在全县乡镇行政区划改革工作会议上的讲话

2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 1 8 在全县乡镇行政区划改革工作会议上的讲 话 在全县乡镇行政区划改革工作会议上的讲话同志们 今 天 我们在这里 召开我县乡镇行政区划改革工作会议 主要目的是深入贯彻习近平总书记关于优化行政区划 系列重要指示精神 贯彻落实省委彭清华书记在全省乡镇行 政区划调整改革工作会议上的重要讲话精神 安排部署我县 乡镇行政区划改革工作 当前乡镇行政区划调整改革是我们面临的一项紧迫而 重要的工作 大家务必要提高政治站位 进一步深化认识 按照省委 市委和县委的统一安排部署 扎实有序推进此项改革工作 下面 我讲四个方面的意见 深化认识 统一思想本轮 乡镇行政区划调整 是省委省政府立足打基础 利长远 系 全局而作出的重大改革部署 是大势所趋 民心所向 发展 之机 一是大势所趋 我省乡镇个数为 4610 个 排名全国第一 占全国乡镇总数 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 2 8 的 11 6 全省乡镇个数相当于全国乡镇个数排名第二的河南省 第三的河北省的总和 也相当于全国经济总量前三的广东省 江苏省 山东省的总和 现有乡镇的模式制约资源要素有效流动 影响规模经济 形成 稀释公共投入 降低公共服务质量效率 在全省范围内全面推开乡镇行政区划调整改革工作 省 委是经过充分考量的 其目的是发展经济巩固政权 服务群 众 是破解县堿经济发展难题的关键一招 二是民心所向 全省乡镇行政区划调整改革在自贡 遂宁 南充 宜 宾 乐山等五市进行了试点 效果反响良好 遂宁 宜宾比省 定目标多撤并 44 个乡镇 xx 县乡镇个数减幅达 59 我县现有乡镇 XX 个 部分乡镇面积小 人口少 缺乏规 模经济和集聚经济效益 集聚力和辐射力不强 基础设施建设 滞后 公共服务质量效率不高 人民群众迫切需要推进新型 城镇化 提升基础设施和公共服务水平 以便更好享受高品质 城镇化生活 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 3 8 从我县前期广泛征求的意见来看 95 以上认为乡镇行 政区划调整利大于弊 撤销 XX 个乡镇的意见占大多数 契合 乡镇建制在现有数量基础上减少 30 左右的省定目标 三是发展之机 本轮行政区划调整改革对我县来说 更是一次推动经济 社会高质量发展的重大机遇 有助于我们立足长远 重塑经济地理格局对全县产业 交通 基础设施等进行科学布局 留足未来发展空间 更好融 入成德一体化 实现区域协调发展 有助于我们优化资源 要 素 服务配置 实现资源要素流动的 乘数效应 提高公共 服务质量和效率 有助于我们充分用好政策红利 集中优势 发挥长处 着力解决乡村振兴中遇到的难题和困难 有助于以 乡镇行政区划调整改革为契机 选优配强乡镇领导班子 选出 观念更新 思维超前 能力过硬的干部 为乡镇发展提供坚 强保障二 吃透政策 明确要求一是目标任务 省 市区划调整的目标是 全省乡镇建制在现有数量基 础上减少 30 左右 全市减幅 35 左右 丘陵区县的乡镇平均 人口 3 万人左右 幅员面积 60 平方公里左右 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 4 8 初步确定我县乡镇行政区划调整工作在今年 10 月份正 式启动 2020 年 XX 月底全面完成 二是优化配置 在人员配置上 要进一步选优配强班子 注重配强乡镇党 政正职 根据工作需要留任一批 用好新增职数安排一批 从 XX XX 人调整到 XX XX 人 交流市县部门使用一批 晋升职 级安排一批 保留待遇安排批 在机构设置上 各乡镇综合设置党政机构 X 至 个 优化 设置直属事业机构 X 至 X 个 其中一个事业机构负责人按副 科级别配备 完善派出机构管理 除政法机关外 县级职能部门 设在乡镇的机构原则上下放乡镇实行属地管理 在编制配置上 以县为单位 确保乡镇行政编制 直属事 业编制 派驻事业编制 卫生编制 教师编制 五个不减 少 在公共服务配置上 被撤并乡镇涉及民生保障 服务群 众的机构予以保留便民服务站 学校 卫生院 金融机构 敬老院等机构不变三 结合实际 综合考虑在统筹考虑向县 城所在地集中 向经济发达镇集中 向历史文化重镇集中 向与成都接壤镇集中 四个集中 的基础上兼顾地缘关系 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 5 8 历史沿革 风俗习惯 自然条件 资源分布未来发展等因 素 因地制宜 结合实际 找准特色 发挥优势 库容近亿立方 米 是我们重要的资源优势 如何用好该资源值得考虑 历史文 化因素 XX XX 等这些都需要深入思考 四是区域协同发展的考虑 我们必须做大做强 集中资源和优势 高质量布局产业 交通 基础设施等 才能深度融入成德一体化发展 形成以产 兴城 以城促产的发展局面 五是区位优势的考虑 我县境内拥有高速公路 XX 公里 要以此次改革为契机 把高速公路沿线进出口打造成我县重要的交通枢纽 将高速 公路进出口的区位优势发挥到极致 四 加强领导 压实责任一是压实领导责任 乡镇行政区划调整改革在县委 县政府的统一领导下 开展 这项工作由我亲自抓 XX 同志具体抓 其他县领导要各 司其职 各负其责 一方面要抓紧制定专项方案 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 6 8 县委县政府的相关领导要抓紧研究完善二十个专项方 案 原则九月底前完成 另一方面要抓好联系指导工作 统筹做好动员部署 建制调整 人员安置 舆论引导 风险防控 债权债务和国有资产处置等各项工作 有序做好 涉改乡镇脱贫攻坚 禁毒等重点工作协调衔接 心齐气顺 高质高效完成改革工作 各有关领导要在 10 月 XX 日前抓好以下工作 一是谈心 谈话 相关县领导要同科级以上领导谈心谈话 乡镇党委书记 与一般干部 中层干部谈心谈话 二是统一各级干部群众的思想认识 此项工作现在做得 越细越好 方案出来后负面声音越少 通过这段时间把镇 村包括乡贤的认识统一起来 使下 一步征求意见工作更加顺利 我县已成立由相关县领导任组长的九个专项工作组 各 专项工作组要按照职责分工 精心准备 周密部署 迅速行动 主动作为 确保各项工作有力有序开展 切实做到工作不断 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 7 8 秩序不乱 无缝对接 平稳过渡 三是各涉改乡镇党委 政府对本次改革工作承担主体 责任 涉改乡镇党政主要负责人作为第一责任人 务必要高度 讲政治 顾大局 主动担当作为 强力统筹推进改革各项具体 工作 确保全县乡镇行政区划调整改革目标任务顺利完成 同时涉改乡镇在改革期间的其他业务性工作也要同步 推进 确保年度工作任务完成 今年年终考核以原乡镇为单位进行考核 改革工作推进 情况纳入重点考核内容 由县委目标办督查督办 四是稳妥推进 要把预防风险 化解矛盾摆在突出位置 将思想政治工 作贯穿改革全过程 妥善做好干部群众思想工作 确保社会大 局稳定 把握好改革与发展的关系 既确保改革有力有序推进 又 要确保经济社会各项事业持续健康发展 保证各项工作连续 稳定 五是严明纪律 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 8 8 请各位同志严明政治纪律 组织纪律 机构编制纪律 干部人事纪律 财经纪律 保密纪律 县纪委监委要加强改 革过程中违纪行为的查处 现在不是议论干不干的问题 不是议论优化整合多少个 的问题