烧炉型式认可证书及其复印件 2 船舶防污染证书 IOPP IAPP 及其复印件 3 船舶贮存设备不能满足下一航次需要的情况说明 4 安全 防污染保障措施及应急预案 5 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件 委托时 三 船舶在港区水域洗舱 清舱 驱气三 船舶在港区水域洗舱 清舱 驱气 1 安全作业方案 保障措施和应急预案 2 使用的设备清单和相应的检验证明 3 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件 委托时 4 国际防止船舶污染证书 或 防止船舶污染证书 及其附件 原油洗舱 四 船舶在港区水域排放压载水 洗舱水 残油 含油污水四 船舶在港区水域排放压载水 洗舱水 残油 含油污水 1 安全作业方案 保障措施和应急预案 2 接收作业单位的资质证明 3 来自疫区的 提交经检疫部门处理的证明材料 4 污染物种类 数量 接收设施 方式 设备和地点 5 从事污染危害物接收作业人员的相应培训证明 适用时 6 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件 委托时 五 沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业五 沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业 1 安全作业方案 保障措施和应急预案 2 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件 委托时 六 冲洗沾有污染物 有毒有害物质的甲板六 冲洗沾有污染物 有毒有害物质的甲板 1 防污措施及应急预案 2 关于污染物 有害有毒物质的说明 包括名称 数量 回收情况 作业地点等 3 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件 委托时 七 船舶水上拆解 海上修造船舶作业七 船舶水上拆解 海上修造船舶作业 1 作业计划 2 溢油污染应急计划及相应的防污染应急设备和器材 3 已制定作业安全与防污染措施的证明材料 4 已经清除船上污染物的证明材料 5 测爆证书及其复印件 必要时 6 废钢船登记证书 及其复印件 必要时 7 废钢船污染物质报告书 必要时 8 设置拆船厂点的批准文书 环境影响报告书 必要时 9 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件 委托时 八 沿海船舶污染物接收作业单位从事船舶垃圾 含有毒有害物质污水作业八 沿海船舶污染物接收作业单位从事船舶垃圾 含有毒有害物质污水作业 1 安全作业方案 保障措施和应急预案 2 接收作业单位的资质证明 3 来自疫区的 提交经检疫部门处理的证明材料 4 污染物种类 数量 接收设施 方式 设备和地点 5 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件