人力资源管理办法.doc

云南星长征投资开发控股集团有限公司人力资源管理办法第一章 总 则第一条 为了规范人力资源管理行为，提高人力资源管理水平，促进集团目标任务实现与员工职业生涯发展最大化，根据中华人民共和国公司法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国社会保险法等法律法规和集团员工守则，结合集团实际，制定本办法。第二条 坚持“忠诚做人、智慧做事、追求卓越、共赢未来”的企业核心价值观，遵循“德才兼备、注重实绩、能上能下、五湖四海”的用人原则，按照构建和谐劳资关系的要求，加强和改进人力资源管理工作，调动全体员工的工作积极性和创造性，为实现集团目标任务提供人力资源保障。 第三条 集团总部、集团各事业部、集团所属各子公司应当建立健全人力资源管理制度，设立人力资源管理部门，配齐配强人力资源管理人员，有效开展人力资源管理工作。集团总部人力资源管理部门应当指导和督促各事业部、各子公司人力资源管理部门做好人力资源管理工作。 第四条 集团人力资源管理系统原则上实行下管一级制度，除集团领导特别强调的事项、高管薪酬绩效考核工作和本办法特别提及的事项外，应当按照层级管理要求，一级管一级，一级对一级负责。 第五条 集团各级领导班子应当重视和推进人力资源管理工作，董事长、总裁（总经理）应当履行第一责任人的责任，分管人力资源管理工作的副总裁（副总经理）应当履行直接责任人的责任，人力资源管理部门负责人应当履行具体责任人的责任，并切实强化责任意识，认真履职尽责，确保人力资源管理工作顺利进行。第二章 员工招聘 第六条 员工招聘是补充员工的主要方式，是人力资源管理工作的重要组成部分。集团所属各单位补充员工，一般应采取招聘方式办理。 第七条 通过招聘方式录用的员工一般应具备下列条件：（一）品行良好，具有较好的政治素质、法制意识、纪律观念和道德修养；（二）具备良好的综合素质以及任职岗位所要求的业务知识与专业技能；（三）认同集团的事业和企业文化，接受集团的人力资源管理制度；（四）具有较强的开拓创新精神；（五）一般应具有大专以上文化程度；（六）身体健康。第八条 员工招聘工作的管理权限如下：（一）集团人力资源管控中心负责招聘集团总部内设机构所需人员、集团各事业部中层以上管理人员、各级子公司副总经理以上管理人员、中高级职称专业技术人员、各事业部和各级子公司财务人员以及集团领导要求招聘的其他人员；（二）各事业部人力资源管理部门负责招聘事业部基层管理人员，并负责督导和审核所属子公司员工招聘工作；（三）各子公司人力资源管理部门负责招聘本公司经理级管理人员和一线员工。第九条 各级人力资源管理部门应当依据公司年度经营计划和目标任务、公司员工缺编情况以及公司战略发展需要，编制年度招聘计划，并按照计划做好员工招聘工作。计划外的员工招聘，由用人单位提交书面申请，报集团分管领导审批和集团人力资源管控中心审核同意后办理。第十条 员工招聘分为外部招聘和内部招聘。外部招聘主要采取参加各类人才招聘洽谈会、通过新闻媒体发布招聘信息、发动本公司员工推荐人才等方式进行；内部招聘主要采取在集团范围内发布人才需求信息等方式进行。第十一条 员工招聘一般按照发布招聘信息、组织面试（必要时可组织笔试）、背景调查（适用于重要岗位和特殊岗位人员招聘）、审核报批、发送录用通知等程序办理。员工招聘工作中的未尽事宜，参照云南星长征投资开发控股集团有限公司员工招聘管理制度办理。第三章 员工培训第十二条 员工培训由各级人力资源管理部门负责组织实施。集团人力资源管控中心负责安排部署集团年度培训和临时性重大培训工作，组织实施集团高管和集团总部内设机构员工的培训工作，并指导和监督各事业部、各子公司的员工培训工作；各事业部、各子公司人力资源管理部门负责组织实施本单位员工培训工作。第十三条 各级人力资源管理部门应当根据集团战略规划、年度目标任务、阶段性目标要求、员工知识结构等情况，编制年度培训计划。第十四条 员工培训主要采取内部培训、外部培训和以师带徒等方式进行。（一）内部培训。由各级人力资源管理部门根据年度培训计划分解制订月度培训计划，并组织实施。（二）外部培训。由集团人力资源管控中心根据集团战略发展需要，选送员工赴高等院校、科研机构和大型企业等单位参加专题培训。因工作岗位需要，可由公司出资选送该岗位员工到职业技能鉴定部门参加获取职业（执业）资格证书的有关培训。（三）以师带徒。对新员工和岗位轮换员工，一般应采取以师带徒的方式，帮助新员工和岗位轮换员工尽快熟悉工作，提高业务能力。第十五条 属于集团人力资源管控中心统一安排的强制性、阶段性、针对性培训，应参训员工必须参训。第十六条 参加提高岗位技术标准培训的员工，原则上在3年内不得提出岗位异动的要求；参加由公司出资的中高级培训的员工，原则上在5年内不得离职。第十七条 做好培训效果考核评估以及培训效果跟进工作，加强员工培训管理，确保员工培训取得实效。重要的内部培训一般应组织考试，并将考试成绩作为考核评估培训效果的重要依据。参加外部培训的员工回单位后一般应向派出单位人力资源管理部门书面报告培训情况，提交培训鉴定材料或培训所获证书，必要时还应安排参训人员对单位内部员工进行所学知识介绍，并将上述情况作为考核评估培训效果的重要依据。员工培训工作中的未尽事宜，参照云南星长征投资开发控股集团有限公司员工培训管理制度办理。第四章 人才队伍建设第十八条 本办法所指的人才，是指认同集团核心价值观，具有一定的专业知识和专门技能，进行创造性劳动并对集团作出贡献的人，是集团人力资源中能力和素质较高的劳动者。第十九条 深入贯彻落实科学人才观，大力实施人才强企战略，坚持把人才资源摆到公司发展战略的核心地位，扎实做好人才资源开发工作，努力打造一支结构合理、素质过硬、团结协作、善打大仗、能打硬仗的人才队伍。第二十条 各级人力资源管理部门应当根据公司战略发展需要，制定人才资源开发的年度计划和中长期规划，理清人才工作思路，完善人才工作措施，确保人才工作健康发展。第二十一条 重视人才资源开发的基础建设，扎实做好建立人才资源信息库、构建人才培养体系、健全人才工作机制等基础性工作。第二十二条 积极盘活现有人才，采取有效措施鼓励和帮助现有人才立足本职岗位发挥聪明才智，使现有人才在促进集团事业发展中发挥作用、有所作为。第二十三条 大力引进与公司战略发展需要相适应的高素质人才，不断提高集团人才队伍的整体水平。第二十四条 树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的观念，建立健全科学合理的激励机制，使人才的创造成果得到合理利用、实际贡献得到公司尊重；树立“你有多大才，我搭多大台”的观念，千方百计为人才搭建干事创业的平台，努力做到用事业造就人才、用文化吸引人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才；树立“爱护人才就是爱护生产力”的观念，以爱才之心、容才之量、护才之胆、助才之德，努力使人才在充满温暖的人文关怀下来得欢心、留得安心、干得顺心、事业称心。第二十五条 根据公司战略发展需要，做好人才储备工作。通过绩效考核、民主推荐等方式，选拔培养各级管理人才和专业技术人才，建立内部人才梯队；通过“校企合作”、“校企定制培养”等方式，与高等院校联合培养大学生，储备基层管理人才和初级专业技术人才；选送有培养潜力的管理人员到名牌大学深造，培养和储备中高端人才。第二十六条 注重从生产经营一线选拔人才，坚持以工作业绩和对集团的实际贡献为标准选拔人才，建立健全人才选拔机制，并注重开展竞争上岗工作，营造人才公平竞争环境，为优秀人才脱颖而出创造条件。第二十七条 加强后备人才队伍建设，要求各级管理人员和专业技术人员有计划地培养1-2名接班人，采取民主推荐与绩效考核相结合的办法从基层员工中选拔一批基层管理人员后备干部，不断壮大后备人才队伍。第二十八条 建立健全举贤奖励制度，对在举荐人才方面有突出贡献的举荐人，给予相应的表彰和奖励。第二十九条 建立健全职务晋升与薪酬晋级相结合的员工职业生涯发展机制，引导员工刻苦钻研，勤奋工作，提高职业能力，逐步成长为各业务领域的优秀职业人才。第五章 人事管理第三十条 录用员工一般采取招聘、引进等方式办理。对被确定录用的员工，应及时办理入职手续，并要求新入职员工提交个人相关资料。在办理入职手续时，应当与新入职员工签订保密协议。第三十一条 人力资源管理部门应当在新员工入职第一天完成入职引导及岗前培训引导，并在1个月内安排新员工入职培训。第三十二条 加强新员工试用期管理，用人单位应当为新员工指定导师，并以新员工入职后第一周、第一个月、第二个月、第三个月为时间节点对新员工进行跟踪管理，并向人力资源管理部门反馈有关情况。第三十三条 新员工试用期满后，应及时对新员工进行试用期考核，并作出转正或延长试用期或直接淘汰的决定。第三十四条 对确定转正的试用员工，应当按照员工转正流程及时办理员工转正手续。第三十五条 根据新入职员工的不同类别，建立不同的劳资关系，并在新员工入职后1个月内，与新员工签订不同性质的劳动合同。员工劳动合同期限一般为3年，试用期一般为3个月。第三十六条 对劳动合同期满的员工以及由于公司组织架构和经营业务发生重大变化而需要裁减的员工，应当依据劳动合同法的有关规定认真办理劳动合同的续订、变更、解除或终止手续。第三十七条 加强人事异动管理，稳妥做好员工调配、员工升迁、员工转岗、员工淘汰、员工待岗等工作。（一）员工调配。集团总部内设机构、事业部、子公司可根据公司整体发展以及生产经营需要，对员工进行适当的内部调整。（二）员工升迁。对具有一定能力素质、工作业绩突出的员工，应当根据工作需要提升使用。员工任职岗位与升迁岗位专业不同的，必须有拟升岗位下一层12个岗位的工作经历，在相应专业岗位上挂职锻炼，考核合格后方可升迁。（三）员工转岗。各部门、各单位可实行定期轮岗制度，使员工在不同的岗位锻炼。对担任一定职务和从事特殊性质工作的员工应当进行定期岗位轮换。（四）员工淘汰。对中高层管理人员，采取整改、降职、撤职三种方式进行淘汰。对普通员工，月度绩效考核连续3个月不合格或者一年内月度绩效考核累计5个月不合格的，可以直接淘汰。（五）员工待岗。对在定岗定编中未被原岗位聘用又无其他岗位聘用的员工、因本人技能和其他原因不能胜任本岗位工作又未被其他岗位聘用的员工以及其他原因需要待岗的员工，按待岗处理。第三十八条 按照干部人事管理权限，认真做好各级管理人员和专业技术人员的调配、任免工作。人事管理工作中的未尽事宜，参照云南星长征投资开发控股集团有限公司人事管理制度办理。第六章 考核管理 第三十九条 考核是加强员工管理、促进目标任务实现的主要措施，是人力资源管理工作的重要组成部分。各级人力资源管理部门应当重视和做好考核工作。第四十条 员工绩效考核实行月度、年度定期考核，按照云南星长征投资开发控股集团有限公司员工绩效考核管理办法办理。第四十一条 高管薪酬绩效考核实行月度、年度定期考核，按照云南星长征投资开发控股集团有限公司高管薪酬绩效考核管理办法办理。第四十二条 领导班子和管理人员考核实行半年、年度定期考核，按照云南星长征投资开发控股集团有限公司领导班子和管理人员综合考核评价办法办理。第四十三条 对试用期满的员工进行员工试用考核，由试用员工所在单位负责人会同人力资源管理部门组织实施，以决定试用员工能否转正。 第四十四条 对被认定为后进（特别是留职察看）的员工进行后进员工考核，由后进员工所在单位负责人会同人力资源管理部门组织实施，对后进员工提出整改意见。第四十五条 对员工工作中的重大事件进行员工重大事件个案考核，由员工所在部门负责人会同人力资源管理部门组织实施，对员工提出奖励或处罚意见。第四十六条 对拟提升任职的员工进行员工提升任职考核，由员工所在单位负责人组织实施，对员工提出考核评价意见。第四十七条 对拟离职的员工进行员工离职考核，由人力资源管理部门和财务部门会同员工所在单位负责人组织实施，对离职员工的工作情况作出考核结论，并以其所在公司的名义为离职员工出具工作履历证明和工作情况评价意见。第七章 考勤管理第四十八条 集团总部机关原则上实行每周5天、每天8小时工作制。上午工作时间为：9001230；下午工作时间为：13301730。各子公司可根据实际情况，在保证生产经营正常进行的前提下合理安排工作时间，经集团领导审批后报集团人力资源管控中心备案执行。第四十九条 除经公司领导或部门负责人批准的因公外出人员和因故请假人员外，全体员工上下班均应打卡。不具备打卡条件的单位，必须用员工上下班签到簿打考勤。第五十条 上午超过9点（不含9点）上班视为迟到，下午不到5点30分（不含5点30分）下班视为早退。第五十一条 具有下列情形之一的，视为旷工：（一）上班迟到1小时以上；（二）下班早退1小时以上；（三）未经批准擅自离岗1小时以上；（四）请假期限已满，不办理续假手续或续假未获批准而逾期不归；（五）不服从公司调动和工作分配，拒不到新的工作岗位工作。员工旷工2天以上的，该员工所在单位负责人必须及时报集团人力资源管控中心备案。第五十二条 对迟到、早退、旷工的员工，应当按云南星长征投资开发控股集团有限公司奖励与处罚管理制度实施处罚。第五十三条 员工由于接洽业务、参加学习培训、开会、办理领导交办工作等原因外出而当日不能返回的，视为出差。出差人员必须按程序报批，未按程序报批的，出差期间视为旷工。第五十四条 加班时间以4小时为单位计算，加班在4小时以上的视为加班。加班时间少于4小时的不计为加班；节假日、双休日若遇培训、会议、公司活动、业务接洽等情况，不计为加班；员工在上班时间怠工或工作效率低下而延长的工作时间，不计为加班；实行计件工资制的员工不计加班。第五十五条 公司原则上不提倡加班，如遇特殊情况需加班的，应当事先报告直接领导，并在加班后及时填写员工加班登记表，并报直接领导和上一级领导审核确认。第五十六条 加班时间可用于冲抵病假或事假时间。员工请假需用加班时间冲抵的，应将员工加班登记表附于员工请（休）假申请表后。第五十七条 星期六、星期日为员工公休日,除经营销售和特殊服务单位外，原则上均应安排员工正常休假。第五十八条 在元旦、春节、国际劳动节、国庆节以及法律法规规定的其他休假节日期间，原则上均应安排员工正常休假。因完成重大任务或紧急工作，在法定休假日安排员工工作的，按国家有关规定支付报酬或者安排补休。第五十九条 集团总裁（包括总裁或相应级别人员）以下人员利用公休日或法定节假日离开工作岗位所在城市休假的，均须按照审批权限办理休假手续。第六十条 集团总裁（包括总裁或相应级别人员）以下人员请假，均须按照审批权限办理请假手续，并将审批后的员工请（休）假申请表送交人力资源管理部门备案。如遇急病或临时重大事情不能亲自办理请假手续的，应先打电话请假，并在返回后第一个工作日内补办请假手续（短信请假视为无效）。第六十一条 员工请假的假期类别分为病假、事假、产假、陪产假、婚假、哺乳假、丧假、工伤假、带薪年休假等。（一）病假。请病假须持县级以上医院证明。当月请假3天以内的，请假期间按日薪的50%计发工资；请假3天以上不满30天的，请假期间只发基本工资；请假30天以上的，请假期间按工作单位当地最低生活标准发放工资。（二）事假。请事假应提前一天申请。事假期间，不享受工资待遇。（三）产假、陪产假。符合国家计划生育政策的正式女员工，在生育期间一般可请产假98天，产假期间的工资由工作单位比照所在地社保机构明确的标准发放。男性员工配偶生育，可请陪产假5天，工资按日薪的50%计发。（四）婚假。按法定结婚年龄结婚的员工，可享受3天婚假。符合晚婚年龄(女23周岁以上，男25周岁以上)的，可在3天法定婚假的基础上增加7天晚婚假（含节假日）。结婚时男女双方不在一地工作的，可视路程远近，另给路程假。在探亲假(探父母)期间结婚的，不另给假期。婚假期间若遇公休日和法定节假日的，不另外给假。再婚的员工可享受法定婚假，不享受晚婚假。婚假期间的工资按全额计发。（五）哺乳假。女员工有一周岁以下婴儿的，每天给予1小时的哺乳时间，并不扣工资。（六）丧假。员工的直系亲属（指配偶、子女、父母）去世，可请5天丧假；员工的旁系亲属（指祖父母、外祖父母、配偶的父母、兄弟姐妹）去世，可请3天丧假。路途时间另计。丧假结束后，应将亲属死亡证明或当地派出所证明复印件送交人力资源管理部门备案。丧假期间的工资按全额计发。（七）工伤假。参照云南省企业职工工伤保险暂行办法有关规定执行。（八）带薪年休假。在集团连续工作1年以上的，可享受带薪年休假。在集团连续工作满1年的，年休假5天，每增加1年工龄，年休假相应增加1天，但最多不超过15天。年休假在1个年度内可以集中休，也可以分段休，一般不跨年度休。第六十二条 集团所属人员请假1天的，由直接领导批准；请假2天的，经直接领导审核，由上一级领导批准；请假3天的， 经直接领导和上一级领导审核，由集团分管领导批准；请假4天以上的，经逐级领导审核，由集团总裁或董事长批准。第六十三条 集团所属中高层管理人员请假，应及时报告集团人力资源管控中心，由集团人力资源管控中心按照审批权限统一办理批假手续。 考勤管理工作中的未尽事宜，参照云南星长征投资开发控股集团有限公司考勤管理制度办理。第八章 工资福利管理 第六十四条 按照“多劳多得、兼顾公平”的原则，合理确定员工工资。第六十五条 员工工资主要包括基础工资与绩效工资。基础工资按员工的工资标准与工资发放比例确定；绩效工资按员工的绩效考核结果与工资发放比例确定。员工工资已包含交通、通信等补贴；员工工资账户转入的工资数额为扣除个人所得税和购买社会保险个人缴费后的工资数额。 第六十六条 公司按员工实际工作天数，于每月15日（遇节假日顺延）通过银行向员工发放上月份工资。第六十七条 原则上每年根据市场价值变化和个人业绩进行一次统一的工资调整，具体时间、操作办法，按集团人力资源管控中心的通知执行。第六十八条 因转正、职位变动、专业技术级别调整、违反员工守则有关规定等原因需要进行工资调整的，应及时办理工资调整手续。转正员工的工资调整从转正之日起执行，其他情况的工资调整按照审批意见明确的时间执行。第六十九条 员工工资由集团人力资源管控中心统一管理。各事业部、各子公司必须在报经集团人力资源管控中心审核备案后，方可发放员工工资。第七十条 正式员工可享受公司为员工设立的所有福利项目，非正式员工只享受公司为员工设立的部分福利项目。公司为员工设立的福利项目有：为员工购买社会保险；为特殊岗位员工提供进修、培训、教育机会；为每个员工提供免费午餐；按照国家标准支付加班补贴；向员工发放节日和人文关怀慰问金；对从事特殊工种的员工和必须进行劳动保护的员工实施劳动保护；组织员工体检。第七十一条 依据社会保险法的有关规定，结合集团实际情况，按照当地社会平均工资最低缴费基数，为正式员工购买养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险。第九章 员工档案管理第七十二条 集团人力资源管控中心负责管理集团各职能部门和地产事业部所有员工、一级子公司内设机构负责人以上人员、二级子公司领导班子成员的人事档案；一级子公司人力资源管理部门负责管理本公司内设机构负责人以下人员、二级子公司内设机构人员的人事档案；二级子公司人力资源管理部门负责管理本公司内设机构负责人以下人员的人事档案。集团人力资源管控中心应当指导和督促各级人力资源管理部门做好员工档案管理工作。第七十三条 员工个人档案包括入职档案、培训档案、绩效管理档案、薪资档案、劳动关系档案、离职档案、工作交接档案等具有参考价值的文件材料。第七十四条 按照分类标准、归档及时、排列有序、层次清楚、内容齐全、整理规范的要求，做好员工档案管理工作。第七十五条 加强员工档案的保密工作，未经人力资源管理部门主要负责人批准，任何单位和个人不得借阅员工档案。第七十六条 严格执行员工档案销毁规定，未经人力资源管理部门主要负责人批准，任何单位和个人不得私自销毁员工档案。在职员工档案应永久保存，离职员工档案一般保存3年，其中高管和核心技术人员档案应保存到