对发展壮大我县县域经济的思考(推进县域经济发展

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5对发展壮大我县县域经济的思考推进县域经济发展文章标题对发展壮大我县县域经济的思考推进县域经济发展县域经济是以区县范围划分的经济活动的集合，自秦推行郡县制以来，就有“县积而郡，郡积而天下；故县治，天下无不治”的说法。专家分析，中国经济下一步的增长点在县域经济。党的十六大首次把“壮大县域经济”作为一项重要任务提出，十六届三中全会进一步强调要“大力发展县域经济”。如何推进我县县域经济的发展，我认为要从以下几个方面考虑一、立足资源优势，打造主导产业发展县域经济，资源是条件，是基础。我县资源丰富，具有一定的相对优势。我们要准确认识和把握县情，选准优势，重点突破，择业发展，壮大产业，创立名牌，从而实现资源优势产业优势经济优势竞争优势的过渡转化。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/51、立足水能资源优势，大力发展水电产业成效。我县水能资源蕴藏量达4652万千瓦，技术可开发量4301万千瓦，可开发电源点200余个。到目前为止，全县已报建和开发电源点203处，装机23775万千瓦。其中，已竣工投产电站81处，装机93365万千瓦；在建电站78处，装机9013万千瓦；审批即将开工电站31处，装机45435万千瓦。通过几年的发展，水电开发成效明显一是实现财政增税，农民增收。文章版权归作者所有仅2004年，水电开发实现税收7124万元，同比增长76；通过水电开发带动了劳务经济，增加了林农收入，壮大了集体经济。二是带动发展了一批高能耗企业，延伸了相关产业链条。通过水电开发，吸引了大批外来客商投资办厂，推动了相关产业的发展。与此同时，还带动了砂石开采、运输、修理、餐饮、旅游等行业的发展。三是拉通了“两广”通道，开拓了电力市场。通过水电开发，开通了码市广东连南110千伏线路和贝江广西西湾镇110千伏线路，成功实现了与“两广”电力通道对接，拓宽了电力市场。四是有效改善和加强了开发区域道路交通和水利设施建设；促进了干部群众思想观念更新和整体素质提高。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5问题。一是缺少骨干电源点支撑，电力网络建设滞后。目前，库容量大、调节性能强的电源点少，造成丰水季节电力过剩，枯水季节没有电卖，对整个地方电力销售影响严重；我县只建成110千伏变电站3座，35千伏变电站2座；110千伏输电线路3条，总长157公里；35千伏输电线路9条，总长150公里；10千伏输电线路986公里。现有的电力网络难以承接现有水电开发电量的上网，与水电的终端开发目标要求差距更大。二是对地方财政税收贡献不大。2004年我县水电税收共实现7124万元，但地方实得仅有31661万元。其中，地税收入2424万元，根据优惠政策需退税181万，减去地税征收成本1519万元，实得地税4621万元；国税收入470万元，地方财力308万元，减去国税征收成本376万元，国税实得2704万元。与周边县比差距也较大。蓝山县已开发10万千瓦，占全县技术可开发量的80，年发电228亿度，上网18亿度，水电企业年收入约1亿元，实得税收8001000万元；广东乳源瑶族自治县已开发45万千瓦，占全县技术可开发量的95，年发电16亿度，上网15亿度，水电企业年收入78亿元，实得税收60007000万元。三是对生态环境影响较大。少数电站在开发过程中不注意保护环境，不同程度地破坏了开发区域生态植被，水土流失较为严重。四是经营体制不活，竞争力不强。水电龙头企业在管理、经营上还精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5存在不完善的地方，抗风险能力不强，水电产业比较脆弱。对策。一是要稳定政策，优化环境。继续施行多渠道融资和“免四减三”等税收政策。优化部门服务，提高办事效率；加强协调，化解矛盾，营造良好的水电开发环境。二是要大力开发骨干电源点，加强电力网络建设。一方面要抓好码市、大林江、沱江、张家洞等几处有调节性能、库容量大的电源点建设。另一方面要抓好电网建设，抓紧建好东田110千伏开关站，建设优质电网，形成输变电的“高速通道”，以支撑和稳固整个地方电网，保证丰枯、峰谷电量的调节转换。三是要搞活经营机制，增强经营效益。水电开发要走坚持民营化路子，加大招商力度，吸引外资参与地方电网建设，促进水电企业的民营化。四要立足水电就地转换增值，促进工业发展。依托电能优势，突出发展以码市联铸厂、河路口硅锰合金、金华水泥、金华纸业、姑山磷肥、宏昌玻璃纤维等为重点的规模工业和“三来一补”企业，发挥规模工业的带动作用，延伸主导产业链条，形成工业的品牌效应和规模效益。五是处理好开发与保护的关系。切实提高环保意识，在开发中保护，在保护中开发。建立水电“反哺”机制