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文档简介
五查五看实施意见例一】 根据区委、区政府关于开展 “作风建设年 ”活动的实施意见(潍城发 2013 3号 )工作部署,结合我局工作实际制定 “五查五看三个一 ”活动实施方案如下。 一、总体要求 按照全区作风建设年 “五要五不要 ”和强化 “五种意识 ”、实现“五个提升 ”的目标要求,深入开展作风问题摆查承诺,找准问题所在,明确整改措施,搞好整改承诺,为实现干部作风大深化、大转变、大提升打下坚实的基础。 二、时间安排 活动共安排一个月时间,从 4月 20号开始到 5月 20号结束。 三、摆查重点 要认真对照全区作风建设年 “五要五不要 ”和强化 “五种意识 ”、实现 “五个提升 ”的目标要求,全面摆查作风方面存在的问题,并重点突出 “五查五看 ”:一是查服务态度,看是否存在设槛刁难、冷硬推拖、消极懈怠等问题 ;二是查工作质量,看是否存在敷衍了事、回避矛盾、上瞒下欺等问题 ;三是查执法行为,看是否存在违法行政、执法不严、执法不公等问题 ;四是查日常管理,看是否存在纪律松驰、有章不循、自由散漫等问题 ;五是查廉洁勤政,看是否存在吃拿卡要、铺张浪费、庸懒虚浮等问题。 四、摆查方式 围绕 “五查五看 ”主要内容,搞好 “三个一 ”活动: (一 )开展一次机关作风 “开门纳谏 ”活 动 (4月底前 ) 广泛开展作风建设征求意见活动,找准各科室作风建设方面存在的主要问题。并对局机关下属企业及外经贸、外资独 (合 )资企业发放征求意见信、调查问卷、召开座谈会,广泛征求机关干部、下属单位干部职工、行政相对人和管理服务对象、社会各界代表的意见建议。 (二 )开展一次干部作风 “互评互提 ”活动 (4月底前 ) 在收集汇总征求意见的基础上,由领导班子和班子成员带头,进行自我 “揭丑亮疤 ”,有针对性地摆查干部作风中存在的问题。 1、领导干部 “面对面 ”提。召开机关中层以上及下属单位负责人专题会议,由班子成员带头,就作风 建设进行自我批评、自摆问题,并开展互相批评、互提意见,实打实地分析查找每名班子成员、机关中层干部及下属单位负责人在作风建设方面存在的具体问题。专题会议要形成会议记录,摆查出来的问题要整理形成书面材料。 2、基层人员 “背靠背 ”评。各科室组织本部门本系统广大干部职工,通过填写部门 (单位 )干部作风评议表 (附件 2)的形式,对领导班子成员、机关中层干部及下属单位负责人的作风建设问题进行评议、征求意见。 (三 )开展一次整改提升 “公开承诺 ”活动 (5月中旬前 ) 根据 “开门纳谏 ”和 “互评互提 ”结果,逐项梳理出机关和干部作 风建设方面存在的问题,有针对性地研究制定整改提升的具体措施,明确目标要求、保障措施、责任分工、进度时限,并分部门整体、领导班子成员、中层干部、下属单位负责人、一般工作人员几个层次分别填写作风整改提升项目表,然后通过公开栏、网站、公开信等形式进行社会公开承诺,并认真抓好 “销号整改 ”。 五、基本要求 一要坚持领导带头。局机关成立以陈明森同志为组长,赵丰声、秦伟同志任副组长,刘根兴、郭凤祥、杨曰明同志任成员的局机关 “五查、五看、三个一 ”活动领导小组 ;每个领导干部要从自身做起,带头查摆问题,带头开展批评和自我批 评,带头明确整改方向和整改措施,从而带动全体干部职工查摆问题工作的深入开展。 二要坚持实事求是。要把求真务实的作风体现在查摆问题的整个过程中。对存在的问题,不能有意掩盖,避重就轻,把自身存在问题说成是别人的问题,把属于个人的责任说成是整个单位的责任,推卸个人责任 ;也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上,把作风、能力上的问题说成是体制机制上的问题,逃避主观责任。 三要坚持边查边改。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时,对于查摆出来的问题,具备条件马上改的要立即改,不能马上改的也要明确努力方向 、整改措施和整改时限,认认真真抓好落实。同时,整改的结果也要搞好公开公示,特别是涉及群众利益、机关形象的问题要通过局机关宣传栏等适当方式向群众反馈、搞好公开。 四要加强督促检查:局机关 “五查五看三个一 ”领导小组将对歌科室活动情况进行专项督导检查,对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的责令 “补课 ”并通报批评,对做得好的给予通报表扬,并将各科室活动开展情况列入作风建设年年终考核内容。 【五查五看实施意见例二】 为贯彻落实党的十八大精神,切实加强村级班子建设,发挥基层党组织的保垒作用,确保村级组织 “有人管事 ”,为全面建 成小康社会和美丽乡村建设提供坚强的组织保证。根据上级组织部门要求,结合我镇实际情况,经研究,决定在全镇开展换届后村级组织 “五查五看 ”活动,现将有关事项通知如下: 一、目标要求 通过开展 “五查五看 ”活动,了解和掌握换届后的村级组织和班子建设情况,梳理并解决存在的突出问题,进一步巩固村级组织换届选举成果,加强村级基层组织建设和民主管理规范化建设,努力把村级班子建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,切实保障农村社会和谐发展。结合镇开展的 “凝心聚力重树形象 ”活动,借鉴基层党组织分类定级方法,对村级组织按 “好、较好、一般、差 ”四个等次进行评议定级,按 “一村一策 ”的方法,提出整改提高、晋位升级措施,进一步推动新一届村两委班子履行职责,兑现竞职承诺,对不胜任现职的村干部及时进行调整,着力提升农村基层组织建设整体水平。 二、主要内容 1、查团结协作情况,看核心作用是否发挥。主要看村两委会关系是否协调,班子成员是否团结协作 ;村党组织书记是否发挥核心带头作用 ;村级组织运转是否规范有序,号召力、凝聚力和战斗力是否增强 ;配套组织建设是否完善、作用是否发挥。 2、查干部履职情况 ,看工作能力是否胜任。主要看村级班子成员竞职承诺和任期目标是否落实,上级党委政府下达的工作任务是否完成 ;村级发展思路是否清晰,发展壮大村级集体经济和带领群众致富是否有新点子、新路子、新成效。 3、查机制运行情况,看制度执行是否到位。主要看村级各项工作制度、财务管理制度、村务民主管理、便民服务标准化建设等有关职责制度是否建立健全 ;“168”农村党建、 “1234”倾听群众诉求、 “345”流动党员教育管理等工作机制是否全面推广 ;基层党组织晋位升级、党员设岗定责、承诺践诺是否按要求扎实抓好、落实到位。 4、查民主建 设情况,看班子作风是否务实。主要看村级班子联系服务群众、民主作风和务实清廉情况 ;村党组织书记是否带头履行职责,深入群众,听民声解民忧 ;村重大事项是否落实 “四议两公开 ”,村务民主决策、民主管理、民主监督是否规范运作。 5、查群众满意情况,看干群关系是否和谐。主要看村级班子是否立足实际为群众办实事办好事 ;群众反映集中的问题是否得到及时妥善解决,党员群众对村级班子和班子成员的工作表现是否满意等。 三、方法步骤 1、准备部署阶段。 9月 4日至 9月 8日,镇召开党委会专题研究部署村级组织建设 “五查五看 ”活动,并成立工作机 构 ;同时组织召开镇、村干部大会,对活动进行专项部署。 2、自查自纠阶段。 9月 9日至 15日,各村对照 “五查五看 ”的主要内容,认真总结梳理换届以来班子整体运行、团结协作、工作作风、工作实绩等方面情况及存在的不足和问题,提出初步整改意见,形成一份自查报告。 3、考核评议阶段。 9月 17日至 29日,镇成立 “五查五看 ”活动考评组,深入各村、组织召开述职评议会议,开展 “双述双评 ”活动,村两委班子成员要围绕 “五查五看 ”的主要内容,对换届以来的工作情况,向参会代表进行述职,并由参会代表进行民主评议。参与评议人员应包括基点 领导、包村干部、 “两代表一委员 ”、党员代表、村民代表等,人数不得少于 30人。会上,要同时开展村级后备干部推荐工作。在述职评议基础上,要选取各层面代表开展个别谈话,进一步了解村级组织及其班子成员的表现情况,然后形成书面考核材料。谈话人数一般不少于 15人。 4、分析整改阶段。 9月 30日至 10月 10日,镇党委要及时对述职情况、民主评议结果、考核情况进行汇总梳理,根据 “好、较好、一般、差 ”四个等次对各村进行评议定级。对被评为 “好 ”的村级组织,要总结经验,推广做法 ;对被评为 “较好 ”的村级组织,要寻找差距和不足,制定有 针对性的整改提高、晋位升级措施 ;对被评为 “一般 ”的村级组织,要通过开展理论学习、业务培训等形式,加强锻炼,拓展思路,提升能力 ;对被评为 “差 ”的村级组织,要组织进行诫免谈话,列入后进村进行整顿转化,由镇班子成员挂钩联系,重点整改。 5、运用结果阶段。 10月 11日至 10月 20日,对那些考察了解中表现突出、群众满意度高的村级班子和村干部,要及时进行宣传表扬 ;对那些群众反响强烈、工作不实或闹不团结的村级班子,要下派优秀干部担任党组织第一书记,采取有力措施进行重点整顿 ;对表现较差的村干部要进行调整 ;对班子成员缺额不齐 的要充实加强。 四、组织领导 此次 “五查五看 ”活动,镇成立由镇党委书记任组长的活动领导小组,专门对各村开
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