霍邱县综合治税工作考核办法.doc

霍邱县综合治税工作考核办法为加强税收征管，堵塞税收征管漏洞，维护税收征管秩序，充分发挥综合治税工作机制作用，依据霍邱县人民政府办公室关于印发霍邱县综合治税管理暂行办法的通知（霍政办201411号）文件有关规定，本着“量化、简化、硬化”的原则，制定本办法。一、考核原则（一）实事求是。以事实为依据，客观公正地评价各涉税部门工作实绩。（二）公开公正。根据各涉税部门承担的协税护税责任，公开公正考核，公布考核结果。（三）奖惩结合。根据考核结果实施奖惩，充分调动各涉税部门和信息联络员的积极性。二、考核对象综合治税领导小组成员单位及联络员。三、考核内容及标准考核实行百分制，考核内容分为责任落实、信息传送、协作控管等三个方面。（一）责任落实（30 分）各成员单位能将综合治税工作责任落到实处，明确有分管领导和信息联络员，有具体工作措施等。1.明确领导班子成员分管，领导工作成效显著。满分5 分。2.明确信息联络员，联络员工作扎实，认真负责。满分5 分。3.按时参加有关协税护税工作会议、座谈交流会议，并能落实会议精神，完成会议布置的工作任务。满分20分，缺席一次、或不能完成会议布置的任务一次扣5 分，扣完为止。（二）信息传送（50 分）各成员单位信息联络员，负责及时收集、整理本部门涉税信息，确保涉税信息资料真实、准确、完整，并按规定渠道和时限及时上传治税平台或报送县综合治税工作领导小组办公室。1.准确性：上报信息真实、准确、完整，满分25分。错报或漏报一次扣2 分；提供的涉税信息资料要与规定格式相符，关键数据每漏一项扣2 分。2.及时性：按时传送信息资料，满分25分。超过规定期限上报的一次扣2分；应报未报的，一次扣5 分。3.有效性：各单位提供的涉税信息，经财政、税务部门分析比对后，直接形成税源增长点的，视贡献大小给予1-5 分的加分奖励。（三）协作控管（20 分）各成员单位按照规定在相关环节进行税收控管，积极配合财税部门加强征管。违反下列规定的，一次扣5 分。1.国土资源、房产管理部门在办理土地、房产登记和变更时，要严格审查纳税情况，未从税务部门取得完（免）税凭证的，依法不予办理权属登记、变更手续。2.建设部门在核发施工许可证时，对建筑施工企业税务备案、登记等相关手续要严格审核把关；在办理竣工决算时，对建筑施工企业缴纳税费等相关手续要严格审核把关。3.公安部门（含交警支队）、交通管理、海事部门在办理车辆船舶年审、营运、年检等手续时,对车辆购置税、船舶使用税、车船税完（免）税手续要严格审核把关。4.科技、民政、教育、人力资源和社会保障部门在企业享受各类科技、福利、就业保障及校办企业政策等税收优惠政策时，对企业进行资格审查；卫生部门发放民办医疗机构执业许可证必须准确界定是否为营利性机构；教育、人社部门发放办学许可证时，要及时按要求填报数据。5烟草公司于每月10日上报上月卷烟批发（分户）信息。6.人力资源和社会保障部门于每月10日上报上月医保定点医药经销企业医保刷卡信息。7.财政、物价部门积极配合地税部门开展行政事业单位收费应税认定登记工作。8.上述部门的其他职责，以及其他成员单位按各自职责落实税收协作控管要求。四、考核程序（一）协税护税考核工作由县综合治税工作领导小组办公室负责组织实施。领导小组办公室根据综合治税信息平台统计各成员单位上报信息情况，结合考核标准，按月统计纪录，并随时督催，年末根据记录情况、评分标准进行统分和综合考核。（二）县综合治税工作领导小组办公室根据年度协税护税工作考核结果，拟定奖惩意见，报县综合治税工作领导小组审定后，经县政府批准兑现奖惩。（三）县效能办将综合治税工作纳入监察范围，定期开展督查。县政府目标考核办公室在对各单位年度目标考核时，将综合治税工作作为重要考核内容进行考核。五、奖惩措施（一）对综合治税工作成绩突出的部门和个人予以通报表彰和奖励：1.对年度综合考核得分前15 名的单位予以通报表彰,其中：前5 名的单位各奖励3 万元，第6 名到第10 名的单位各奖励2万元，第11名到第15 名的单位各奖励1万元。其中20%用于奖励主要负责人和分管负责人，30%用于奖励领导班子其他成员；对获得前15名的单位联络员通报表彰，并给予每人3000元的奖励。2.根据部门提供涉税信息形成的新增税收贡献情况，经核实后，年终按县本级实际所得,对提供涉税信息的部门给予适当经济奖励。3.对委托代征的单位, 税务机关应当按照规定支付受托代征税款的单位和个人代征手续费。代征手续费主要用于支付代征人员补助和代征业务费支出。上述奖励资金列入财政预算。（二）对综合治税工作不重视，措施不得力，未开展综合治税工作的部门和单位，给予通报批评，并与机关效能建设、目标管理考评挂钩。不按规定提供涉税信息，不按规定把关控制，不按规定代征代扣税款，导致税款流失的，经财政税务部门核实并报经领导小组研究同意后，按流失税款金额的20%、最低不少于5万元的标准，扣减责任部门或单位的行政经费。（三）县综合治税工作领导小组办公室按月通报各单位综合治税责任落实情况，提出限期整改要求。通报情况抄送县效能办、县委督察室、县政