2019年湖州吴兴城市投资发展集团有限公司投资建设项目项建.doc

年湖州吴兴城市投资发展集团有限公司投资建设项目项建书及可研报告编制定点单位采购项目（财政审批编号：吴兴财采确临号）公开招标文件招标文件编号：欧邦采字 项目名称：年湖州吴兴城市投资发展集团有限公司投资建设项目项建书及可研报告编制定点单位采购项目采购单位：湖州吴兴城市投资发展集团有限公司（盖章） 代理机构：欧邦工程管理有限公司（盖章） 年月目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知一 总 则二 招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章 合同主要条款第六章投标文件格式29 / 29第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经湖州市吴兴区财政局政府采购监管科批准的吴兴财采确临号，就年湖州吴兴城市投资发展集团有限公司投资建设项目项建书及可研报告编制定点单位采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来参加投标。一、项目编号：欧邦采字 二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、采购预算：万元五、服务期限：年六、采购内容及数量序号项目名称数量服务期预算金额简要规格描述年湖州吴兴城市投资发展集团有限公司投资建设项目项建书及可研报告编制定点单位采购项目本项目须最终有效标，取综合得分前名单位入库（第三名出现报价、技术、资信及其他得分都相同时，现场抽签确定入围单位）。若报名单位或投标最终有效标少于家，将重新招标。年万元详见招标文件七、投标人资格要求:、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格，能完成本项目服务。、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（）、中国政府采购网（）公布为准。八、招标文件的发售时间及地点等：、时间：年月日至年月日(双休日及法定节假日除外)。上午： 下午：。、发售地点：欧邦工程管理有限公司【湖州市蜀山路号（胜隆加油站后面）三楼】；、售价：招标文件工本费每套元，售后不退。六、购买招标文件时必须提供以下材料（均须加盖单位公章）：、有效的企业营业执照、税务登记证（副本复印件份并加盖公章）；、法定代表人授权委托书及被授权人身份证（原件、复印件各份并加盖公章）；、投标单位名称、地址、联系人、联系电话、传真、邮箱。注：以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章。投标供应商的资格认定，由采购人或采购代理机构在评定技术商务资信文件前审查并认定，投标供应商须按招标文件要求提供相应资格文件（原件核查），资格文件原件未提供的，按资格审查不通过处理。 招标文件发售截止时间后至投标截止时间前一天（工作日）（即年月日下午时前）潜在供应商仍然可以购买招标文件，但该供应商如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，可以不予受理、答复。六、投标保证金元整(投标截止时间前缴纳，并确保到账) 投标保证金必须从投标（供应商）人的银行基本帐户中转出（拒绝从分公司的银行帐户中转出），汇入湖州市吴兴区公共资源交易中心保证金专户中，必须确保在投标文件提交截止时间前能到指定的账户上，并且不得通过第三者转入或现金缴纳，否则视为该投标人无投标诚意，其投标将被拒绝。单位名称： 湖州市吴兴区公共资源交易中心招投标保证金缴退专户 账 号： 开 户 行： 中国农业银行湖州吴兴支行 注：、汇入中心保证金专户时中心帐户名称、账号、开户行必须按照本招标文件给出的名称填写。2、 投标人在交纳投标保证金时必须采用网银或电汇的方式交纳，同时必须确保银行缴纳凭证上体现本工程项目编号（欧邦采字）。未准确体现项目编号或保证金缴纳数额不正确或缴纳凭证上体现项目中文名称的，均按无效标处理；吴兴区公共资源交易中心保证金查询电话：，七、投标截止时间和地点：投标人应于年月日时前将投标文件密封送交到湖州市吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路号、总部自由港幢（区府路以东、区住建局斜对面）吴兴区公共资源交易中心二楼（号开标室）】，逾期送达或未密封将拒绝接收。八、开标时间及地点：本次招标将于年月日时在湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工,并携带身份证、法人代表授权委托书等有效证明出席），投标人代表未携带以上规定证件或迟到的按其自动放弃投标处理。九、招标文件下载地址：浙江省政府采购网 （）湖州市吴兴区公共资源交易中心网（）十、业务咨询：湖州吴兴城市投资发展集团有限公司 联系人：姚艳联系电话： 欧邦工程管理有限公司 联系人：小高联系电话： 传 真：政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市吴兴区财政局政府采购监管科，联系电话：第二章 招标需求本项目服务期限为年。采购范围：本次由湖州吴兴城市投资发展集团有限公司统一采购家单位，作为项目建议书及可行性研究报告编制的定点单位。本次采购内容适用于湖州吴兴城市投资发展集团有限公司及其全资子公司、控股子公司。中标人在承接项目任务后，应及时主动完成相关任务，如中标人在合同期内服务标准未达到招标人要求，招标人有权终止合同。入围单位数量：本项目须最终有效标，取综合得分前名单位入库（第三名出现报价、技术、资信及其他得分都相同时，现场抽签确定入围单位）。若报名单位或投标最终有效标少于家，将重新招标。采购内容及服务范围：、项目建议书：对项目前期进行前期研究，并按照国家发改委有关项目建议书编制内容和深度等要求，编制符合各级行政主管部门报批要求的工程项目建议书编制，包括为编制报告而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘察等工作；以及协助业主进行项目评审及文件的报批工作等。、可行性研究报告：按照国家发改委有关可行性研究报告编制内容和深度等要求，编制符合各级行政主管部门报批要求的项目可行性研究报告，包括为编制报告而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘察等工作，以及协助业主进行项目评审及文件的报批工作等。中标方提供的成果报告有误，应负责免费提供后续服务，对达不到要求的，重做并由中标方承担所发生的全部费用。合同的签订：入围单位按各自的中标价与采购人签订合同。在单个项目实施时。入围单位根据项目内容签订子合同。其他：入围单位在拿到中标通知书一个月内，须在全国投资项目在线审批监管平台上完成备案，若在规定时间内未完成备案的，则将取消该单位的入围资格，由中标候选人替补。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求项目名称：年湖州吴兴城市投资发展集团有限公司投资建设项目项建书及可研报告编制定点单位采购项目采购内容：投资建设项目项建书及可研报告编制定点单位投标报价及费用：、本项目投标应以人民币报价；、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；、本项目招标代理服务费（元）由入围单位平均分摊支付。投标人应自行考虑列入投标报价。投标保证金：元答疑与澄清：投标人对招标文件有异议的，应当在年月日下午时前以书面（含传真）形式向招标代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并以更正公告或书面形式发布在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上。投标人未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。投标文件组成：“资格文件”、“技术、商务、资信及其他文件”与“报价文件”正本各 份，副本各份；技术、商务、资信及其他文件可合并装订，资格文件、报价文件必须分别单独装订。投标截止时间：年月日时（以开标室时间为准）；投标文件递交地点：湖州市吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路号、总部自由港幢（区府路以东、区住建局斜对面）吴兴区公共资源交易中心二楼（号开标室）】开标时间：年月日时整，逾期作自动放弃；地点：湖州市吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路号、总部自由港幢（区府路以东、区住建局斜对面）吴兴区公共资源交易中心二楼（号开标室）】评标办法及评分标准：详见本采购文件第四章。中标公告：中标公告自中标人确定之日起个工作日内发布，并公示于“浙江省政府采购网”（）“湖州市吴兴区公共资源交易中心”（）”中标公告及中标通知书：评标结束后个工作日内，中标公告发布于上述媒体；投标保证金退还（不计息）：投标保证金退还（不计息）：区公共资源交易中心自中标通知书发出（由代理机构通知交易中心）之日起个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。区公共资源交易中心自政府采购合同签订（同时向区财政局备案，由区财政局通知交易中心）之日起个工作日内退还中标供应商的投标保证金。签订合同时间：中标通知书发出后日内。履约保证金的收取及退还:中标人可领取中标通知书之日起日历天内以现金或银行保函形式向发包人提交履约保证金，按元家收取，合同履约到期后，视服务情况一次性无息退还。采购资金来源：自筹。付款方式：每年农历年底统一安排资金支付，按单个委托项目出具的成果报告并通过相关部门的审核及备案后两年内付清。投标文件有效期：天（从投标截止之日算起）解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一 总 则（一） 适用范围本招标文件适用于年湖州吴兴城市投资发展集团有限公司投资建设项目项建书及可研报告编制定点单位采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构“招标人”和采购单位。.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式、本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（正本用原件，副本用复印件，格式见本采购文件）。（五）投标费用、本项目投标应以人民币报价；、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；、本项目招标代理服务费（元）由入围单位平均分摊支付，投标人应自行考虑列入投标报价。（六）联合体投标不接受（七）转包与分包、本项目不允许转包。、本项目不可以分包。（八）特别说明：.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取综合评分最高一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司正式员工。.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉.投标供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在招标文件规定的质疑期内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后个工作日内向本级财政部门（按照采购人所属预算级次）提起投诉。. 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。否则，招标方将不予受理。质疑函应当包括下列内容：.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；.质疑项目的名称、编号；.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；.事实依据；.必要的法律依据；.提出质疑的日期。注：政府采购供应商质疑函和政府采购供应商投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。未按规定格式、内容提出的，招标方将不予受理。2、 招标文件（一）招标文件的组成.公开招标采购公告.招标需求.投标人须知.评标办法及标准.合同主要条款.投标文件格式.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 、投标人应仔细阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在年月日：时前，一次性以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。、招标人必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、技术文件、商务文件、资信及其他部分文件、投标报价文件五部份组成。1. 资格文件（单独密封）（）投标人情况声明；（）投标保证金银行转账凭证加盖公章；（）投标人营业执照；（）法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明；（）最近一个季度依法缴纳税收和社会保险的证明材料税费凭证复印件加盖公章，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明；注：以上条款要求的资料须提供复印件并加盖企业公章，同时提供原件审查，需要提供的原件另用纸袋包装，在投标截止时间前递交，资格原件未提供的按资格审查不通过处理，其投标予以否决。.技术文件、确保项目服务质量方案；、服务承诺；、招标代理服务费承诺函；.商务、资信文件（）投标单位情况表；（）企业业绩及荣誉；（）投标项目服务人员情况一览表；（）项目负责人的职称证明；（）投标人需要说明的其他文件和说明。.报价文件（单独密封）（）投标函（）开标一览表（）报价说明及承诺注：法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内容的报价。.投标报价是履行合同的最终价格，应包括劳务、管理、各类保险、各类加班费、夜班费、利润、税金等政策性文件规定及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。.项目建议书收费控制价：元项目；可行性研究报告收费控制价：元项目；超出控制价的报价为无效报价，作无效标处理。采购人不予承诺入围单位库的各单位在招标确定的服务期限内一定会有项目实施，请投标单位在投标前综合考虑该因素发生的风险，该风险一旦发生由投标单位自行承担。报价包含对建设项目进行前期研究，并按照国家发改委有关项目建议书及可行性研究报告编制内容及深度等要求，编制符合各级行政主管部门要求的项目建议书及可行性研究报告，包括为编制报告而进行的调查、踏勘、资料收集、现场勘察等工作，以及协助业主进行项目评审的专家费及文件的报批工作费用等全部费用。（四）投标文件的有效期、自投标截止日起 天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金 .投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。.保证金形式：电汇或网银 、中标通知书须第一时间备案至区公共资源交易中心，区公共资源交易中心自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标投标单位（供应商）的投标保证金。、区公共资源交易中心凭区财政局通知在个工作日内退还中标单位（供应商）的投标保证金。.保证金不计息。、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（）未按规定提交履约保证金的；（）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（）拒绝履行合同义务的；（）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。.投标人应按“资格文件”、“技术文件、商务资信文件及其他部分文件”、“投标报价文件”正本份，副本份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 、投标人应将【资格文件】【报价文件】需单独密封，装订成册，正本一份，副本四份；【技术文件及商务资信文件及其他部分文件】的投标文件可以合并装订成册（不得体现价格部分内容），正本一份，副本四份。每份投标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术文件、商务文件或资信及其他文件、资格文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）超出经营范围投标的；（）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）未提供或未如实提供投标的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达项（含）以上的；（）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（）与其他参加本次投标的投标单位的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续行以上或者差错相同处以上的.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（）报价超出采购预算金额的；（）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（）投标项目报价明细表总额与开标一览表总价不一致。 .被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；.主持人介绍参加开标会的人员名单； .主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；.检查投标文件密封的完整性并签字确认；、采购人或采购代理公司对投标人进行资格审查，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；.商务、资信及其他、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；.由主持人开启各投标人的报价文件，宣读各投标人的名称及在其投标文件中承诺的投标报价、施工工期、工程质量、项目负责人及资质等级、企业资质，以及招标人认为有必要宣读的其他内容。.采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。.开标会议结束。本项目开标顺序：本项目先对“资格文件”进行审核，再开“技术文件及商务资信文件及其他部分文件”，最后开“报价文件”。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三） 评标程序、资格审查采购代理机构或采购人对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。、实质审查与比较（）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。 投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。由指定专人进行计算复核。（）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：、开标一览表内容（不包括价格）与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（六）评标原则和评标办法.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见本采购文件第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标供应商。本项目由采购人确定中标供应商。.采购代理机构在评标结束后个工作日内将评标报告交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标供应商。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标供应商；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。.采购人在收到评标报告个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名中标候选人为中标供应商。.采购人依法确定中标供应商后个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书，并同时在相关网站上发布中标结果公告。（二）中标通知书.确定中标供应商后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受。.根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字号精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须完成在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。.根据湖建专项办号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订廉洁承诺书, 廉洁承诺书经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的廉洁承诺书签订告知书向中标供应商发出中标通知书。.中标通知书为双方签订合同的依据。.中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。七、合同授予（一）签订合同.采购人与中标人应当在成交通知书发出之日起日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金及质量保金.签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金（招标文件另有约定除外），否则，采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。、中标人可领取中标通知书之日起日历天内以现金或银行保函形式向发包人提交履约保证金，按元家收取，合同履约到期后，视服务情况一次性无息退还。若中标候选人不按照招标文件要求提交履约保证金的，则直接取消其中标资格，经评审的下一位候选人顺位，成为本项目的中标人，以此类推。如果中标单位不按本规定执行，招标单位将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。第四章 评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于年湖州吴兴城市投资发展集团有限公司投资建设项目项建书及可研报告编制定点单位采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为分，价格分：分；其中技术分分、商务分资信及其他分分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，确定得分最高者为中标人，最高得分相同的，确定投标报价低者为中标人，得分且投标报价相同的，确定技术得分高者为中标人。本项目由采购人授权评标委员会直接确定中标人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数位。投标人评标综合得分价格分(技术分商务分资信及其他分)二评标办法及标准一、评标办法：综合评分法本次评标采用综合评分法，总分为分，其中价格部分分；技术分、商务分、资信及其他分为分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分。本项目由采购人授权评标委员会直接确定中标人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数位。投标人评标综合得分技术分商务资信及其他分二、评标内容及标准（一）价格分（分）项目建议书收费控制价：元项目；可行性研究报告收费控制价：元项目；价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：项目建议书收费（评标基准价投标报价）可行性研究报告收费（评标基准价投标报价）价格分项目建议书收费报价得分可行性研究报告收费得分技术分：分、投标文件质量：分（）投标人响应的投标文件规范、装订整齐、无涂改插字现象、每份涉及证明性质的资料均加盖单位公章，得分；（分）、确保项目服务质量方案：分是否具有健全的工程咨询服务工作质量保证体系（评委根据投标人提供质量管理体系认证证书复印件或工程咨询服务质量保证体系的其他相关文件并结合本项目所制订的确保服务质量的方案进行整体打分），分；、服务承诺：分请投标人自行拟定关于服务与保障方面的更好配合业主开展工作的实施方案，投标人可从公司所在地、公司实力、委派队伍水平、做好零星工作的保障措施等方面表述及承诺，请专家横向对比综合打分。、权威认证：分投标人具有质量管理体系认证证书得分；具有环境管理体系认证证书得分；具有职业健康安全管理体系认证证书得分。商务分、资信及其他分：分、投标人业绩：分（）投标人年月日至今完成的建设项目工程咨询服务（项目建议书或可行性研究报告）的，每项得分，最高得分。以上业绩须为本项目要求的企业资质专业，否则不予认可。业绩请提供委托合同、成果文件封面及相关证明材料复印件并加盖公章，未提供的不得分。、项目实施班组人员投入：分（）人员安排中，取得注册咨询工程师资格的，每人得分；取得相应专业中级及以上专业技术、经济职称的，每人得分（不重复计分）。本项要求项目实施班组人员专业均为本项目所要求专业（公路、水利工程、市政公用工程、建筑工程），若非招标文件所要求专业，则该人员不予认可。请提供相关人员资格证书及由本单位或驻湖分公司为其缴纳的近三个月中任何一个月的社保证明复印件并加盖公章，未提供的不得分。原件请随身携带，核验时未提供相应原件的，评分时不予认可。第五章 合同主要条款浙江省政府采购合同范本（服务）（以最终合同为准）项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方） 甲、乙双方根据年湖州吴兴城市投资发展集团有限公司投资建设项目项建书及可研报告编制定点单位采购项目的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额 本合同金额为：项目建议书收费单价：（大写）：人民币每项 元 （￥元项）。可行性研究报告收费单价：（大写）：人民币每项元 （￥元项）。三、委托管理事项、项目建议书：对项目前期进行前期研究，并按照国家发改委有关项目建议书编制内容和深度等要求，编制符合各级行政主管部门报批要求的工程项目建议书编制，包括为编制报告而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘察等工作；以及协助业主进行项目评审及文件的报批工作等。、可行性研究报告：按照国家发改委有关可行性研究报告编制内容和深度等要求，编制符合各级行政主管部门报批要求的项目可行性研究报告，包括为编制报告而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘察等工作，以及协助业主进行项目评审及文件的报批工作等。四、履约保证金 乙方交纳 元人民币作为本合同的履约保证金,全部完成，视完成情况，无息退还。五、转包或分包甲方委托的服务项目，应由乙方直接服务，不得转让他人；如有转让和行为，甲方有权给予终止合同。六、合同履行时间、履行方式及履行地点 履行时间：本合同期限为一年。自 年 月 日起至 年 月 日止。 履行方式： 履行地点：七、款项支付 付款方式：每年农历年底统一安排资金支付，按单个委托项目出具的成果报告并通过相关部门的审核及备案后两年内付清。（其项目所需的评审会务费、专家咨询费等费用由乙方负责承担。）八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。9、 甲方承担工作和责任：甲方应提供相关资料、基础图纸（包括平面图红线图）及报批附件资料，并对提交资料的完整性、真实性、时效性负责。10、 乙方承担工作和责任： 乙方应按本合同约定的内容向甲方交付工程项目项建书及可研报告，并对提交文本的客观、科学、公正及文本所选用资料的真实性准确性负责。需提交项建书及可研报告各份。11、 成果的归属和共享： 本合同所有成果由甲、乙双方共享。双方均应保护对方的只是产权，未经对方同意，任何一方均不得对此成果擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。12、 实施办法和完成日期 各项目完成时间：需根据工作进度要求无条件服从甲方安排及时提交项目项建书及可研报告。13、 验收标准和方法： 出具的成果报告需通过吴兴区政府有关部门的验收审批。十四、违约责任：乙方在合同期限内应按照甲方要求完成所承担项目的各项工作，如未达到甲方的服务标准，甲方可酌情扣款。十、不可抗力事件处理 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过仲裁解决。如协商不成，可向合同签订地吴兴区仲裁委员会起诉。十二、合同生效及其它 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。本合同正本一式六份，甲乙双方各执两份，湖州市吴兴区政府采购办和招标代理机构各执一份备案。甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号：第六章投标文件格式 资格文件外包装封面格式资格文件正本或副本项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在 年 月 日 时 分之前不得启封 年 月 日（一）资格文件目录（）投标人情况声明；（）投标保证金银行转账凭证加盖公章；（）投标人营业执照；（）法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明（原件、复印件份并加盖公章）；（）最近一个季度依法缴纳税收和社会保险的证明材料税费凭证复印件加盖公章，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件加盖公章，原件备查并一年内有效，格式自拟）一、投标声明书致： （招标采购单位名称）： （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的 项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。. 我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任