学生拥挤踩踏事故紧急疏散应急预案.doc

一、学生拥挤踩踏事故（紧急疏散）应急预案为了进一步加强学生安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定娄桥东耕小学预防校园拥挤踩踏事件应急预案。一、成立“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组组 长：姜定权副组长：郑蔡 池万耀 林焕达组 员：周秀娟 郑建雪 郑笑莲 黄钦妹 周苏丹 柯建苏 彭丽丹 郑鹤珍领导小组办公室设在大队部。郑蔡同志兼任办公室主任。二、建立安全管理制度1、班主任带队制度：为避免学生集中上下楼梯时过于拥挤，班主任必须带队管理好上下楼梯的秩序。2、在集会、集合、大课间等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，分班级适当错开时间逐次下楼，并安排值周教师在楼梯间负责维持秩序，管理学生。3、各班级要严格按照学校制订的晨会、大课间进退场要求上下楼梯。三、教学楼紧急疏散方案当教学楼发生危机时启动本方案1、当教学楼发生紧急情况时，由校长负责指挥全校师生紧急疏散，启动娄桥东耕小学紧急疏散应急预案。2、当教学楼发生紧急情况时，各班由任课教师指挥按照指定路线、指定楼梯迅速疏散。3、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。4、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、要互相帮助，安全疏散。 四、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度1、开学初，学校大队部要在学生大会上强调上下楼梯的相关制度，各班主任要在班会上强调上下楼梯的注意事项以及具体疏散示意图，并带领学生演练。2、经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、要互相帮助，安全疏散。3、通过各种丰富多彩的活动，如：少先队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。4、每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。5、每学期组织一次紧急疏散演习，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力。五、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全检查制度 每学期初、学期中，由大队部、总务处、教导处、组成联合检查组，对教学楼、办公楼的楼道、楼梯等各种设施和照明设施进行检查，限期维修，确保安全使用。六、校园拥挤踩踏事件的处置原则牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。要杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障；超前工作，掌握主动，备好专项应急处置预案，建立防范非自然灾害类拥挤踩踏事件发生的长效机制，增强防范拥挤踩踏事件的意识和应对能力，做到有备无患。七、善后处理工作（一）校园拥挤踩踏事件调查工作，由学校抓紧组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员进行调查，并及时上报教育局调查结果；重特大拥挤踩踏事件，主要由县级教育行政部门、必要时协同其他相关部门组织调查，并向上级教育行政部门和本级党委、政府报告调查结果。（二）校园拥挤踩踏事件发生后，学校要及时组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。（三）对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中表现突出的科室和教师，或有特殊贡献的班级和个人，可给予表彰和奖励。（四）对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。 娄桥东耕小学 2010年9月二、校园火灾应急预案为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。2、早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。3、早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。二、突发火灾事故应急处理领导小组组 长：姜定权副组长： 池万耀 林焕达 郑蔡组 员： 周秀娟 郑建雪 郑笑莲 黄钦妹 周苏丹 柯建苏 彭丽丹 郑鹤珍领导小组办公室设在总务处。池万耀同志兼任办公室主任。1、组长职能： 尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。2、副组长职能：（1） 在第一时间向中心校报告情况。 （2） 组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。（3） 密切配合消防、医疗 等机构对事故进行处理。 （4） 认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。（5） 负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。3、现场控制人员（郑蔡及各班主任）职能。（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。（2）组织班主任管好各自的学生。（3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。4、后勤保障人员（池万耀）职能： （1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。（2） 做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。三、突发火灾事件的具体处置对策1、 发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场；2、 根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119）；3、 在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车；4、 组织师生有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数；5、 学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”；6、 领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报。四、扑救方法1 扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具；2 扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救；五、注意事项1 火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行；2 火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源；3 火灾后应掌握的原则是边救火，边报警；4 严禁组织学生参加灭火。 娄桥东耕小学 2010年9月三、校园突发停电事故应急预案应急处理预案是应对突发事件，控制事故发展，降低事故损失的有效措施。为确保学校正常的教育教学和基本生活秩序，保证一旦出现事故停电或临时停电能够得到及时妥善的处理，按照统一指挥，分级负责，各司其职的原则，及时控制局面，努力将事故危害降到最低程度，结合我校可能出现的不定期停电情况，特制定我校停电应急预案。一、校园突发停电事故应急领导小组组 长： 姜定权副组长： 池万耀 林焕达 郑蔡组 员： 周秀娟 郑建雪 郑笑莲 黄钦妹 周苏丹 柯建苏 彭丽丹 郑鹤珍二、两种情况下的停电处理方法及首要措施 1、接到停电通知的情况： 在接到电业部门停电通知的情况下，总务处事先在学校的广播告知全体师生，并将学校电源总闸在停电前3分钟关闭；2、 在没有接到任何通知，突然发生停电的情况： 在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，总务主任应立即检查各个线路确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电供电公司查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知应急领导小组及相关部门。 三、停电应急预案 1、若外部故障停电，须拉开低压总开关、拉开进线开关，防止来电后可能造成的设备损坏或人身伤害。值日教师摇手铃传达作息时间信息。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大和影响教学秩序。 2、学校重大会议及晨会、课外文体活动、家长会等活动，活动负责人及各区域活动召集人应认真做好学生等人员的秩序管理工作，防止出现拥挤踩踏等伤害事件。 3、根据停电范围与可能的停电时间启动相应应急保安措施，门卫、保卫人员应加强警戒与巡视，加强重要部门、重要设备的保卫工作，根据突发停电可能带来的影响、损失或危害，制定突发停电应急预案，定期进行演练。要根据情况做好对宣传公告、妥善安置、紧急救援或疏散，稳定学生情绪，防止引起学生不必要的恐慌。 4、配备自备保安电源、应急照明灯、必要的应急物资（处理内部电力故障需要的一些常用维修设备和材料）。平时定期对内部的保安电源及设施进行检查，如应急灯、出口指示、人流导向指示灯（牌）等，有效提高突发停电事件应急能力。 5、晚间召开家长会的紧急预案： 若出现停电情况，教师首先将学生和家长控制在教室内，维护秩序，稳定学生和家长情绪，等待来电或在教师指挥下，带领学生和家长安全离开教学楼。应急小组领导迅速了解情况，通知有关负责人，进行维修、安排班主任稳定学生和家长；如停电不能在短时间内恢复须疏散学生和家长家长，防止踩踏事故；疏散时，应先疏散学生，老师控制楼道、楼梯口，组织学生有序疏散，学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。 四、做好防范，加强巡查检修，防患于未然 1、总务处经常对学校的配电房供电设施设备及线路进行检查，确保安全用电。 2、学校要继续完善值班制度，加强夜间的守护，确保学校的校园安全。 3、按规定时间检查应急灯是否完好，如不能用，应及时通知有关人员修理。 4、经常教育所有的老师和学生要安全用电。 娄桥东耕小学 2010年9月四、校园房屋倒塌应急预案为了切实贯彻执行教育部关于切实加强学校安全的紧急通知和市、区、办事处关于加强安全生产工作管理的通知精神，保护全体师生的生命安全，在积极预防的基础上，特制定如下预案：一、领导小组组 长： 姜定权副组长： 池万耀 林焕达 郑蔡组 员： 周秀娟 郑建雪 郑笑莲 黄钦妹 周苏丹 柯建苏 彭丽丹 郑鹤珍二、等级划分 一般事故：房屋发生局部开裂、倾斜现象，有倒塌危险。 重大事故：房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌，将会引起大面积倒塌的危险。三、应急流程 一般事故发生时，及时广播通知全校处于应急状态，终止上课，启动应急预案。班主任和副班主任立即赶赴教室组织学生进行疏散，立即报告上级主管部门，并随时关注事故的变化，避免扩大，程度加深。 流程：警报疏散报告总结 重大事故发生时，应立即疏散学生（在班教师为第一责任人），班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警，广播或者长时间的电铃为警报信号，认真做好事故后期处理。流程：报警疏散报告抢救四、其他事宜 1、倒塌事故发生时间如果是下班时间，在校教师和门卫应及时报告校领导，及时组织抢救和事故处理，流程不变。 2、学生在校期间发生房屋倒塌事故，应把疏散学生放在首位。 3、事故发生后，组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散及救助； 4、人员疏散：（1）学生疏散时要以有序迅速为原则（不带书包、不拖时间）；（2）教师应在最后离开危险区域；（3）教学楼通道为东西楼梯，由班主任组织有序进行，疏散顺序为：按照娄桥东耕小安全疏散办法进行，临时聚集地点学校操场，指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督；5、协助疏散：确保楼梯口的畅通，门卫应及时打开校门；在操场的学生应临时组班，不回本班教室；各班负责人疏散学生后应及时清点人数，报告领导小组，排查遗漏学生； 6、伤病救助：发生事故后，伤病人员及时送往医院进行抢救（池万耀老师 负责组织人员）；不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救，而应在专 业抢救人员的指挥下进行；事故发生后，指挥小组及时通知学生家长到 校，特别是受困或者受伤学生家长，妥善处理后期事项； 7、 联系电话：医警：120 火警：119 娄桥东耕小学 2010年9月 五、课堂教学中“突发安全事件” 应急预案为应对课堂教学中突发的安全事件，及时、有序、高效地做出相应处理，确保师生的人身安全，尽最大努力减少损失和负面影响，维护学校正常的教学秩序，特制定本预案。一、领导小组组 长： 姜定权副组长： 池万耀 林焕达 郑蔡组 员： 周秀娟 郑建雪 郑笑莲 黄钦妹 周苏丹 柯建苏 彭丽丹 郑鹤珍二、课堂教学中“突发的安全事件”主要指在课堂教学进程中突发的危及师生健康和生命安全的意外事件。如：（1）体育课中因意外发生摔伤、撞伤、扭伤、挤压、溺水、校内交通等伤害事件；（2）体育课中因任课教师忽视本来就有心脏、哮喘等严重病症的学生，而导致的安全事故；（3）实验过程因意外发生触电、烧伤、烫伤、割伤等伤害事件；（4）课堂教学进程中学生突然发生疾病；（5）课堂教学进程中发生学生之间斗殴、学生袭击教师等意外事件；（6）课堂教学进程中学生因心理原因发生的自伤自残自虐性事件；（7）课堂教学中由于教师体罚学生等违规操作导致的安全事故；（8）课堂教学进程中发生其它自然或人为的突发安全事故。三、认真做好防范工作，杜绝安全事故发生1、要求全体教师牢固确立“安全第一”的意识，在体育课、演示实验、学生实验课内活动等教学中，始终保持高度的警觉性和敏锐性，精心组织、周密部署、规范操作，排查和消除各种隐患。2、在教学过程中，严禁教师体罚和变相体罚学生，防止课堂教学中突发矛盾的激化。体育课教师应结合学科特点严密组织课堂教学，加强安全教育，指导学生掌握科学锻炼和预防损伤等事故的方法，对器械练习等容易造成伤害事故的学习内容，要积极采取安全防范措施，讲清动作要领，反复示范，并加强保护和帮助。课堂内组织学生进行各种活动，必须坚持安全、无毒、无害和力所以能及的原则，要教育学生遵守活动纪律和操作规程，确保安全，要注意实验实习课的安全，实习实验前应进行安全教育，实习实验中应严格遵守操作规程，要妥善保管有毒有害的化学、生物等实验药品，严防中毒，防止触电、烫伤事件发生。3、在课堂教学过程中，要扎实做好安全防范工作，认真检查场地、设施、器材、药品等安全，及时发现安全隐患并迅速采取保护措施；关注每位学生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题要及时采取相应措施。四、课堂教学中“突发的安全事件”处理程序第一、先行救治。在课堂教学过程中，一旦发现突发安全事件，任课教师或其他教师在第一时间发现安全事件教职工，要以“救治受伤人为先”的原则，送受伤者到到就近医院救治，有关任课教师陪护。对于不能随意移动、搬运的特殊伤病员，须立即通知医院及时赶到现场处理，防止伤势和病情加剧。第二、马上报告。任课教师或其他“第一发现人”，在送受伤学生到医院的同时，尽快报告领导小组和学校领导及教导处安排功课。第三、稳定秩序。在送受伤学生到校医室的同时，任课教师要招呼就近人员，控制局面，尽最大努力阻止事态的进一步发展。接到求助后，有关同志应立即通知班主任。第四、综合处理。接到报告的学校领导必须放下其他工作，立即召集总务处、教导处、大队部负责人及班主任赶赴现场，组织人员进行救护，同时立即向校长报告，必要时还要向街道中心校报告、“110”、“120”和医疗部门发出救助信息。第五、善后工作。尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。组织人员看望受伤学生和家长，在学生病情稳定后，尽量大可能组织人员对学生进行学业辅导。执照有关法律处理责任分担及赔偿等事务。 娄桥东耕小学 2010年9月六、食物中毒应急预案学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理、检查与监督，即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本预案。一、成立食物中毒预防应急小组组 长： 姜定权副组长： 池万耀 林焕达 郑蔡组 员： 周秀娟 郑建雪 郑笑莲 黄钦妹 周苏丹 柯建苏 彭丽丹 郑鹤珍 食堂从业人员 二、食物中毒报告制度 学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于食物中毒调查报告办法的精神，以便及时采取防治措施。 三、广泛开展预防食物中毒宣传教育 广泛深入的开展预防食物中毒宣传，结合学校实际情况，充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式，学传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。四、前期工作 1、食品原料进货关。学校总务处、采购员老师对餐饮公司的食品要严格把关，定点采购、索证，确保所采购的原料符合有关的规定，从源头上把好食品卫生关。 2、严把餐具消毒关。学校严格要求餐饮公司对食堂餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故，每天由采购员老师检查食堂环境、清洗、存放、加工等流程中的卫生，总务处安排专人落实饭菜质量的检查、监督。 3、对每餐的饭菜要做好留样，取每餐的饭菜250克密封好在冷藏箱内保存48小时。 （1）食堂应对食品加强卫生管理，特别是肉类、鱼类和奶类等动物性食品，要防止再生产加工和销售过程中污染。食堂人员要重视个人卫生，定期按规定进行身体检查，发现有不适宜从是食堂工作的病患者或带病者及时调换工作。 （2）控制细菌污染。控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品。防止食品腐烂变质。 （3）杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。各餐的熟食品和剩饭，在销售或使用前必须充分加热。 五、突发性事件的处置1、食物中毒事故发生后，立即停止食堂的生产活动，并于最短时间内向街道中心校、街道卫生院和食品药品监督所报告。 2、积极配合协助卫生机构救助病人。 3、现场封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。配合卫生防疫部门现场调查处理。 4、配合卫生和后勤办进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。 5、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。 6、分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，汲取教训。 7、对发生食物中毒的师生，做好登记工作，分析判断可能造成食物中毒的原因，对可疑中毒食品进行消毒处理，根据中毒原因，做出现场消毒预防措施。 六、对中毒食物的处理 在查明情况之前，对可疑食物立即停止食用。在卫生部门已查明情况，确定的食物中毒源，可采取煮沸15分钟掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用具、容器可用1-2%碱水或漂白粉溶液、消毒液等消毒。 七、根据查明的事故原因，向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告，对发生的事故做到“三不放过”，对所有食堂工作人员进行安全教育，引以为戒，并对造成中毒的责任人、当事人进行严肃处理，追究其责任。如故意破坏造成中毒事故，将当事人交司法机关处理，如因工作疏忽造成中毒事故，对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处理。 娄桥东耕小学2010年9月七、流行性传染病应急预案为了提高我校预防和控制突发传染病事件的能力和水平，减轻或消除突发事件引起的危害，保障全校师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法、等法律法规和规范性文件，结合本校实际,特制定本应急预案。一、工作目标1. 普及传染病防治知识，提高全校师生员工的自我保护意识。2. 完善传染病的信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3. 建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，把突发传染病造成的危害降到最底。二、工作原则1. 预防为主、常备不懈 宣传普及传染病防治知识，提高全校师生的防护意识和校园周围公共卫生水平，加强预防接种、查验预防接种证工作，做好因病缺课登记，发现病例及时采取有效措施。2. 依法管理、统一领导 严格执行有关法律法规，对传染病的预防、控制工作实行依法管理：对于违法行为，依法追究责任。成立学校传染病流行应急领导小组，由姜定权校长任组长，负责及时处理、上报、协调与落实学校传染病的防治工作。3. 加强领导、落实责任 传染病的预防与控制工作实行一把手总负责, 逐级签订工作责任状。4. 建立预警、救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，快速反应，及时准确处置。三、组织管理（一） 应急传染病流行小组成员及职责1. 姜定权校长任组长，负责学校传染病流行应急小组的全面指挥，出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发，学校应以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级行政管理部门报告。2. 大队辅导员郑蔡任副组长，具体负责学校卫生安全工作。3. 总务处负责传染病日常防治工作的管理及后勤保障。4. 大队部负责预防接种、查验预防接种证工作，督促班主任做好因病缺课登记，发现病例及时采取有效措施，做好传染病防治宣传工作，传染病流行期间的检查制度。5. 班主任及任课教师做好学生缺课登记制度及传染病防治宣传。6. 在传染病暴发、流行期间，对疫情应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。进入应急状态后，全面启动传染病流行应急预案，由校长亲自指挥。（二） 应急程序1. 一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，各班启动报告和零报告制度。 学校做好进入应急状态的准备，各部门落实各项防治措施。 学校内如尚无疫情发生，听从上级行政部门及卫生部门的管理。 呼吸道传染病流行期间，教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、食堂应加强消毒，并加强除“四害”工作。 总务处严格执行出入校门管理制度。2、重大突发事件 所在地区发生属于重大突发事件的疫情，除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在以上疫情防控制施的基础上，进一步采取以下措施： 大队部负责开展针对性的健康教育，提高师生自我保护意识和防护能力。 门卫、班主任负责对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。 对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔窗、医学观察和消毒等工作。 总务处加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。3、特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，在以上疫情防控制施的基础上，进一步采取以下措施： 班主任对缺课原因进行家访调查和定时辅导。 学校避免人群的聚集和流动。 总务处负责对教室、活动室、食堂、图书堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。4校内疫情 一旦发生传染病流行，应在卫生部门的指导下，启动传染病流行应急预案： 班主任任课教师要立即把事件通知学校的传染病流行应急总指挥。 校长要立即赶到现场，统一指挥，具体联系急救中心，并在第一时间报告上级行政主管部门、卫生主管部门等；在传染病流行事件得到控制后，要将该事件的详细情况和处理结果向上级主管部门报告。 大队部负责传染病流行时加强对发热症状的同学及时处理，班主任陪同大队部立即将发病学生送往医院，协助医疗部门治疗，联系学生家长，安抚他们的情绪，取得家长的合作。 总务处负责安排卫生消毒相关事宜及后勤保障。 有自备车的教师待命应急出车。 教导处对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。 学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。 突发传染病流行得到控制后，争取在最短时间内恢复正常教学秩序。 对传染病流行反映出来的问题，要进行整改，防止事件再发生。 凡是瞒报、缓报，一经发现，就要做相应的处理；事情处理结束了，还要对学生进行相关的预防教育。 四、传染病预防（一） 强化自身管理，加强监督检查1. 学校将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校工作计划与管理体系中，并定期开展督导检查，发现问题及时提出整改措施。2. 总务处应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行抽查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。3. 大队部根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少这类疾病的爆发。4. 增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。（二） 采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。1. 学校食堂等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须“三证”齐全，先办证，后上岗，注意个人卫生；对患有疾病的人员必须100%的调离。2. 使用的食品应当定点采购并按规定验收，应持有正规的进货发票，禁止向学生提供变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒。3. 食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，阻止投毒事件发生。4. 加强厕所卫生管理，防止污染环境和水源。5. 重点搞好食堂卫生、卫生管理、教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。6. 学校要切实履行职责，严格执行新生入学预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。7. 学校依法加强有毒有害物质的存储、使用的管理，防止因管理失误引起突发事件。（三） 加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。1. 按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。2. 结合季节性、突发性传染病的预防，通过板报，宣传橱窗、校园广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治食物中毒事件的相关知识，提高师生公共卫生意识。3. 督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。 娄桥东耕小学 2010年9月八、自然灾害应急预案为了有效提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护校园稳定，特制定本预案。一、总则 自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。 本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。二、灾害救助应急机构 成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。 组 长： 姜定权副组长： 池万耀 林焕达 郑蔡组 员： 周秀娟 郑建雪 郑笑莲 黄钦妹 周苏丹 柯建苏 彭丽丹 郑鹤珍三、工作目标1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。四、工作原则1、预防为主，常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。五、组织管理学校成立由校长负责的学校自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事件的预防工作。主要职责是：1、根据瓯海区教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本校的自然灾害事件应急预案。2、建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事件的信息情况，及时上报。3、根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。4、检查、督促学校各科室防自然灾害事件的落实情况。5、经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。6、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。7、迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。五、自然灾害事件的预防1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。2、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。6、开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。7、按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。六、自然灾害事件的报告1、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。4、建立自然灾害事件举报制度。任何科室和教师个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。七、自然灾害事件的应急反应根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置事件，确保师生的安全。（1）发紧急撤离、集中信号。（2）立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。（3）课任教师、班主任应按照平时演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾发生时等其他灾害如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。（4）紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。（5）门卫听到信号后就打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。（6）工作时间发生火灾时，发现者除119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。（7）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。（8）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。教育宣传组：将相关情况通知各有关方面，向局和街道领导汇报，联系110等相关部门到场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开施救护，并就地取材开展，营救尚未脱险师生。后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。（10）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。（11）协助相关部门作好善后处理工作。八、责任追究根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。 娄桥东耕小学 2010年9月 九、交通事故应急预案为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，根据上级要求,结合我校各校实际，特制订本预案。一、成立领导小组组 长： 姜定权副组长： 池万耀 林焕达 郑蔡组 员： 周秀娟 郑建雪 郑笑莲 黄钦妹 周苏丹 柯建苏 彭丽丹 郑鹤珍二、交通事故处理指挥小组的主要职责1.发生交通事故时，负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；2.控制事态发展，做好各方面稳定工作；3.组织指挥救援队伍实施救援工作；4.配合有关部门开展事故调查；5.及时向上级主管部门通报事故情况；6.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。三、迅速开展救治工作（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：1.综合协调联系组：由姜定权负责，主要任务是传达领导指示，报告事故处理情况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。2.专业抢救组：由林焕达负责，主要任务是组织学校教职工对受伤学生配合医生进行现场进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。3.医疗救护组：由总务处负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。4.警戒维护组：由郑蔡负责，主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。5.后勤保障组：由池万耀负责，主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。6.善后处理组：由班主任负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。（二）出现轻微交通事故后，学校班子成员组织学校教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。（三）出现一般及以上程度事故后，学校校长及全体班子成员在当地党政主要领导和交警的指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。四、做好事故调查处理和上报工作 轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。重特大事故调查处理工作，应在区教育局领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。娄桥东耕小学 2010年9月十、学生溺水事故应急预案 为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际（我校周围河、塘、池、坝较多），特制定预防溺水预案。一、安全领导小组组 长： 姜定权副组长： 池万耀 林焕达 郑蔡组 员： 周秀娟 郑建雪 郑笑莲 黄钦妹 周苏丹 柯建苏 彭丽丹 郑鹤珍二、预防方法、安全教育（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：l遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。2游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。3游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。4游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。5游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。6、 在到达溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。7、 设有禁止游泳或水深危险等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。10、 不明溪流地形或水深处均不宜跳水。11、 潜水技术欠佳者，不可冒然潜入深水，以免生命危险。12、 从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。13、 不穿着牛仔裤或长裤下水。14、 如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。（二）水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：1、 惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。2、 体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。自救方法： 发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以最少体力而在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。 水中求生基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。（三）在游泳池游泳安全常识1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。5、水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。6、若发现有人溺水时，即刻发出“有人溺水”呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。7、若在水中发现自己体力不足，无法游回