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文档简介
安监局2016年依法治县工作自查总结安监局2016年依法治县工作自查总结xx依法治县领导小组:现将我局2016年依法治县工作自查总结如下。一、所做的主要工作2016年是深入推进依法治县巩固提升年,根据xx依法治县2016年工作要点(珙委办20161号)精神,在结合“六五普法”和2015年依法治县工作的基础上,我局进一步强化领导,精心部署,扎实推进依法治县各项工作,为安全生产提供坚强的法治保障,与去年同期相比,实现事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失等安全指标“四下降”,促进了全县安全生产形势持续向好。(一)深入推进依法行政我局认真贯彻落实法治政府建设年度工作任务,紧扣法治创新、廉洁、服务型政府建设目标,结合安全生产工作实际,深入推进依法行政。一是依法履行职能职责,推进落实“两个清单”制度。以“三定方案”为基础,将机关职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监管方式等清理上报,向社会公开行政权力清单336项,建立与之相对应的责任清单,行政权力平台依法规范运行。二是建立健全法治制度,深入推进依法行政。结合安全生产工作特点,制定落实党组依法决策议事规则、法律顾问制度、重点清单制度、党组中心组学习制度、会前学法制度、重大决策合法性审查制度、党务、政务公开制度等,充分抓住班子成员这个“关键少数”的作用,强化学法用法、合法性审查、法律咨询和法律顾问的作用,清理规范性文件,做到依法决策、依法行政。三是强化执法资格管理,规范行政执法行为。成立安全生产监察执法大队,落实编制和执法人员,开展行政执法培训,建立公职人员法治档案,所有执法人员持证上岗。进一步健全完善行政执法责任制、行政执法主体资格制度、行政执法全过程记录制度、行政执法过错与错案责任追究制度、行政执法裁量权基准制度、重大执法决定法治审核制度、行政执法公示制度、行政复议制度等,规范执法行为,明确操作流程,开展执法案卷评查,落实四川省规范行政执法裁量权规定,实行行政执法流程网上运行和执法文书电子化,严格规范公正文明执法,未发生错案、行政复议、行政诉讼案件。(二)大力实施依法治安我局充分抓住深入推进依法治县工作契机,大力实施依法治安。牢固树立“安全生产责任重于泰山”理念,严守安全生产底线,强化安全生产法治,加强安全生产工作,保障安全生产。一是强化安全生产责任落实。贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,建立健全“党政同责、一岗双责”、“五级五覆盖”、“五落实五到位”安全生产责任体系。印发xx安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法、xx“党政同责、一岗双责”安全生产专项目标考核细则,编制xx各级党政领导和重点涉安单位安全生产工作指南,进一步明确安全生产工作职责,层层落实安全责任。二是深入推进安全隐患排查治理体系建设。将安全生产纳入网格化管理,进一步落实生产经营单位安全生产主体责任和县、镇(乡)安全生产监管责任。印发安全隐患闭环管理办法、安全隐患排查整改验收销号实施办法、重大事故隐患治理督办交办制度,努力实现安全隐患排查治理、风险评估和事故防范工作法治化、常态化、规范化。三是深入开展重点行业(领域)依法治理。开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、地质灾害、交通运输、建筑施工、食品药品、消防安全、特种设备、公众聚积场所等行业(领域)“打非治违”专项行动和隐患排查治理行动,依法查处非法违法行为,强化重大事故隐患整治挂牌督办,坚决杜绝较大及以上事故,有效遏制一般事故,努力实现安全生产。(三)狠抓法治宣传教育针对部分企业和从业人员法治意识淡薄,安全生产意识差,一线工人文化水平偏低的实际,我局建立法治教育全覆盖制度、安全生产警示制度、“谁执法谁普法”工作机制,印发安全生产法律“十二进”实施方案,贴近基层,贴近群众,贴近实际广泛深入开展法治宣传教育和培训工作,努力为“七五”普法开好局,推进依法治安不断深入。一是广泛开展法治宣传教育。制定法治宣传教育年度计划和“安全生产月”活动方案,围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,大力开展安全法治宣传咨询、安全知识宣讲、企业职工承诺、安全生产警示教育周、“安康杯”10万职工安全知识竞赛、安全生产专场文艺汇演等多种形式的宣传教育活动,提升“安全生产、人人有责”意识和“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。二是深入开展法律“十二进”活动。结合安全生产工作实际,重点开展法律进机关、法律进企业、法律进社区活动。积极参加省、市举办的行政执法培训班,动员机关干部职工集中学、自学相关法律法规,组织干部职工以案释法,提升依法行政能力水平,努力创建“学法用法示范机关”。组织开展企业负责人、管理人员和一线工人安全生产法治培训,送法律法规和安全知识到企业、进社区,集中观看安全警示教育片等活动,开展诚信企业和安全社区创建。三是加强法治文化建设。在机关和企业建立安全生产法治专栏、法治文化长廊、安全法治展版,充分利用版报、墙报、简报、标语、广播、电视、手机等各种载体广泛开展安全生产法治宣传,加强法治文化建设,有力促进安全生产。(四)强化法治机制保障1.落实第一责任和“一岗双责”。调整充实了以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长的依法治县工作领导小组,明确落实各班子成员在分管职责范围内的法治工作“一岗双责”。召开法治工作专题会议,印发xx安全监管局2016年依法治县工作意见,将法治工作与安全生产工作同部署、同落实、同检查、同总结、同考核。2.强化制度保障和法治监督。建立完善班子成员推进依法治县“一岗双责”制度,会前学法制度、干部职工学法用法考核制度、领导班子成员述法制度、党务、政务公示制度,签订推进法治建设责任书,制定依法治县工作责任追究办法,建立班子成员法治工作档案,有力推进依法治县工作开展和目标任务全面完成。在落实依法治县领导机构的基础上,明确了分管领导和办公室工作人员,负责依法治县日常工作,加强行政执法的内部监督,检查督促依法治县“一岗双责”落实,开展学法用法工作考核。通过扎实有效的工作,实现了我局未发生重大决策违法、党风廉政建设重大问题;无执法不公、多头执法、选择性执法、执法腐败等案件发生;无不作为乱作为、失职渎职、影响社会稳定的安全生产重特大事故和重大群体性事件发生。二、存在的主要问题及下步工作打算我局按照县委、县政府统一部署,在依法治县方面做了大量而卓有成效的工作,有力推进依法行政和安全生产依法治理,但仍然存在部分企业职工和群众法治意识淡薄,隐患排查治理不到位,依法查处力度不够,在某些行业和领域依然存在违法违规行为,安全生产形势还存在不确定因素。在下步工作中,一是要进一步加强安全生产法律法规的宣传、培训、教育,全面提高基层群众和企业职工安全生产法治意识,为各行业领域安全发展打好坚实基础;二是要进一步深入开展安全生产执法大检查和安全隐患排查治理,切实加大依法查处非法违法工作力度;三是要进一步加强机关执法队伍建设,牢固树立法治意识,全面落实执法责任,切实提升执法人员的执法水平,彻底规范行政执法行为;四是进一步抓好“法律十二进”工
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