新汴河大桥防洪预案.doc

徐州至明光高速公路安徽段路基工程XMLJ-07合同段新汴河大桥防洪应急预案编制： 复核： 审批： 中铁二十四局集团有限公司徐明高速公路XMLJ-07合同段项目经理部二一二年四月目 录新汴河大桥防洪应急预案1一、编制说明11、编制目的12、编制依据13、编制原则14、应急响应程序2二、新汴河大桥概况21、新汴河大桥概况：22、施工区水文气候情况33、作业范围3三、组织机构3四、职责分工4五、准备工作5六、应急抢险设备、物资6七、防洪、防暴雨预案实施6八、人员、机械设备撤离预案71、应急预案启动72、具体方案实施83、机械设备撤离时间11九、后期调查分析总结12徐明高速公路XMLJ-07合同段 新汴河大桥防洪预案新汴河大桥防洪应急预案一、编制说明1、编制目的新汴河大桥位于中国江淮平原地区，属亚热带湿润季风气候，6至9月降水量较大，多年平均降水量872.9-903.2mm，年最大降水量为1559mm，新汴河为淮河流域，易受暴雨和淮河泄洪威胁。为了及时、有效地对重大危险源进行监控和管理，规避各种施工风险，保障工程施工的正常进行以及职工生命财产的安全，减少灾害损失，避免事态扩大，保障工期，因此防洪具有十分重要的意义，结合项目部实际情况，特制定本预案。2、编制依据防洪法、防汛条例、防洪管理细则、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关的法律、法规、标准和技术规范；泗县海事局和水文局关于新汴河的水文资料及相关方的期望及要求；公司颁布的职业健康安全和环境管理的文件以及安全技术操作规程、中国铁建集团有限公司安全生产管理制度等。3、编制原则贯彻坚持“以人为本、安全第一、预防为主，兼顾防、抗、抢、救相结合”的方针，科学防控，全面部署、保证重点，统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；充分调动全体干部、员工参与防治，保证施工的顺利进行。4、应急响应程序应急响应程序为：接警 响应等级确定 应急启动救援行动 应急结束 接警主要依靠淮河流域水利局发布的预警信息，泗县水文局的防洪信息和淮河流域天气预报，淮河水利局通讯地址：安徽省蚌埠市东海大道3055号，邮编：233001，联系电话泗县水利局电话7022916，地址：泗县汴河路19号。项目部联系电话：二、新汴河大桥概况1、新汴河大桥概况：新汴河大桥是徐州至明光高速公路上的重要桥梁之一。新汴河大桥横跨新汴河，起讫桩号为：K63+386.5-K64+213.5。其中主桥A部分设计采用60米钢管混凝土-桁架组合梁，主要用于跨越新汴河的南北堤坝；主桥B部分采用260m米矮塔斜拉桥，主要用于跨越新汴河主河槽。引桥部分采用25米及30米预制小箱梁，桥梁总长为827米。河道通航等级为V级航道。其中4#至20#桥墩位于南北河坝内、11#、13#桥墩靠近主河槽。12#桥墩位于主河槽内，除12#桥墩外均采用实体墩桩基础。12#桥墩采用空心墩承台桩基础。2、施工区水文气候情况新汴河西起安徽省宿州市西北沱河的七岭子，经灵璧、泗县，穿越皖、苏交界处的岗岭徐岗,下经江苏省泗洪县入洪泽湖的溧河洼,长127公里。二十年一遇洪水水位为21.2m。项目场区属亚热带季风暖湿气候区,四季分明、降水丰沛，空气湿润，雨热同季。3、作业范围本方案作业范围为新汴河大桥4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#、19#和20#墩台。其中12#墩在主河槽内。主要考虑钢便桥和12#墩水上施工平台的汛期安全。三、组织机构组长：霍玉卫副组长：倪 峰副组长：周伟明副组长：邵希学办公室工程部物资部安质部抢险队预备队应急准备和响应工作程序图危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生进行评 四、职责分工1、防洪、防暴雨工作由项目经理霍玉卫负总责，全面指挥防洪、防汛工作。防洪、防暴雨领导小组负责新汴河大桥的防洪、防暴雨工作。组长不在时，由副组长负责。2、倪峰副组长主要负责现场抢险工作，管理指挥两个抢险队；周伟明副组长主要负责抢险工作的技术指导工作；邵希学副组长主要负责汛期防洪预警、指挥后勤工作及日常检查工作。3、办公室周银娣主要负责汛期防洪预警信息收集和预警信息发布，保持与水利局和气象部门联系，有险情及时发布。4、工程部刘时超主要负责落实副组长对防洪抢险的技术要求并在预警信息发布后检查构造物的结构安全性。5、物资部王炳华主要负责防洪物品的购置及保管。6、安质部余松主要负责日常检测及巡查工作，汛期期间负责管理施工场地的警戒安全工作。7、抢险队队长王燕雾，听从副组长指挥进行抢险工作，在收到预警信息后做好检查工作和抢险准备工作，险情出现立即投入抢险工作。8、预备队队长王建成，听从副组长指挥进行抢险工作，在预警信息发布后做好准备工作，若抢险队抢险力量不足时及时投入抢险工作。五、准备工作1、防洪、防暴雨领导小组各有关部门要做好安全检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，并由综合管理部发出通知。2、要加强与水利、气象部门的沟通联系，做到提前预警，提前准备。3、施工架子队要根据具体情况备足抢险物资和救生器材。4、施工架子队要组织力量把所管区内的河道疏通、排洪沟清理干净。5、便桥和水中墩施工平台的设计洪水位为20年一遇洪水位，若出现更大的洪水或暴雨要提前清除平台上机械、平台面板及便桥面板，减少损失和尽快复工。6、接到预警信息后要及时加固钢便桥、水中施工平台和钢板桩围堰，及时疏散人员和设备，设立警戒线。7、在发生洪水、暴雨紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或相关部门请求支援，如向急救医院120、公安110、地方武警部队。六、应急抢险设备、物资序号名 称规格型号数量性能状态备注1装载机502台良好2挖掘机EX3002台良好3吊车QY20B2台良好4汽车（自卸式）5辆良好5沙袋10000个新购6土石方5000方储备7救生衣50套新购8救生圈50个新购9对讲机10对新购10平板车1辆租用七、防洪、防暴雨预案实施1、当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50-100毫米）或重现期在20年以下的洪水时：（1）防洪、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门。 （2）各有关部门和施工架子队要按照通知的精神认真落实、检查防洪、防暴雨预案的准备情况，重点要检查撤离水中施工人员、机械和材料的运输能力准备情况，并做好其他各项准备工作。（3）各有关部门和施工架子队要坚持每天24小时值班，领导带班，时刻保持与防洪、防暴雨领导小组的联络。2、当接到气象台发布24小时内有大暴雨、特大暴雨（降雨量大于100毫米）、淮河水利部门有泄洪计划或重现期超过20年时： （1）防洪、防暴雨领导小组提出具体的措施，向各有关部门和工区发出通知。 （2）各有关部门和抢险队要按照通知的精神，立即行动起来，检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案的各项准备工作，并处于临战状态。对新汴河大桥施工的机械、设备要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移、施工平台面板和钢便桥面板横梁等要尽快拆除，减少损失并确保人民生命财产的安全。（3）项目经理部各有关部门要坚持24小时值班，领导带班。要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持与各工区的联络。（4）抢险队的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。八、人员、机械设备撤离预案1、应急预案启动当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）或淮河水利管理部门有泄洪预警时，应急预案立即启动，专职安全员要密切注意水位变化情况，领导小组到场指挥，立即与相关部门联系如业主指挥部、水文局、海事局等，询问水位预计变化情况，洪水位预计到达施工区域时间，如有特大洪水预报，请求相关部门予以配合，联系上下游水电站、堤坝管理部门进行有效调控，最大限度争取撤离时间。应急事故发生处理流程图紧急事故发生上报综合部或安全长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡2、具体方案实施（1）如要进行机械设备撤离，施工架子队人员迅速行动，穿好救生衣，戴好安全帽，到指定地点集结，听从领导小组及架子队长的组织、安排，对施工平台上的相关机械设备进行有效有序的撤离。 （2）如果洪水位到达时间比较短，来不及对机械设备进行撤离，立刻联系相关部门。（3）通知下游水域船只就近靠岸停泊，对下游水域进行禁航，防止漂浮物撞击下游水域船只。（4）施工人员立即撤离到安全区域，以保证人身安全，做到“宁可伤财，不可伤人”。（5）方案实施期间要保持通讯通畅，指挥抢险和物资调度用对讲机通讯，手机等通讯工具备用。（6）办公室要保证与外界的即时通讯，有线电话要保持畅通，不得随意占用办公室电话；手机保持开机状态；对讲机保持开机正常工作状态。（7）项目部自有车辆要保持良好状态，能做到紧急情况下的出勤，汛期司机不得请假。（8）出现物体撞击伤人、人员溺水等伤人事故时要及时抢救，以“生命高于一切”为原则抢救伤员，做到现场及时处理，并尽快送就近医院抢救。（9）司机要熟悉周边公路，出现紧急情况选择最快的出行道路（由项目部经小孙庄过已建成新汴河桥到谢庄上省道303），当最快出行道路受阻时选择备用道路（备用道路1：项目部经新高徐到瓦韩乡向东经高圩村、小张庄到韩庄上省道329；备用道路2：项目部经新高徐到瓦韩乡向南经小新秦、周庙小学、周庙中学到于韩上省道329）。（10）出现重大险情时要及时通知监理办公室、和业主办公室并同时通报县水文局。并及时请求当地力量（武装警察部队）援助。（11）发生伤人事故要按照程序通知监理、业主、集团公司和县安全部门。项目领导班子要做好员工的思想政治工作，保证救援行动及时有效。（12）人工氧合基本内容和步骤工人氧合是溺水急救行之有效的科学方法。工人氧合包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用。、口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约S。吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时S。、心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下：、救护者脆在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。、掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷34cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。、挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气23次，再挤压1015次。急救过程中，如果触电者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。3、机械设备撤离时间新汴河大桥的12#桥墩在新汴河河中，施工时，有2台冲击钻机同时作业，一旦接到相关部门发布的洪水警告，机械要同时有效、有序的进行撤离，撤离时间不超过120分钟。在撤离期间，上下游水电站、堤坝管理部门要对水位进行有效调控，并及时通知我方预计洪水位和洪水位预计到达时间，以便我方进行人员撤离。撤离工作结束后，要由安质部进行检查，确保所有人员全部撤离到安全区域，核对撤离人员名单；并建立安全警戒线，组织人员巡查，随时了解水位变化。九、后期调查分析总结当灾害结束后立即成立灾害分析总结小组