公司人事制度管理.doc

关于印发*人事管理制度(试行)的通知公司各单位：现将*人事管理制度(试行)印发给你们，请遵照执行。附：*人事管理制度(试行)二九年九月七日第一章总则第一条 为加强公司人事管理，使人事工作科学化、制度化、规范化，根据国家有关法律、法规以及自治区有关规定，并按照公司发展战略和建立现代企业制度的要求结合*集团的有关规定制定本制度。 第二条 人事工作要认真贯彻党的路线方针政策，遵守国家有关的法律法规，坚持党管干部和德才兼备、任人唯贤的原则，积极推进人事制度改革，建立科学的人事管理体制和公开、平等、竞争、择优的用人机制，培养一支适应公司事业发展需要的管理人员队伍。第三条 深化人事制度改革，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制。第二章 干部管理权限第四条以下岗位人员由公司党委管理：（一）公司总经理助理、副总会计师、副总经济师、副总工程师，董事会秘书。（二）公司机关、职能部门经理及副经理。（三）公司基层单位的矿长、副矿长、总工程师、党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席。 第五条 基层单位的领导班子成员排序由公司党委确定，分工需报公司备案。第六条 以下岗位人员实行任前备案管理：（一）基层单位的矿长助理、副总工程师、以及相应职务（统称总助级，是基层单位的副职以下、部门正职以上的一个管理职级）。（二）公司财务派驻基层单位财务站站长、基层单位人力资源正职和纪检监察审计工作的负责人。 第七条 公司对基层单位中除任前备案管理以外的其他部门正职实行任后备案。第八条 公司人事工作由公司统一领导，实行分级管理。公司人事管理部门为人力资源部，按其工作职责范围运作，并负责对公司基层单位人事管理工作进行指导和监督。第九条 公司负责审批基层单位、机关职能部门科级及以上领导职数、技术职务和岗位技能资格职数、定编定员及机构设置方案。第十条基层单位党委、直属总支正副书记、纪委书记、工会主席按有关规定由公司党委决定任免。第十一条基层单位一般管理人员的聘用与解聘由单位按公平竞争、择优上岗的原则确定。第十二条 基层单位、各职能部门必须在公司批准的定编范围内设置机构和编制人员。第三章管理干部任免程序第十三条 公司党委管理的基层单位的领导人员任免程序：（一）事先沟通：基层单位的班子主要领导及有关领导成员经过充分酝酿和协商提出领导班子调整意见，与公司党委分管人事工作领导、主要领导以及公司人力资源部进行沟通。（二）会议研究：召开单位党委（常委）会或党政联席会进行研究，形成意见。（三）报送材料：以函字文件形式 向公司党委提交请示材料，送公司人力资源部，由人力资源部呈报公司党委分管人事工作的领导。基层单位的正职的调整意见，由公司领导提出或根据工作需要、干部状况由人力资源部提出，报公司党委。(四) 党委初议：公司党委召开会议对基层单位的领导班子调整建议进行初议。(五) 组织考察：根据党委会初议结果，由公司组成考察组，或由公司人力资源部牵头与有关部门共同组成考察组，按程序进行民主推荐和考察，并形成考察材料。（六）党委研究：公司党委根据考察情况，研究决定。（七）任前公示：公司人力资源部对党委研究的人选按规定进行任前公示，并将公示结果报公司党委。（八）履行手续：公司下达行政职务的任免文件，按规定需要履行法定程序的，在履行有关法定程序后下达文件。公司党委下达党群组织职务的任免文件，根据所任职务由纪检监察审计部或党群工作部会签，需要通过选举产生的，必须履行相关程序。第十四条公司任前备案管理的基层单位的总助级人员任免程序：（一）基层单位提出岗位需求及拟任人选建议，与公司党委分管人事工作领导、公司人力资源部沟通，同意后基层单位对拟任人选进行考察后，召开党委（常委）会或党政联席会进行研究，形成意见后，以基层单位文件形式向公司提交请示材料，送公司人力资源部。（二）公司人力资源部根据基层单位建议，提出意见报公司领导审批。（三）公司人力资源部根据领导批示，以函的形式批复。（四）基层单位根据批复意见，对提职人选进行公示，公示期间如无异议，按法定程序办理相关手续。任职文件应于10日内送公司人力资源部。第十五条实行任前备案管理的总助级人员免职，由基层单位党委负责，免职前须与公司党委分管人事工作领导以及人力资源部沟通，免职后10日内将免职文件送公司人力资源部。第十六条实行任前备案管理的公司财务派驻基层单位财务站站长、基层单位人力资源正职、纪检监察审计工作的负责人的备案程序：（一）基层单位提出意见，与公司人力资源部沟通后，以基层单位文件形式向公司人力资源部提交请示材料。（二）公司人力资源部与业务归口部门沟通后，提出建议，报公司领导审定后，以函的形式批复。 第十七条 公司党委管理的公司机关、职能部室中层及以上领导人员的任免程序：（一）提出建议：公司人力资源部根据领导意见和工作需要，提出有关人员的调整建议，报公司党委。（二）其党委初议、组织考察、党委研究、任前公示、履行手续按照第十三条第(四)、(五)、(六)、(七)、(八)的程序进行。第十八条干部任免应按以下要求报送材料：（一） 公司党委管理的基层单位领导人员职务任免需报送任免请示（写明任免理由与分工）、任免审批表、任职推荐材料、会议记录。（二）任前备案管理人员任职需报送任职请示、任免审批表、任职推荐材料。（三）任后备案管理人员任职需报送任职文件、任免审批表。（四）有关材料的样表见附件。第四章 管理人员的选聘第十九条 管理人员必须具备以下基本条件；(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策，了解有关法律法规和经济政策，能够对国有资产保值增值负责。(二)熟悉本行业生产经营业务，有一定的组织领导能力，具有2年以上基层工作经验。(三)具有开拓创新精神，廉洁奉公，作风民主。(四)一般管理人员具有中专以上文化程度和相应专业知识；中层及以上管理人员要具有大专文化程度和相应的专业知识。(五)符合规定年龄，身体健康。第二十条 管理或技术岗位出现空缺时，应优先在本单位内部选聘。如无合适人选，应向公司书面申请，人力资源部在公司范围内调剂或选聘。第二十一条 公司管理人员一律实行聘用制。公司机关及基层单位的行政正副职、总助级等领导职务的聘用期限为一至三年，一般管理人员的聘用期限为三年，任期届满可以连任。党群系统领导干部的任期按有关规定执行。 第二十二条 管理干部聘任终止曰期不得超过劳动合同的终止日期。 第二十三条 基层单位应根据各自实际情况制定聘用人员的岗位规范。岗位规范应包括：工作职责、权限、完成任务的要求、工作程序、纪律要求等，防止因职责不清影响工作。 第五章 人事调配与招用 第二十四条 公司各单位选调人员必须以本单位工作需要和机构设置、定编定员为依据，不得因人设岗，不得超编超员。 第二十五条 合理控制员工的流向，严格控制技术岗位向非技术岗位流动和地面辅助岗位向矿井人员流动。确需逆向调动的，各单位内部调动由单位正职批准，公司范围内调动的由公司分管领导、总经理、董事长审批。第二十六条 公司新增的人员，根据岗位需求，经上岗试用体检合格后，由人力资源部填制审批表，报公司领导研究，并经董事长审批，同意后方可录用。调入人员原则上应是公司短缺的高级管理人员、高(中)级专业技术人员。高级管理人员和高(中)级专业技术人员的年龄原则控制在40周以下，文化程度一般要求大专以上。新分配的大中专毕业生，原则上是所需专业。第二十七条 从公司外部调入或招用的人员必须与原单位解除劳动合同后，才能与公司签订劳动合同。调入人员转移关系时必须带有如下材料：(一)养老等社会保险关系转移手续。(二)原单位解除或终止劳动合同证明书。 (三)身份证。 (四)身体健康证明。(五)其他应具备的材料。第二十八条 各单位根据工作所需新增大中专毕业生，必须在每年的10月31日前将大中专毕业生需求计划报公司人力资源部，经公司领导审核后上报集团公司批准，由人力资源部严格按集团公司下达的新增用人批复计划统一接收并予分配。 第二十九条 复转军人的接收安置由公司统一分配。第六章 后备干部管理第三十条 为推进各基层单位班子成员新老交替、促进领导干部素质的全面提高。公司建立后备干部培养选拔制度，建立一支年轻化、知识化、专业化的后备干部队伍。第三十一条 后备干部的人数一般按现职班子成员的30控制，最多不超过2名。 第三十二条 建立后备干部选拔培养制度。后备干部的选拔，根据岗位需要，由所在单位经民意测验、民主推荐、党政联席会议讨论确定后，报公司党委研究。 第三十三条 后备干部的基本条件：（一）思想政治素质好，品行端正，诚信廉洁，勤勉敬业、热爱*事业。（二）善于团结合作，具有较强的组织能力，作风严谨，职业素养好。（三）掌握现代企业管理知识，有较强的改革创新意识和开拓进取精神。（四） 有良好的履职记录，业绩突出，群众认可。（五）年龄应在45周岁以下，具有大学专科及以上文化程度，身体健康。 第三十四条 对后备干部要有计划地进行岗位轮换、交流和培训，切实作好培养工作。第七章管理人员的考核第三十五条公司成立考察组，考察组由党委工作部、人力资源部、纪检监察审计部、工会组成。第三十六条 凡拟提任公司职能部门和各基层单位总助级以上领导职务的，由考察组对拟提任人选进行考察，并形成考察材料。 第三十七条 拟提任考察按以下程序进行：（一）考察组制定考察工作方案。（二）采取个别谈话，发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。（三）综合分析考察情况，同考察对象所在单位的主要领导成员交换意见。（四）考察组根据考察情况，形成书面考察材料。第三十八条 公司副科以上管理人员的考核工作，按照聘用权限分级组织进行。第三十九条 公司职能部门和各基层单位总助级以上的管理人员的考核工作每年进行二次，由公司考评组进行考核。第四十条 按考核对象分为：（一）对公司职能部门的考核。（二）对公司职能部门科级以上管理人员和各基层单位总助级以上管理人员的考核。（三）对公司职能部门一般管理人员的考核。 第四十一条 考核组根据考核结果提出被考核对象的聘免意见，不称职的免去现任职务或调离工作岗位。考核结果作为聘免和奖罚的依据。第四十二条 对各基层单位领导班子年度和任期考核一般按以下程序进行：（一）考核组听取各单位班子成员述职。（二）组织进行民主测评。（三）考核组通过个别谈话、查阅有关资料等方式了解情况，听取有关部门人员的意见。（四）考核组与各基层单位被考核班子主要领导交换意见。（五）考核组根据考核情况，形成书面考察材料。第四十三条 对各基层单位领导班子年度和任期考核的结果将作为干部调整、任免的重要依据，考核结果向被考核对象反馈，肯定成绩，指出不足，并提出改进意见。第四十四条 对后备干部的推荐和考核参照以上程序进行。第八章干部交流第四十五条 为加强对干部的培养，优化班子的结构，加强党风廉政建设，促进各单位之间的联系