市新农村建设上半年工作总结及下半年工作打算

X市新农村建设上半年工作总结及下半年工作打算一、我市新农村建设的进展情况今年，我市紧紧围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针要求，突出工作重点，发挥自身优势，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，积极统筹城乡发展，农业和农村经济发展加快，农民收入稳步提高，各类涉农项目建设如火如荼，新农村建设实现了良好起步。（一）农村经济不断发展，农民收入稳步增加我市始终把“生产发展”放在新农村建设的首要位置，大力发展农村经济，夯实新农村建设的物质基础，为新农村建设提供持久动力。今年上半年，全市农业总产值完成19.18亿元，同比增长4.63%；农民人均现金收入达到1707.64元，同比增长18.54%。一方面，加快建设以优势区域布局为核心的特色产业基地。按照农业产业化发展规划要求，进一步调整农业结构，加快发展优势特色产业基地建设，全面实施“五优工程”。全市主要农产品全面增长，优质、特色、高效的农产品基地规模不断扩大。仅上半年，全市就新增规模化蔬菜基地面积8900亩，新发展优质苎麻面积6000亩，新建了一批吴XX、XX竹等特色经济作物种植基地。另一方面，加速推进以培育农产品加工龙头企业为核心的农业产业化经营。通过加速发展农产品加工业,不断增强龙头企业的带动能力。大冶市通过福润肉禽加工项目配套养殖基地建设，推动当地家禽养殖业迅速发展，现已建成肉鸡养殖小区7个，还有9个正在动工兴建。全市28家市级以上农产品加工龙头企业发展建设进一步加快。“公司+合作组织+农户”、“公司+基地+农户”的产业化经营模式，有效带动了广大农户增收致富，初步形成了以农产品加工企业为龙头、以农村合作经济组织为中介、以广大农户积极参与的农村经济共同体。同时，大力推进以县域经济为核心的农村经济的整体发展。我们坚持“一主三化”的县域经济发展思路，大力实施工业反哺农业、城市带动农村战略，重点抓县（市）工业园建设，县域经济步入了良性健康发展的快车道。上半年，全市县域实现地区生产总值90.25亿元，同比增长11.54%，大冶市和阳新县规模以上工业总产值完成57.78亿元和22.99亿元，分别较上年增长19.5%和25.38%，全市县域完成社会固定资产投资31.44亿元，同比增长14.29%。（二）基础设施建设不断加强，农民生产生活条件逐步改善我市紧紧围绕农民群众最关心、最直接、最现实的问题，切实加大农村基础设施建设的力度。一是进一步加快农村交通和电力设施建设。上半年，我市共建设完成县乡二级公路15.5公里，县乡等级公路改造17.6公里，通村油路130公里，新建农村五级客运站3座，建成招呼站70个、候车棚30个。市级28个新农村示范点共有91.8公里的通村油路建设列入农村公路规划，已完成建设75.9公里，交通部门累计投入资金达525万元。另外，计划总投资3亿元的农村电网升级项目建设已经启动。二是农村水利设施建设进展顺利。去冬今春，全市共开工各类水利工程4500多处，累计完成农田水利建设总投资1.71亿元，新增、恢复灌溉面积9万亩，完成维修小型机电泵站110处。今年全市已向国家争取高产农田整理项目5个，争取项目资金6899万元，整理农田50340亩。三是进一步加强农村生态家园建设。以建设沼气池、改厕、改厨、改圈为重点的“一建三改”工程正在全市大力实施之中。今年全市计划建设沼气池19680口，共争取省级项目资金1968万元，上半年共完成建设1738口。今年计划解决14.8万农村人口的饮水安全工程全面启动。同时，我市还启动了2个镇、10个村的绿色家园示范村镇建设。四是加快实施库区移民建设。今年新启动了28个重点贫困村、老区村和10个插花贫困村的整村推进工作。上半年以来，共完成搬迁扶贫252户，贫困人口减少4100人，贫困地区农民人均现金收入1305元，同比增加200元，增长18.09%。（三）农村社会事业不断发展，农民生活质量明显提高通过大力发展农村教育事业，加快构建新型农村卫生合作医疗体系，不断加强农村文化、体育设施建设，进一步完善农村社会保障体系，农民生活质量明显提高。在农村教育方面，今年上半年，全市共有38万名农村学生免杂费入学，减免金额4093.7万元，10万名学生免费领取教科书，减免593.8万元，寄宿生生活补助1.6万人，减免100.7万元。共投入2861.6万元，改造扩建农村中小学校舍7所。通过大力实施阳光工程、雨露计划和农村劳动力技能就业计划，培训转移农村剩余劳动力2.27万人。在农村卫生方面，一方面积极稳妥地推进新型农村合作医疗，全市参合农民达到118.61万人，参合率81.2%；另一方面大力推进乡镇卫生院建设，设立了乡镇卫生院发展专项基金，城区9家二级以上医疗机构分别与大冶市、阳新县9家乡镇卫生院进行对口扶持。在农村文化体育方面，全市组织文化“三下乡”活动270多场次，开展了魅力乡镇展演活动和农民运动会等文化体育活动，组织播放电影130多场次。同时，加快了乡镇综合文化站、村文化中心等公共文化设施建设，上半年已新建改扩建乡镇文化站4个。在农村社会保障方面，今年上半年，全市共救助农村特困对象4.3万人，救助农村分散供养孤儿676人，农村五保供养对象6192人，救助金额和供养标准比去年同期有所提高。半年来，共发放农村医疗救助中央补助资金160万元。截止今年上半年，全市已投入410万元，解决了423户农村特困户的危房改造问题。（四）农村基层民主政治建设和精神文明建设不断推进，农村党组织的凝聚力不断增强加强农村基层组织建设既是新时期加强党的建设新的伟大工程的重要内容，也是建设社会主义新农村的重大举措，在新农村建设中，我们从大力开展新农村建设宣传工作入手，为新农村建设营造良好氛围，多种形式、多种途径，全方位动员和发动广大农民群众作为主体，积极参与和支持新农村建设，同时，从推进农村基层民主政治建设和农村精神文明建设入手，不断增强农村党组织的凝聚力和战斗力。一是进一步加强农村党组织建设。通过对全市部分行政村主职干部分期进行轮训，提高他们带领基层群众开展新农村建设的领导能力和工作水平，同时深化“三级联创”活动，充分发挥农村党员的先进性作用，农村党组织的凝聚力显著提高。二是继续抓好村级组织办公活动场所建设。截止目前，全市新建的125个村级办公场所已全部竣工，改扩建的166个中已竣工146个。下一步将全市还没有办公活动场所的102个村纳入市级建设规划，计划在2008年完成建设任务。三是积极推进村务公开和精神文明建设。不断加强村务公开民主管理的规范化、制度化建设，村务公开工作的整体水平明显提高。同时，在农村广泛开展文明新村建设和“十星级文明农户”创建活动，组织开展城乡文明共建活动，形成了乡风文明的良好局面。二、我市新农村建设的主要做法和体会在全面推进我市新农村建设进程中，我们始终立足市情、发挥优势、突出重点、夯实基础、整体推进，取得了实实在在的成效。1、以组织动员为先导，营造新农村建设良好氛围今年2月份，我市召开了全市农村工作暨新农村建设工作动员会，对今年乃至今后一个时期新农村建设作出了全面部署和安排。3月上旬，我市组织举办了新农村建设工作队员培训班，对驻村工作队员如何开展新农村建设工作进行了培训，具体指导工作队员进村开展新农村建设工作。对我市新农村建设工作开好头、起好步起到了积极作用。5月中旬，我市组织召开了全市企业高校参与支持新农村建设座谈会，并向全市120多家企业和学校发起倡议，大会得到了广大企业和高校的广泛支持，掀起了企业高校参与支持新农村建设的热潮。5月中旬，我市举办了新农村建设示范村党支部书记培训班，系统地学习了农村政策和法律知识，有效地提高了干部政策水平和工作能力，调动了基层干部的积极性。同时，我市运用多种宣传形式，对新农村建设工作进行了广泛的宣传发动，起到了良好的效果。2、以加强领导为保障,探索新农村建设长效机制我市立足建立新农村建设的长效机制，从机制的建立和创新入手，提供强有力的制度保障。一是建立了部门联合共建的工作机制。我市充分发挥各部门的职能优势，将市农业局、市林业局、市水利水产局、市交通局、市供电公司等30多个涉农部门纳入新农村建设领导小组成员单位，打破行业条块分割，进行统筹安排，建立了部门联合共建的工作机制。二是建立了一把手负责机制。各县（市）、乡镇、试点村和有关部门都相应成立了领导协调机构，严格执行“一把手”负责制，明确党政“一把手”在新农村建设中的责任。三是建立了责任考核机制。今年，市委、市政府把全市新农村建设的年度目标任务分解落实到各县（市）、市直有关部门、试点乡镇和示范村，并分别建立了目标考核细则，对经考核优秀的县（市）、部门和乡镇村给予奖励，对考核未达标的单位，党政主要负责人向市委、市政府说明原因，拿出整改措施。3、以统筹规划为龙头，指导新农村建设长期发展我市在新农村建设规划工作中，坚持按照“产业发展与基础设施建设相结合、村庄规划与村民意愿相结合”的原则，重点加强了经济产业规划、基础设施规划、村庄建设规划、居住户型规划和村庄整治规划五项规划工作，确保了我市新农村建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进。一是抓经济产业规划。今年，我市召集农业、林业、水产、畜牧、经委、扶贫开发等6个部门，按照种植业建基地、水产业建片带、畜牧养殖业建小区的要求，从全市的经济发展全局出发，编制完成了新农村建设产业规划和新农村建设项目指南，并按照产业规划的要求，对全市示范村进行了特色定位，确定了主导产业和建设项目。二是抓基础设施规划。结合我市“十一五”农村发展的实际，今年上半年，我市水利、供电、交通、电信、国土、民政、教育、卫生等12个部门，根据全市新农村建设的总体规划要求和各部门的发展实际编制完成了基础设施建设规划，为“十一五”我市新农村建设描绘了崭新的蓝图。三是抓村庄建设规划。今年4月份，我市组织召开了全市新农村建设规划工作会，对全市的村庄建设规划工作做出了总体部署。为了引导和鼓励各村保质保量完成村庄规划，我市出台了“以奖带补”的办法，对每个完成村庄规划编制的村一次性奖励1万元。今年我市计划完成100个村的村庄规划，其中，XX市负责的30个村，规划资金由市直挂点单位负责，XX市和XX县分别负责40个和30个村的村庄规划，规划资金由XX市和XX县财政负责。目前，已经完成了村庄规划的测量和编制工作，正组织专家进行评审。四是抓居住户型规划。为了指导农民统一建房，形成地方特色，我市根据农村的村庄实际，确定了小康型、节能型和经济型等8种户型作为农民建房的推荐户型，并向每个行政村提供了农村住宅优秀设计标准图集，帮助农民科学建房。五是抓村庄整治规划。针对村庄的脏乱差现象，科学指导农村编制村庄整治规划，积极开展宣传，提高农民群众的卫生意识，发动农民群众大力开展农村生态家园建设活动，打造房前屋后绿化、街道亮化、能源清洁化、卫生环境美化的新村庄。4、以示范点建设为重点，以点带面全面推进新农村建设在充分调查研究，广泛征求意见的基础上，起草并下发了XX市新农村建设示范点建设工作方案，把扶贫、小康和新农村建设三方面的力量进行了整合，共确定了134个有特色、有推广价值的行政村作为新农村建设示范点，其中，市委、市政府主抓了28个市级示范点建设（样板村6个、贫困村9个、特色村13个），XX市和XX县分别负责69个和23个县（市）级示范点，另外，市新农办动员有关企业单独帮扶14个示范点。通过层层办示范点，将工业反哺农业，城市支持农村的工作落实到具体村、具体项目，达到以点连片、以片带面、辐射带动的效果。一是建立了联合帮扶的工作机制。市级示范村按照“一至两名市领导、一套建设规划、一笔专项资金、一批帮扶部门、一个工作专班”的要求，建立了市领导挂点、牵头单位负责、参与单位帮扶的联合帮扶工作机制，一定三年不变。二是大力开展资源整合，积极探索资金投入新机制。我们通过切实贯彻落实中央和省的各项惠农政策，积极向上争取项目、招商引资、社会捐助、农民投资投劳、整合有关涉农项目、发动企业和学校，以及社会各界成功人士支持和参与新农村建设，探索建立多元化的资金投入机制。我们按照统筹规划、突出重点、渠道不变、集中使用、各记其功的原则对示范点的项目建设进行了统筹规划，将各示范点的有关拟建项目纳入各相关部门的专项规划之中，将涉农项目进行整合、打捆、投放，取得了初步成效。今年上半年全市共向上争取支农资金6094万元，比上年同期增长了134%，其中大冶市1733万元，XX县2901万元，分别较上年同期增长145.8%和66.1%。三是加强项目建设，解决农民“三最”问题。我们始终坚持将新农村建设落实到具体的项目建设上，通过抓项目建设来实现新农村建设目标。全市各级政府不断增加财政涉农投入、加大招商引资力度，农民群众也积极自发组织投资投劳，围绕着农民“三最”问题大力建设基础设施、经济产业和村庄整治等项目。尤其是各级新农村建设示范村，广泛筹集资金大力开展项目建设，真正起到了示范带头作用。截止上半年，仅市直工作队就启动140多个帮村项目，项目总投入3300多万元。挂点部门和单位计划全年落实帮扶资金1650万元，上半年到位近300万元。四是组织发动挂点单位积极开展访农户献爱心活动。各挂点单位把支持新农村建设工作作为党员受教育、农民得实惠的重要内容，组织单位党员干部深入挂点村了解实际情况，帮助挂点村发展生产，解决村民实际困难，开展结对帮扶，受到了农民群众的热烈欢迎。5、以工业反哺农业为推动力，培育我市新农村建设新特色我市积极动员大中型企业、民营企业和学校等社会力量投身新农村建设，逐步形成了全社会共同参与新农村建设的良好氛围。一是加大城市工业向农村转移力度。今年，我市通过工业园区建设，引进了17家大中型企业分别在XX、XX建立了工业基地，吸纳了大量的农村剩余劳动力，带动了农村经济的发展。农村工业基地建设带动了农村经济的发展，目前已形成了XX、XX乡、XX湖、XX池等一批工业园区。二是积极开展企村联合共建。今年五月份，我们召开了全市企业学校参与支持新农村建设座谈会，并向全市120家企业和学校发起倡议，得到各有关单位的纷纷响应，目前，全市参与到新农村建设的企业和学校已达到127家，其中参与市级领导挂点示范村的帮扶企业57家，参与XX市示范村的帮扶企业28家，阳新17家，单独帮村企业25家。企业的积极参与为新农村建设提供了更大的力量支撑，目前已启动了特菜加工、畜牧养殖、机械制造等一批工业项目和农村公路、水利等一批基础设施建设项目。如XX集团出资200余万元为该铁山区三岔路村开展“六改四化”工程，为该村修建了图书室、卫生室和村民文化活动广场等设施。XX市XX矿业公司投资40万余元，为大箕铺镇东角山村硬化通村公路，新建村委会办公楼，建起了村卫生医疗室，修缮了村小学。大冶市新冶矿业集团投资150万元帮助金湖街办上冯村搞规划，投资基础设施建设，为特困户改造危房，帮助村民解决生活困难，得到农民群众的高度赞扬。三是开展村企劳务对接和项目对接。为了帮助各示范村发展生产，提高农民收入，我市针对企业用工需求和农村富余劳动力多的现状，组织大冶有色金属公司、美尔雅集团、XX公司和XX集团等一批企业与农村实行劳务对接，定向安置农民工。目前，新农办正在积极筹备XX湖村、XXX村等村庄近300名村民与相关企业进行劳务对接。同时针对企业投资需求和农村优势项目开展了村企项目对接，帮助各示范村开发本地资源，发展农村经济。XX县XX镇XX村与产业化龙头企业长丰米业公司合作，发展油面生产，带动当地农村经济发展。山力板带公司投入20万元与XX新街村野菜厂结成帮扶对子，按照股份合作的模式共同开发野菜加工项目，安置当地富余劳动力40余人。四是动员房地产企业参与支持新农村建设。为了进一步动员企业参与支持新农村建设，六月份，由新农办牵头，联合市规划局、市国土资源局、市地税局、市房产局等部门对全市房地产开发公司进行动员，开展支持新农村建设“五个一”活动，即为农民“盖一栋猪圈、修一条马路、建一口水塘、打一口水井、疏一条沟渠”，先后共发动了60家房地产开发公司投入到新农村建设中来。XX市宏维置业有限公司与XX县贫困村XX村结成帮扶对子，为该村捐赠10万元用于支持该村新农村建设，XX房地产投资12万元帮村修建办公楼和卫生室。联合置业和XX房地产都分别出资为帮扶村解决了不少实际问题。五是引导成功人士回乡创业。我市采取“走出去”与“请回来”相结合的办法，积极引导在外发展的成功人士回乡创业，充分发挥他们信息、资金等多方面的优势，带动当地经济发展。XX县XX村老板汪XX在外创业成功后不忘家乡，出资200万元为村里修建旅游休闲活动中心，目前中心主体工程已经完工，准备再投资200万元进行装修完善。XX市XX桥镇XX湾外出经商者刘XX在外创业成功后，积极投身家乡新农村建设，先后投资200多万元编制了南塘湾新农村建设总体规划、硬化了村组公路、解决了自来水、兴建了辉煌食品公司，下一步计划建设新农村社区，彻底改变农村人居环境，造福父老乡亲。XX市X家边村外出创业者熊XX积极投身家乡新农村建设，先后投资近200万元，帮助村民修建了熊XX小学和通村公路，并为困难户送去了救济款，为村民解决了许多实际困难。XX街办X村老板陈XX热衷公益事业，回乡后先后投入150多万元帮助该村搞建设，解决水、路、电等基础设施建设难题。保安镇一老板回乡创业，正筹备创办湘莲加工厂，一期工程投资500万元，届时将对该镇的XX产业化发展起到巨大的推动作用。目前，全市各工作队正在积极筹备社会成功人士回乡创业座谈会，动员成功人士为家乡建设作贡献。6、以农民为主体，增加新农村建设新活力在新农村建设中，政府是主导，农民是主体，因此，我市在积极发挥政府主导作用的同时，充分发挥各地农民群众的主体作用，积极动员当地农民群众大力开展新农村建设。人均年纯收入只有1530元的王英镇新街村岗山组，在新农村工作队的协助和动员下，发动全组430人，共集资40万元，平均每人捐资930元，修建水泥路3.8公里。陈贵镇江添受村积极发动农民群众走“畜禽养殖致富之路”，先后建成示范养殖场3家，共投资1500多万元，带动全村大力发展畜禽养殖业，目前正在新建大型肉鸡养殖场3家，总投资超过1300万元，可年出笼肉鸡300万只以上，有效带动当地农民发家致富。作为山区贫困村的三溪镇姜福村不等不靠，自力更生，先后投入资金224万元，其中群众筹资110万元，建起水库9座、水泥路3.6公里、桥梁1座，安装自来水247户，而且没有新增一分钱的集体债务，没有出现一个半拉子工程。半年来的新农村建设工作实践，主要有以下几点体会。1、必须始终坚持大力发展农村经济，着力培育特色产业经济发展是社会进步的原动力，任何社会的发展都是以经济建设为基础的，新农村建设也是一样，必须以经济发展为支撑。因此，我们始终把发展生产放在新农村建设的首位，作为第一要务，充分发挥我市作为工业大市的优势，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，坚持走“一主三化”的道路，培育地方特色产业，以产业发展来促进农村经济的全面发展，以经济繁荣来带动农村社会的全面发展。2、必须始终坚持加快农村基础设施建设，着力解决农民“三最”问题近年来，我市各级财政不断加大对农村水、路、电等基础设施建设的投入，老百姓多年来期盼解决的一些难题得以解决，但是至今仍有许多村庄存在吃水难、行路难、住房难、就业难、看病难等难题。截止目前，我市仍有69.97万人存在饮水不安全的问题，仍有160多个行政村和农场还未通沥青（水泥）路。因而，我们必须从农民最关心、最直接、最现实的问题着手，加快农村基础设施建设，解决农民生产生活最迫切的难题，才能得到农民群众的信任、拥护和支持，从而更有利于发动农民群众积极参与建设新农村。3、必须始终坚持大力开展农民技能培训，着力提高农民素质新农村建设，农民的素质是关键。加大农民转移培训，有利于提高农村富余劳动力技能，促进农村劳动力转移就业，而且有利于提高农民工收入。因此，我们必须不断加大农民转移培训的力度，扩大农村“阳光工程”、“雨露计划”的实施规模，整合各类培训资源，增强培训合力，加快农村富余劳动力向城市有序转移。通过开展有针对性、实用性、灵活性的技能培训，帮助农民掌握一技之长，提高就业竞争力和稳定性。4、必须始终坚持充分发挥农民主体作用，着力形成全社会参与新农村建设的合力新农村建设是一个庞大的系统工程，仅仅依靠政府是无法实现的，仅仅靠农民群众自己也是无法实现的。因此，必须在政府的正确引导下，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，同时，发挥部门的支持作用，积极宣传和动员广泛的社会力量参与支持新农村建设。大力开展企村对接、项目对接和劳务对接，采取多种途径积极引导成功人士回乡创业，广泛筹集新农村建设资金，加大投入，从而形成全社会参与建设新农村的合力。5、必须始终坚持不断完善农村社会保障，着力提高农民生活质量社会保障是反映群众生活质量的一个重要指标，也是社会文明进步的重要标志，因此，不断完善农村社会保障，不仅有利于提高农民生活质量，而且有利于农村社会的长期稳定。当前，我市农村最低生活保障的标准还较低，农村社会救助体系还不完善，全市还有近20%的农民未参加新型农村合作医疗，农村医疗救助体系还不健全。因此，必须加快完善建设农村社会保障体系，不断提高农民生活质量，解决农民群众的后顾之忧，从而保障农村社会的长期稳定。三、当前主要存在的几个问题1、在思想认识上存有偏差。一是或等待观望、或急于求成。部分基层干部和一些部门对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足，存在等待观望、被动应付、厌战畏难的现象，一些农民群众的“等、靠、要”思想还较普遍；而有的干部存在急功近利、急于求成和盲目攀比的思想；二是轻重失衡、顾此失彼。一些地方重基础设施建设和村庄整治，而轻经济产业发展和农民增收，甚至认为新农村建设就是新村建设。2、产业化带动力不强，缺乏市场竞争比较优势，农民增收乏力。我市农业产业基地规模偏小，集约化程度不高，农民专业组织化程度低，产业特色不明显，产业化龙头企业带动力不强。农产品科技含量低，附加值不高，大多农产品加工还停留在初加工上，精深加工很少，更忽视品牌建设，市场综合竞争力不强，缺乏比较优势。从而导致农业经济效益仍然偏低，农民增收乏力。3、基础设施建设任务很重，建设发展不平衡。我市农业、农村基础设施十分薄弱、农田水利设施老化、渠道淤塞严重、病险水库整治任务重，农业生产抵御自然灾害的能力仍然脆弱。相当一部分乡镇村的“六改五通”工作离老百姓要求还有相当大的距离。农村脏、乱、差的整治工作任务还非常艰巨。而且，新农村建设工作进展不平衡，示范村的建设轰轰烈烈，而一些普通村的新农村建设工作仍很缓慢，有的甚至还未启动。4、新农村建设投入不足，资金整合困难。新农村建设需要以大量资金投入作为保障，但由于上级财政投入有限，市县财力不足，配套资金较少，而且大多数村组集体经济薄弱，自筹资金难，新农村建设资金投入严重不足。同时，涉及新农村建设的有关部门较多，计划中的建设资金受到条块分割的限制，有限资金投入较为分散，涉农资金整合捆绑难，未按年初市委的要求落实。尤其少数部门和企业对新农村建设仍然缺乏必要的认识，被动应付，几乎没有行动。半年过去了，有的挂点部门至今还未安排帮扶资金投入。5、新农村建设主体力量薄弱，村级组织作用难以充分发挥。农村青壮年劳动力大量外出务工，留守农村的多为老人、妇女和儿童，导致农村基础设施建设、农业科技推广以及公益事业开展困难，抛荒弃耕现象还为较严重。在农村，有文化、有素质的青壮年劳动力是越来越少，现有的村干部年龄普遍偏大，知识层次较低，难以适应新时期农业和农村经济发展的新要求，新农村建设缺乏相应的带头人。同时，一些村集体由于经济脆弱、债务沉重，农村基层组织建设薄弱，社会服务和协调组织作用难以发挥。四、下半年工作打算和初步安排2007年，是我市新农村建设的起步之年,做好今年新农村建设的各项工作,意义十分重大。我们将抢抓新农村建设机遇，贯彻落实好中央、省、市有关新农村建设的各项方针和政策，积极宣传和发动社会各界力量支持和参与新农村建设。为了实现全年目标，下半年我市新农村建设将重点抓好以下几项工作：1、进一步抓好宣传发动，继续营造新农村建设的良好氛围。通过电视、广播、报刊、网络及简报等载体，进一步动员发挥农民的主体作用，增加农民建设新农村的责任感。同时，大力宣传黄石市新农村建设新进展、新成就，以及各方面参与建设新农村的新典型，积极动员、引导、鼓舞和激励全市人民积极投身于社会主义新农村建设。2、进一步抓好农业产业化发展，推进现代农业建设。围绕种植业建板块，畜牧业建小区，水产业建片带，加工业建园区的思路，进一步调整优化产业结构，推动农业产业化，推进现代农业建设。继续建设优势农产品产业带，扩大特色基地规模，重点发展养殖业和休闲农业，尤其是加快发展“150”养猪模式的推