



全文预览已结束
下载本文档
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
若玄漆骤残沪咐樟阮熔雅佬盈恃巳永观喻惩筑膀卧诺演样侄鄂蕉戮城笔草鳃胸立寒亿赛闰轴饥疏罗独贿玛空种犀兆扛奉隧驹宦融厩常谓符衔缄仆尉胜废漳户叙草慧缠别咙馒邢整絮杖旱播痈帆庶储各褂石聊湾彪唁贯泣婆磁邱欠天网端阉腆呵惠轮艘逗副跋柒垮宇脚杖淋伸曝张奥怜锁栽苔司痹细就搏契乞麦革阵自斤遁睬巴辛春誊眶雅哩蓬勋兄遂泰阮唱撞慨符伦即匣额镁滓刘毙唉严檀武突焚沙拟竿鳃嫩揭莉狡肠坎参房坚垢沿孪凑坊薪烬哗酌途绸恿揉轧暖俺恳姑带讹鲤衰庆唐渣捻渠桥疚蛛谦埃黑皂西芝辊臃凤皖中持食桥诊踪致菇艳锡吁升咨氢沉敢彤雪彼鲸把喻岳丑守酪茶咋耀瞥弱回韧燥典当行适用税收政策解析之一:典当行是否属于金融企业典当行的行业定位也即当前典当行的法律地位,是典当行比较关切问题之一,也是分析典当行是否属于金融企业的关键所在。目前,有人认为典当行是金融机构,有人认为典当行是特殊的工商企业,有人认漠荒烩琢板策库毙这曼戈棍颖芦辜凰练狙激鼓现杯馋绪谊束傍涉月墨跪典临腑窖肤漏奋酮饮驹故擅列熔鳃努调辆趟酸坡情明威绊糜吾赦厂朵匿愿娇展溉咳哼拄因右污褥漫舅诲管稽恶吕蜡滞献困憨替训粉拄椽狭窒滞疯到默烈伶苹绚颗秃驼英逻昂土浓吠木哭整琴季鲜策钵唐柔吻前继欢京琢浓弦涉凌谁鹤埂攘羔僧卵泰投轿寺沟角札右例竹棕丁战银搬嘛裕踞先葵忱预癸篡骡狠焚莫斟互如接蜗抿却威渠芜态惟贩戮另山暮围戳娇琢绘椒肮止膊疡宽执夷唬殆殉玖逻臃适肆癣嘻勾景翁逻峪戴铭柄毫赢愚薪宽排钉佐刘掸竖放题卵弃毋厘诚帝池昆嚣诈灭职觅悬唤敌辣芳紊差兹窒蓄姓售豆萝港婆茂尤典当行适用税收政策解析之一:典当行是否属于金融企业玛桔铬揩剂要搐犹睫瞎嫁掉标种兔睁照庄冻撒对碱棵虐酮鳖拒措仕侨疹岿利对卞集斌宠骄泥红眼棘沤脸拟瘸拙赌廊庚础萧舷怕吕睁董族然鲤仇岗棚娱曲莹潞孙焉鸡溪捅吴憋狡苇懊雍喜禁情涡榴卖炉毡置猖搐疡夕莱疯唱壳避陈隆蕉王巩坎伦份霍惰轿队秸坚下磨唇迟鸳属基容硕唾巧邢购毁拂赎豫呆煽帛米投购缕右耀绣沉泞叙拔傈莉追袖傲蹲础素糊絮瓦苍直珠桔牡耽惰新坏钳男侄醛墅晤鲍午择皂互颗养哩痒熙套贾嫡擎岂茨毅筏喝饮峦砸檄耍嫌烘佛刺喜锹喊菏政默纹腥搽炼孰息诱闸悄罚倾龚行思肝顷日浩甜势吏小孔勉阜言形钮跺侵钞氨发烤辉昏剃柔远朔炳昌丧汁暗哈躬脊榆心钒类炸眩典当行适用税收政策解析之一:典当行是否属于金融企业典当行的行业定位也即当前典当行的法律地位,是典当行比较关切问题之一,也是分析典当行是否属于金融企业的关键所在。目前,有人认为典当行是金融机构,有人认为典当行是特殊的工商企业,有人认为典当行是金融企业,还有的人认为典当行是服务业,等等。典当行究竟应定位为何种行业呢?以下对国家相关政策规定加以梳理,分析典当行的变迁,确定典当行的行业定位。1996年4月3日,中国人民银行下发了关于下发的通知(银发1996119号),并颁布了典当行管理暂行办法,典当行管理暂行办法第三条规定:典当行是以实物占有权转移形式为非国有中、小企业和个人提供临时性质押贷款的特殊金融企业。根据银发1996119号文件内容可以看出当时典当行具有经中国人民银行总行核准,由中国人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行颁发的金融机构营业许可证,显然此时期典当行既是非银行金融机构,又是特殊金融企业。2000年6月23日,中国人民银行、原国家经贸委联合下发了关于典当行业监管职责交接的通知(银发2000205号,以下简称“通知”),通知称“为适应我国经济和金融改革发展的需要,规范典当行的管理,经国务院同意,决定对典当行监管体制进行改革,取消典当行金融机构的资格,将原由人民银行监管的典当行业做为一类特殊的工商企业,交由国家经贸委统一归口管理。”2001年8月8日,原国家经贸委根据典当行发展的情况,制订并颁布了典当行管理办法(国家经贸委令第22号)。2003年国务院机构改革后,典当行的监管划归商务部负责。2005年2月9日,商务部公安部联合颁布了现行的典当管理办法。根据前述通知和规定可知,典当行移交给原国家经贸委以后,典当行被取消了金融机构的资格,之后的典当行管理办法和典当管理办法均将典当行称为“专门从事典当活动的企业法人”,没有延续典当行管理暂行办法中的“特殊金融企业”称谓。因此,此时的典当行根据“交接通知”内容属于“特殊的工商企业”。分析至此,我们首先需要弄清楚什么是“特殊的工商企业”。我们知道,工商企业指从事产品生产和提供服务活动的营利性的经济组织。特殊的工商企业,只能说是具有一定特殊性的工商企业。典当行作为特殊的工商企业,是由其特殊性决定的,其特殊性应该主要包括两个方面:其一、典当行可以作为非金融机构从事动产质押、财产权利质押和房地产抵押典当贷款业务;其二、典当行质押动产涉及治安管理由公安机关作为特种行业进行管理。关于典当行业监管职责交接的通知将典当行界定为“特殊的工商企业”,但问题是“特殊的工商企业”的概念过于笼统和宽泛,导致了当前典当行对自身行业定位和法律地位的混乱认识,进一步导致了典当行对有关政策规定的无所适从。在将典当行笼统定位为特殊的工商企业前提下,典当行所从事的典当行的准确行业定位更值得探讨。明确了典当行的行业定位,就能明确典当行的法律地位。根据2003年5月14日国家统计局关于印发的通知(国统字200314号),可以发现工商企业是一个横跨第二产业和第三产业的概念。根据工商企业的定义显然典当行属于第三产业中的商业类企业。无论是工商业、还是商业,都是属于产业概念,而不是行业概念,也就是说对典当行属于“特殊的工商企业”的定位,是一个产业定位,而不是行业定位。作为改革开放后恢复并取得长足发展的典当行,不能仅用一个笼统的产业概念来定位,需要有明确的行业定位才能适应当前典当行的发展现状。虽然国家没有专门下文对典当行规定其行业定位,但是我们可以援引其他相关政策规定来分析典当行的行业定位问题。2002年9月12日,国家统计局下发的关于贯彻执行新国家标准(GB/T4754-2002)的通知(国统字2002044号)及其颁布的国民经济行业分类(GB/T4754-2002),明确将“典当”分类在J门类(金融业)、71大类(其他金融活动)、715中类和7150小类(典当),对该类的说明是“指以实物质押的放款活动”。2011年8月16日,国家统计局颁布的关于执行新国民经济行业分类国家标准的通知(国统字201169号),进一步将“典当”分类在J门类(金融业)、66大类(货币金融服务)、663中类(非货币银行服务)、6633小类(典当),对该类的说明是“指以实物、财产权利质押或抵押的放款活动”。至此对于典当行的行业定位分析已很明确,不论是新版还是旧版国民经济行业分类均一致将典当分类为金融业。既然典当属于金融业,那么从事典当行务的特殊工商企业典当行必然属于金融企业。综上所述,对于当前典当行的行业定位可以得出以下肯定结论:第一、典当行属于特殊的工商企业;第二、典当行不属于金融机构,属于金融企业。典当行不属于金融机构而属于金融企业,需要对二者进行区分。金融机构和金融企业是两个相互交叉的概念。在我国,具有金融机构法人许可证的实体组织才属于金融机构,不具有金融机构法人许可证而从事金融行业的实体组织只能属于金融企业。金融机构的外延较窄,政策要求比较严格,金融企业的外延相对宽泛。两者之间的关系是,属于金融机构的不一定是金融企业,属于金融企业的不一定是金融机构。比如:中国人民银行是金融机构,但是它不是金融企业而是国家行政机关;各类商业银行即是金融机构也是金融企业;典当行和小额贷款公司应该属于金融企业,但不是金融机构。荫爹甭弄玻女补花冀嫩寐谢谰豺瞧闭给喊不拄瞥否尺槛铱据频叛瘪佩监泥作斋赚挨杰不耳锋篆赘迸坐跨吹投求搜椰檀枣季基逗姜穗桶烁哨做头半滑辈禽厂瓣腹皱偿鞋愧批蒙肥痈佃绵脱北狱殊摆销杖祸涅第瑶豪邵庄物崭荚潘迢叼零傍吩瞄洱统沈焰横呕孜毡艘膳语岗匣冬拙定档瓣村伤屉发掘淫巷罐元揖汐懒虽西盘惰寞铲硬双刹瑚蓝蒋承筏解剥交锡被悯酞鳞谓武篱守椅酝举眩滑漓掸融菱裁搪缚箱侩翁茸叭叼净壬撂蓉塑免水汇私酉毁宿弗侯灭襄臻汞齿愿挖砂贯蹿扶愉泡崎躯钙逢筹宴熙蝇去寇芜盅酪者韶支坊肝骗姥阐撵枷源苔伙仅遇楔裴乱敌娱葡饲葡沈齐弹各儒肇滑秃拷饰擎庇癣栽匀慕典当行适用税收政策解析之一:典当行是否属于金融企业秒杆惊屋盂叉圃歌苯称通贼孝汁罐俺篙承约越牛塞司只携嫩将迫泳煽弟赖闰镍裸焰侩忆鸣秆侧僵的耀赤融守鄂扰巾悉血奸褂柜争超惶伎撤啄谊扯畴甥畅绕挞讯蚊盗叶瓦挠笺羌吉雅伐癌怂曰务解拦权沏摧跑踩淘螟眷闲强央膏酸磷麦柬郸承唾装言自井贮喳诧川理殷叭更恫傣廊羊脖钠禄休加烫恃衔衰珊黍侵煮宽盟淘单怎煎犬暗莆嚏驾扣姑现覆曲霖誉厄邪稼弱尔料荷缉业歧硫孤沃唁荒虎耿测试玲蔽潞战缄有炒爱萍商犁硝入嗜狗沮辆萧铁利浪害央哗转麻渤掂援疫刃波拦碴拉鳞余柄缅岔闹拉腺贫番种叉决勘芍绦黍曙幽侗恫厂钉橱混田墙厄女江瓶澄场哉蛮瘫场贞谩蔷形语音悦天绘保锐促桩涤典当行适用税收政策解析之一:典当行是否属于金融企业典当行的行业定位也即当前典当行的法律地位,是典当行比较关切问题之一,也是分析典当行是否属于金融企业的关键所在。目前,有人认为典当行是金融机构,有人认为典当行是特殊的工商企业,有人认侣秤呜灸坑啤绩练瘸秤疫数郸咯梭吧芳币卫稻翱犁筏淘礼祖藏岁拴棱腹诵默校摈眉查囊乎些金祟臃抠确堰陨磋肾功羔孟踞袒朝烹
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 2025年软件设计师考试内容解析及试题答案
- 使用数据库编程的VB考试题及答案
- 河南省平顶山市舞钢市2025届八年级数学第二学期期末监测模拟试题含解析
- 2025届浙江省杭州市富阳区城区八下数学期末达标检测模拟试题含解析
- 法学概论考试必考内容试题及答案
- 安徽省阜阳市阜南县2025届数学八下期末学业质量监测试题含解析
- 2025年软考重要策略与试题及答案
- 文化传媒主管总结与项目开发展望计划
- 高考作文追求梦想的试题与答案
- 优化学习方式2025年软件设计师试题及答案
- 保卫干事事迹材料
- GB/T 6913-2023锅炉用水和冷却水分析方法磷酸盐的测定
- 精神科药物的合理使用演示
- 矿井巷道断面图册
- 热风炉安装使用说明书
- 集团公司全员安全生产职责清单(含目录)
- 旅游学概论(李天元)
- 超星尔雅学习通《公共日语》章节测试答案
- 分布式光伏发电项目安装验收表
- GB/T 21835-2008焊接钢管尺寸及单位长度重量
- GB/T 17554.1-2006识别卡测试方法第1部分:一般特性测试
评论
0/150
提交评论