XX年述职报告（卫生局）[范本]

XX年述职报告（卫生局） 主任、各位副主任、秘书长、各位委员5： 我自XX年1月受市人大常委会任命担任市卫生局局长以来，在市委市政府的领导下，在市人大监督下，以邓小平理论和党的十六大精神为指导，认真贯彻执行国家的法律法规和卫生方针、政策，努力履行人民赋予的职责，以维护人民健康为根本，坚持依法行政，在推进卫生行业改革和促进卫生事业发展方面作了一些工作，现将任职以来的工作情况汇报如下，请予评议。 一、认真实践“三个代表”，努力维护人民群众的健康利益 （一）早作准备，积极应对非典疫情 今年年初的非典疫情是一场突如其来的重大灾难。凭职业知觉，我感到发生在广州的疫情值得警惕。因此春节后一上班，我就召集有关领导和专家分析疫情形势，研究应对之策，提出了“密切关注，掌握动向，提前防备”的基本思路。三月五日卫生局即派出专家组赴广州实地考察疫情，掌握了广州疫情的第一手资料，随后又组织传染病医院专家去广州传染病医院实地学习诊断治疗经验和医护人员防护方法。同时，组织局班子成员分头制定预防和治疗预案，召开动员会，培训医务人员。实践证明，这些预先准备工作为我市迅速进入抗击非典的战斗、有效治疗病人和避免医务人员感染起到了良好的作用。启动非典预案后，在指挥长的领导下，我一方面认真执行指挥部命令，另一方面发挥专业特长，积极建言献策，参与决策，为我市实现“三无”目标，夺取抗击非典的阶段性胜利贡献了自己的一份力量。 (二)抓住机遇,努力建设和完善我市公共卫生体系 在抗击非典的战斗中,我市公共卫生体系发挥了重要作用,同时也暴露了诸多薄弱环节。市人大常委会及时进行了调研，作出了“关于加强公共卫生建设的决议”。为了认真落实好“决议”精神，我组织局班子成员对我市公共卫生网络进行调查研究，针对我市公共卫生体系建设不够完善的情况，提出了“武汉市公共卫生体系基础设施建设方案”，得到了市委市政府的高度重视，市政府贷款 亿元支持建设疾病预防控制体系、医疗救治体系和公共卫生信息体系。 同时我和班子成员一道抓住有利时机，盘活公共卫生资源，整合公共卫生机构，实施资产置换，提出了“大疾控，大救治”的概念。用一个多亿的资金，做了3个多亿的事情。为了有效地预防今冬明春非典反复，加强基层公共卫生网络应对突发事件的能力，我们争取政府贷款资金6000余万元用于建设87个乡镇卫生院和13个区疾病预防控制中心，全局上下齐心协力，扎实工作，在十月中旬前基本完成了建设任务。中央督察团10月底来我市检查今冬明春防非工作落实情况时，对我市防非准备工作给予了高度评价。我市防非实战演练被作为全省防非演练的示范。 二、认真贯彻执行卫生法律法规，落实执法责任制，努力提高依法行政效率 （一）认真贯彻执行卫生法律法规, 依法做好各项卫生工作 涉及卫生行业的法律法规较多,卫生行政部门的执法任务繁重。为了提高依法行政水平，我在担任市卫生局局长以来，加强了对卫生法律法规的学习。今年以来我又组织局班子成员对局机关各责任处室执法情况进行检查，查找执法薄弱环节，制定依法行政的工作目标和责任制。按照“传染病防治法”规定，我和分管领导组织有关专业人员深入到偏远农村卫生院和农民家庭，对全市疾病预防控制网络进行了全面检查，要求市疾控中心组建疫情信息科和免疫接种科，提高了传染性疾病的控制和应急反应能力。我先后两次到市职业病防治院调研“职业病防治法”的执法情况，进一步完善了执法方案，加强了对生产经营有毒有害产品企业的执法检查。为落实市人大常委会今年关于检查食品卫生法执行情况提出的要求，积极与各有关部门的密切配合，加强对食品卫生的监督和管理，加大了执法检查的力度，维护了广大人民群众的身体健康和生命安全。同时，针对食品卫生管理中存在的问题和委员们提出的意见和建议，我和分管领导及执法部门一起研究提出了“纠建并举，探索长效管理机制”的思路，一方面加大行政执法力度，另一方面将执法重心下移到社区，大力扶持和规范连锁超市，在全市开展建“放心超市”活动，在江汉区开展了“社区卫生监督员”试点工作，试图建立一种“制度化、规范化、日常化”的卫生执法监督机制，以保证食品卫生法在我市得到有效地实施。按照“执业医师法”的要求，对全市2705名医务人员进行了执业资格考试，有385名考试不合格，不能依法从事医师执业活动。加强了对医疗人员和技术的准入管理，较好地维护了病人的合法权益。按照“母婴保健法”、“献血法”和“武汉市献血条例”等法律法规的要求，建立了妇女疾病筛查与治疗网络；完善了血液质检控制流程，较好的保证了输血和用血安全。我还专门召开了2次立法规划会议，向市政府法制办和市人大法制委提交多项立法申请。在市人大的支持下，完成了“武汉市遗体捐献条例”的立法工作，并依法建立了“武汉市眼角膜库”，结束了我市无眼角膜库的历史。 （二）组建专业执法机构，建立卫生专业执法队伍 为了组建卫生专业执法机构，提高执法监督效率，我在担任卫生局长后下大力气推进卫生行政执法管理体制的改革，实行政事分开，把卫生监督职能从卫生防疫站分离出来，成立卫生监督所。 至今年九月底止，已全面完成市级和13个区级卫生监督所的组建工作。机构成立伊始，针对执法队伍素质较差的情况，我和分管领导制定了“集中培训，考试淘汰”的培训方案，对所有执法人员进行为期三个月的法律知识培训，请专家讲授“武汉市执法责任制工作条例”，对执法队伍骨干人员还进行了军训，较好地提高了执法队伍的法制意识和执法水平。 （三）明确职责，建立执法责任追究机制 我认为，要提高依法行政的效率就要建立严格的执法责任追究机制。“武汉市执法责任制工作条例”对行政执法中的违法执法明确提出了责任追究制。因此，我按照“工作条例”的要求，针对卫生执法监督中出现的突出问题，制定了贯彻“武汉市执法责任制工作条例”实施方案。一是转变政府职能，对行政审批事项进行全面清理，取消没有法律依据的审批事项，使卫生行政审批事项由原来的64项减少到7项。二是简政放权，实施分级负责，属地管理，将原来市级管辖的277家单位下放到各区卫生局管理。三是分解执法监督任务，明确部门及其负责人的职责。四是成立行政执法督导小组，跟踪检查执法任务完成情况，执法程序和文书，并进行定期讲评，对不作为和乱作为的行为进行追究。五是建立了卫生行政执法责任制考核项目一览表，初步探索了卫生行政执法的评价体系。 三、坚持开拓创新,努力推进卫生改革与发展 （一） 坚持改革，整合卫生资源，调整卫生资源布局，实施“做大做强”战略 武汉卫生资源丰富，可谓“卫生医疗大市”，但卫生资源分散，没有形成合力，卫生资源分布不合理，部分卫生资源使用率低下，资源不足和浪费并存。针对这一实际，我提出了“整合卫生资源，调整资源布局，支持多元化办医，扶持特色专科，创建卫生医疗强市”的思路。一是将市四医院与十医院合并组建武汉市创伤治疗中心，二是将市一医院与东湖医院合并，发展老年康复中心，三是将市儿童医院与市妇幼保健院合并组建武汉市妇女儿童医疗保健中心，四是将市结防所与市结核病医院合并成立市结核病防治中心。初步达到了优势互补，资源共享，效率提高的目的。 “开放医疗市场，引入竞争机制”是我向人大常委会的任职承诺，今年以来新增上规模上档次的民营医院六家，使我市的民营医院达到23家，其中“武汉爱耳眼科医院”为全国最大规模的眼专科医院，我市由没有眼科医院一跃进入全国眼科医疗先进行列。 （二）不等不靠，启动新型农村合作医疗试点工作 农民没有医疗保障，因病致贫，因病返贫现象比较突出。今年年初，我组织专班调研农民医疗情况，写出调研报告和建立新型农村合作医疗制度的建议，得到市人大、市政府的重视。新型农村合作医疗试点工作已经启动。蒋超良副省长对我市不等不靠，为农民办实事的行动给予了肯定。 （三）突出重点，加强基层卫生服务网络建设 我认为政府要亲民就是要为人民群众办实事办好事，解决实际问题。低收入人群看病贵，看病难是当前的热点问题，因此，我把建设基层社区卫生服务网络，为低收入人群提供方便、优质、低廉的医疗保健服务作为重要工作目标。至今年10月止，全市已建社区卫生服务中心68个，社区卫生服务站214个，基本形成了深入社区的基本医疗服务网络框架。为建立 “卫生进社区，服务进家庭；小病在社区，大病进医院”的新型医疗保健服务模式奠定了基础。我市洪山区社区卫生建设工作受到卫生部的表彰。 （四）规范医疗行为，维护患者利益 为了解决患者反映的医风不正等热点问题，我组织局班子成员深入调研，采取综合措施，努力端正行业风气，降低医药费用，提高服务质量。实行医务公开，让患者明白消费；推进药品和医疗用品集中招标采购，降低了医疗成本；进行开门评议行风，直接听取市民意见，促进了服务态度的改善；取消节假日休息停诊的惯例，延长医院开诊时间，为患者就医提供了方便。 四、坚持勤政廉政，努力当好人民公仆 （一）认真办理人大代表的建议和意见，自觉接受人民群众的监督 我始终坚持把办理人大代表的意见和建议作为履行工作职责，接受人民监督的重要内容。对人大交办的代表建议，由我直接分管，召开局长办公会，局务会，认真研究，拿出办理方案，落实责任部门，定期检查督办。今年我局接受人大代表意见和建议27件（主办14件，协办13件），均做到了及时办理，及时回告，到目前为止未收到不满意的信息。平时注意聆听老百姓对卫生工作的意见和建议，认真接待和处理群众来信来访，做到件件有回告。到10月份止，共接待群众来访32次，批办群众来信87封。 （二）深入基层调查研究，努力提高决策能力 卫生工作的薄弱环节在农村和基层。我担任局长以来尽可能地安排时间跑农村，跑社区，实地了解基层卫生服务网络的建设和运行情况。今年先后察看了偏远农村卫生院21家，2次深入农民家中调查结核病免费治疗的落实情况，较好地掌握了一手资料。在公共卫生体系，医疗救治体系和卫生执法监督体系的建设决策中，反复调研，充分听取意见，做到了民主决策。我还坚持利用休息时间进行理论学习和研究，思考卫生改革与发展问题。其中撰写的两篇文章已分别被“长江日报” 和“中国卫生管理杂志”选用。 （三）严格要求自己，坚持廉洁自律 我的权力是人民给的，只能用来为人民服务，绝不能用来谋取私利。在平时的工作和生活中，我严格按中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定要求自己，不介入下属单位的经济活动，同时组织专门班子，制定公开透明的操作程序，建立预防腐败的长效机制。今年公共卫生建设资金巨大，在我的倡导下，卫生局制定了一整套规定，将设备采购和电子网络系统全部纳入政府招标采购，房屋建设和装修全部采用项目法人制，受到卫生部的肯定，健康报做了专题报道。 五、存在的问题和今后的打算 当前我市卫生工作仍然存在许多突出的矛盾和问题，主要表现在：一是公共卫生服务体系不完善，特别是基层卫生服务设施仍然薄弱，不能有效地控制重大传染性疾病和应对突发公共卫生事件；二是卫生行业的改革相对滞后，管理体制和运行机制还不能适应市场经济体制的要求；三是新的卫生执法监督体系尚未形成,依法行政效率不高，医疗市场和食品卫生安全存在隐患；四是医疗市场的竞争机制还不成熟，通过竞争达到标本兼治，改变行业作风，以人为本，提高服务质量，降低服务价格的局面尚需时日。就我个人而言，由于学习不够，行政工作经验不足，无论是思想还是作风，还存在着很多缺点与不足，自身的素质离党和人民对我的要求还有较大差距。一是对卫生行业深层次的矛盾研究不够，很多时候是疲于应付日常工作；二是遇事有时不够冷静，工作协调能力需要加强；三是与同志们交心谈心不够。 为了履行好自己的职责，全面完成党和人民交给的任务，我将结合新时期卫生工作的新要求，针对自己工作中的不足，努力抓好以下几个方面的工作： 第一，毫不动摇地全面推进卫生行业的改革。进一步加大卫生资源整合力度，重点做好公共卫生体系，特别是基层卫生服务网络的建设，提高控制疾病和应对突发公共卫生事件的能力。 第二，进一步开放医疗市场，鼓励多元化开办医疗机构，打破垄断，支持竞争，重点发展医疗专科特色，努力实现“医疗强市”目标 。 第三，进一步强化依法治医意识，探索卫生执法监督长效机制，突出食品卫生和医疗市场安全的工作重点，努力维护人民健康利益。 第四，标本兼治抓好卫生行风建设。重点抓住医务公开，透明收费，药品和医疗用品