昆山公安消防行政许可服务【共享精品-ppt】

昆山公安消防行政许可服务,昆山市公安消防大队,2011年10月,目录,第一章 消防行政服务内容 1、建设工程消防设计备案抽查 2、建设工程竣工验收备案抽查 3、公众聚集场所投入使用、开业前消防安全检查 4、大型活动举办前消防安全检查,第二章 消防窗口的规范化建设 1、行政服务中心消防窗口工作管理规定摘要 2、消防窗口创新创优的做法,第一章 消防行政服务内容,一、消防设计备案（新、改建）,二、消防设计备案（室内装修）,三、竣工消防验收,四、消防安全检查,建设工程消防设计备案抽查申报说明(新、改建施工前),一、设定依据中华人民共和国消防法第十一条、建设工程消防监督管理规定第二十五条、第二十六条二、办事程序【划分范围】建设单位于窗口咨询后，参照必审必验与备案抽查分工范围表，确定所申报项目所属范围，若属于备案抽查范围的项目，流程如下：【备案】建设单位应当在取得施工许可之日起7日内，备齐材料（详见备案材料栏）后申报备案，方式有二：一、通过互联网江苏消防网（）消防办事大厅网上备案建设工程消防设计网上备案二、报送纸质备案表（可于江苏消防网下载），由窗口工作人员录入江苏消防备案系统。（提示：只有弹出工程备案号验证码后，备案信息才能成功进入备案系统）【备案结果】1、未被确定为抽查对象出具备案凭证，及备案表，流程自动结束；2、确定为抽查对象在取得备案凭证之日起5日内到行政中心公安消防窗口申报受理（如抽查资料齐全）现场勘查、抽查江苏消防网办事大厅公告（合格或不合格）。,建设工程消防设计备案抽查申报说明(新、改建施工前),三、备案材料1、建设工程消防设计备案表及备案凭证，（加盖公章或是法人私章）2、建设单位工商营业执照等合法身份证明文件，（加盖公章或是法人私章）3、新建、扩建工程的建设工程规划许可证（出示原件、提交复印件加盖公章或是法人私章）4、设计单位资质证明文件，营业执照，（复印件加盖设计单位公章）5、消防设计文件（加盖公章）（消防设计文件应符合建设工程消防设计申报要求，可参阅江苏消防网）；6、其他提交材料；项目批文、选址意见附红线图（出示原件，提交复印件加盖公章）审核承诺书（于苏州消防网审核申报栏下载并于设计单位加盖公章）工艺流程、原材料、成品清单或生产工艺（厂房提供并加盖建设单位公章）储存形式、储存物品清单、高度（仓库提供并加盖建设单位公章）四、承诺时限 抽中为检查对象的工程，自窗口受理建设单位所提交的抽查材料之日起，十个工作日内公告检查结果。,建设工程消防设计备案抽查申报说明(室内装修施工前),一、设定依据中华人民共和国消防法第十一条、建设工程消防监督管理规定第二十五条、第二十六条二、办事程序【划分范围】.建设单位于窗口咨询后，参照必审必验与备案抽查分工范围表，确定所申报项目所属范围，若属于备案抽查范围的项目，流程如下：【备案】建设单位应当在取得施工许可之日起7日内，备齐材料（详见备案材料栏）后申报备案，方式有二：一、通过互联网江苏消防网（）消防办事大厅网上备案建设工程消防设计网上备案二、报送纸质备案表（可于江苏消防网下载），由窗口工作人员录入江苏消防备案系统。（提示：只有弹出工程备案号验证码后，备案信息才能成功进入备案系统）【备案结果】1、未被确定为抽查对象出具备案凭证，及备案表，流程自动结束；2、确定为抽查对象在取得备案凭证之日起5日内到行政中心公安消防窗口申报受理（如抽查资料齐全）现场勘查、抽查江苏消防网办事大厅公告（合格或不合格）。,三、备案材料1、建设工程消防设计备案表及备案凭证，（加盖公章或是法人私章）2、建设单位工商营业执照或工商名称核准通知书等合法身份证明文件，（复印件加盖公章或是法人私章）3、装修工程所在建筑：1998年之前竣工的老建筑应提供房产证、土地证以及该建筑关于竣工年代证明文件（出示原件，提交复印件并加盖公章或是法人私章）；1998年10月之后竣工的，提供该建筑的建设工程消防设计审核意见书以及建筑工程消防验收意见书、土地证、房产证；（复印件加盖公章或是法人私章）4、房屋租赁协议或买房合同；（复印件加盖公章或是法人私章）5、设计单位资质证明文件，营业执照，（复印件加盖设计单位公章）6、消防设计文件（加盖公章）（消防设计文件应符合建设工程消防设计申报要求，可参阅江苏消防网）；7.承诺书（苏州消防网审核申报栏下载）（加盖公章）8、其他提交材料以及说明；装修工程若为公共娱乐场所，需提供所在地县级以上地方人民政府有关主管部门的批文；（如KTV、网吧、游戏厅等需文广局批文；桑拿、足浴需市政府办公室立项批复）申报单位对于项目的建设应符合建设、规划等前置部门相关规定四、承诺时限抽中为检查对象的工程，自窗口受理建设单位所提交的抽查材料之日起，十个工作日内公告检查结果。,建设工程消防设计备案抽查申报说明(室内装修施工前),建设工程消防设计备案抽查流程图,建设工程竣工验收备案申报说明,一、设定依据中华人民共和国消防法第十三条第一款第（二）项建设工程消防监督管理规定第二十五条、第二十六条二、办事程序【划分范围】建设单位于窗口咨询后，参照必审必验与备案抽查分工范围表，确定所申报项目所属范围，若属于备案抽查范围的项目，流程如下：【备案】建设单位应当在竣工之日起7日内，备齐材料（详见备案材料栏），申报备案，方式有二：一、通过互联网，在江苏消防网“消防办事大厅”进行网上备案；二、报送纸质备案表（可于江苏消防网下载），由窗口工作人员录入江苏消防备案系统。（提示：只有弹出工程备案号验证码后，备案信息才能成功进入备案系统。）【备案结果】1、未被确定为抽查对象出具备案凭证，备案表及设计备案的相关证件，流程自动结束；2、确定为抽查对象出具备案凭证及备案表在取得备案凭证之日起5日内到窗口申报受理（如抽查资料齐全）现场抽查、取样检验江苏消防网办事大厅公告（合格或不合格）,建设工程竣工验收备案申报说明,三、备案材料1、建设工程消防竣工验收备案表及凭证（加盖公章或法人私章）；2、工程竣工验收报告（苏州消防网下载审核申报栏下载）；3、消防产品质量合格证明文件（检验报告、型式认可）；4、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；5、消防设施检测合格证明文件；6、施工（含土建、消防、装修）、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；（提交复印件，并加盖单位印章）7、其他依法需要提供的材料（施工合同等）。消防审核意见书（或备案抽查凭证），室内装修的还需提供原土建验收意见书；验收承诺书、消防产品登记表（苏州消防网审核申报栏下载）；竣工图；易燃易爆类项目需提供防雷验收检测合格报告；消防工程施工记录；隐蔽工程施工记录；火灾公众责任保险（生产、储存易燃易爆危险物品的单位提供）。装修材料检测合格报告（需要织物、橡塑保温材料等多种装修材料检测合格报告；四、办理时限：抽中项目自受理检查材料之日起10个工作日内于网上公告检查结果,建设工程竣工验收备案流程图,公众聚集场所投入开业前消防安全检查申报说明,一、许可依据中华人民共和国消防法第十五条：公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应向场所所在地的县级或以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。二、许可条件符合相关国家消防技术标准三、许可程序1、申请人领取并填写消防安全检查申请表；2、申请人提交申报表及所有申请材料；3、申请材料齐全、符合法定形式，窗口工作人员受理并发放行政许可受理通知书；4、防火监督员现场监督检查，并形成书面检查意见书；5、经检查合格的单位，由窗口工作人员发放消防安全检查合格证；经检查不合格的单位，由窗口领取不同意投入使用意见书，待整改完毕并提供证明材料后，向窗口提交复检申请，合格后于窗口领取消防安全检查合格证。,四、申报材料：1、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查申请表；2、工程消防设计审核合格以及验收合格或设计以及验收备案抽查合格凭证；（出示原件，提交复印件）3、建设单位工商营业执照或者名称预先核准通知书复印件；4、消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案、消防安全组织网络、消防安全责任制、员工培训记录；5、场所平面图；6、如设有自动消防设施的场所，需提供自动消防设施操作人员培训操作证与维保协议；7、参加火灾保险和公众责任保险材料；8、相关消防设施检测的合格报告材料。9、对依法进行建设工程消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的公众聚集场所，还应当提交场所室内装修设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修装饰材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。10、请携带公章、或法人私章前来办理。五、承诺时限：自受理之日起十个工作日内出具书面意见。,公众聚集场所投入开业前消防安全检查申报说明,公众聚集场所投入开业前消防安全检查流程,第二章 消防窗口的规范化建设,行政服务中心消防窗口工作管理规定摘要,信息公开,窗口的受理事项的办事流程、办事时限和申报资料的目录、表格、样式、填写说明等一律公开。窗口工作人员的姓名、电话、行政许可、备案抽查结果、对外网络和投诉电话一律公开。窗口设置全市的业务咨询记录，咨询内容应记录并公开，记录人应签字备查。,行政服务中心消防窗口工作管理规定摘要,受理要求统一,对于各类申请事项的受理要求和回复，窗口一律按行政服务中心消防窗口工作手册统一，不得随意以各种名义设置限制或变相设置限制。,行政服务中心消防窗口工作管理规定摘要,补正与不予受理,补正 对于项目缺少部分次要资料的，申请人书面承诺7日内补齐的，窗口工作人员应受理并填发补正通知书，双方签字确认。,不予受理 对于不符合受理条件的，窗口工作人员应填发不予受理凭证，一次性告知不予受理的原因并双方签字确认，凭证一式两份，申请人一份，一份存档备查。,行政服务中心消防窗口工作管理规定摘要,送达要求,窗口工作人员应在每日上班前与业务内勤进行文件资料交接，将前一日签发的行政许可文件资料带至窗口； 窗口人员应在当日及时公示，并通过电话或手机短信等方式通知申请人领取签收行政许可文件资料。,行政服务中心消防窗口工作管理规定摘要,专人分管,除分管领导、窗口工作人员以外的所有人员不得干预窗口的业务受理。 项目申请人认为窗口人员与该项目存在纠纷或利害冲突的，经申请人提出，窗口分管领导批准，在项目申请或再次申请时该窗口工作人员应回避。,消防窗口创新创优的做法,6日,实际办结,支队要求,大队要求,公安部要求,14日,10日,20日,缩短审批时限（自受理到办结）,消防窗口创新创优的做法,一、延时受理二、重点项目三、先行受理,除了正常工作日外，窗口接受群众延时受理或休息日预约受理请求。对于政府重点项目和群众的急、难事，窗口可以在受理时注明或说明理由录入“消防业务信息系统”，供相关人员掌握、及时处理。对于应该由苏州支队受理的项目，大队先行受理，再转报支队。,提升服务品质,消防窗口创新创优的做法,提高审批合格率,服务新效能,审批合格率 70%,对申请人进行业务指导