2015年一季度信访举报情况分析.doc

某某县纪委监察局2015年一季度信访举报情况分析2015一季度，县纪委监察局信访举报工作按照年初委局工作启动会部署，规范信访受理、办理流程，加大督促督办力度，努力化解信访矛盾，推动我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。一、2015年一季度信访举报基本情况一季度共受理信访举报17件（次），其中来信9件，来访3件，电话举报3件，网络举报2件。从反映问题的性质看：违反组织人事纪律行为2件，违反廉洁自律行为5件，贪污贿赂行为2件，违反财经纪律行为1件，失职渎职类1件，其他检控类6件。从被反映对象职级看：乡科级3件，占信访总量的17.7%；一般干部4件，占信访总量的23.5%；其他人员10件，占信访总量的58.8%。二、主要特点及原因（一）信访举报质量不高。信访举报反映的干部违纪线索过于简单，涉及可开展核查的有效信息较少，很大一部分举报线索是信访人看到的表面现象或主观猜测，无实质内容，成案率不高。从一季度17件信访件初核情况看，真正因违纪需追究责任的仅1件，占总量的5%。究其原因：一是信访人缺乏信访举报常识，对基层工作中出现的不符合个人主观意愿的问题往往采取信访方式解决。二是少数信访人在举报问题上怀有个人目的，往往不达目的誓不罢休，举报涉及的党员干部违纪问题只是为了掩盖个人利益诉求。（二）反映农村事项较多。从一季度受理的信访举报情况看，涉及农村事项的信访举报8件，占总量的47%；其中涉及村务公开的信访举报4件，违反廉洁自律规定信访举报2件，其他检控类信访举报2件。究其原因：一是对村务公开认识上存在误区。有些干部担心公开暴露问题，引发群众上访，是费力不讨好；群众认为公开只是图形式，应付上级检查。二是农村村务公开不到位。有的村务公开不规范，让人一头雾水；该公开的不公开或避重就轻不愿公开；有的群众要求强烈时象征性的公开一下，即使公开也是遮遮掩掩，犹抱琵琶半遮面。（三）业务范围外来访量较多。从一季度接待情况看，业务范围外来访次数达20余人次，其中较为典型的如：某镇居民王某某，因女儿死亡补偿金法院判决执行未达到自己要求，就怀疑有关工作人员涉嫌徇私枉法；某镇居民徐某某因人身赔偿而引起的合同纠纷，本人认为法院判决不公多次到纪委来访，其真实目的就是幻想通过纪检部门给法院系统施压。究其原因：一是信访人自身追求的利益没能达到期望值，信访人抓住干部求稳怕乱心理，认为政府干部都怕告状。不管是否有理都妄想通过纪检部门迫使受理单位或经办人屈从于这一形势压力。二是新一届中央领导集体上台以来，随着反腐力度的加大，使很多人误以为纪检监察部门是万能机关，故有问题诉求，首先想到的就是找纪委。三、下一步建议（一）落实“三转”，依法依规开展信访举报工作。一是厘清信访举报工作职能，紧紧围绕监督执纪问责，准确把握纪检机关信访举报受理范围，集中精力受理、处理好对党员、党组织和监察对象违纪违规行为的检举控告。二是按照“分级负责、归口办理”原则，引导信访人逐级走访，对业务范围外的举报事项，明确告知不予受理，引导走访人向有处理权的部门反映。三是转变工作方式，严格信访举报处理程序和标准，落实工作责任，确保每一件信访举报依法依规及时处理到位。（二）加强宣传教育，规范信访人诉求表达行为。宣传教育是导向，规范信访举报工作，必须加大舆论宣传和教育引导。通过宣传普及法律知识，引导群众运用法律手段解决纷争，抛弃信“访”不信“法”的错误认识，逐步建立起“合理、合法、逐级、有序”的信访新秩序。（三）加大初信初访处置力度。各级纪检监察机关要高度重视初信初访问题，对初信初访问题落实首办责任制，变群众上访为干部主动下访，主动进村入户，深入群众中去，对群众关心的惠农政策、涉农资金、低保救助、