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学习新水法心得体会 依法治水,发展现代水利 为了进一步提高全体干部职工执法守法组织能力和水平,规范水行政执法行为,发挥水行政执法作用,6月15日,晋中市水利局水政监察大队在我局开展了关于水行政职权的宣传培训,全体干部职工参加了培训。培训会上我认真观看了培训教程,较为条理、系统的学习了一些水行政执法法规,通过学习我对水行政职权有了初步的了解,对依法治水的意义及如何依法治水有了深刻的认识。水是生命之源、生产之要、生态之基,直接关系到人民群众的切身利益。依法治水、管水、兴水有助于加快水利的改革与发展,有利于社会的和谐与稳定,是实现水利可持续发展的客观需要。切实做好依法治水、管水、兴水工作,需要多措并举,形成合力,不断完善水法规规章体系,建立健全水行政执法制度体系,规范水行政执法行为,加大行政执法力度,坚持严格、规范、公正、文明执法。 近几年随着我市经济社会发展、法制建设和水利现代化发展,水行政执法工作面临着许多新形势、新挑战。充分认识这些变化,对于我们谋划和安排当前和今后一个时期的水行政执法工作,具有十分重要的意义。一方面水行政执法的法律依据发生了很大的变化。,一些规范行政执法行为的通用行政法律法规相继出台。我们从事水利行政执法工作的人员必须拿出更多的时间和精力去学习、研究和理解水行政法律法规。另一方面水行政执法工作的执法环境发生了很大的变化。全社会法律意识不断增强,对水行政执法的参与度越来越高,因 此,需要进一步建立科学民主决策机制、提高制度建设质量、理顺行政执法体制、探索社会矛盾防范化解机制、完善监督机制,并提升依法行政的观念和能力,确保水行政执法畅通无阻。在工作中做到依据要充分、证据要确凿、程序要合法、处理要适当,否则,就可能导致水行政执法工作达不到应有的效果。 进一步强化依法治水意识一方面要紧紧围绕加快建设法治政府新要求,深入推进水利依法行政。依法履行政府职能,继续转变职能、简政放权、加强监管,加快建立权力清单、责任清单,坚决防止“不作为”和“乱作为”,不断提高运用法治思维和法治方式推动水利改革发展的能力。进一步健全完善依法决策机制,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序,确保全市水利改革发展重大决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。全面推进政务公开,加大水利信息公开力度,强化对权力运行的制约监督,做到有权必有责、用权必受监、违法必追究。另一方面,积极创新水行政执法体制,切实增强水行政执法能力。合理配置水利执法力量,科学划分专职水政监察队伍与其他业务管理部门之间的职责权限,落实执法责任,下移执法重心,提高执法效能。全面推进水利综合执法,加强流域和区域之间及水利部门与其他部门之间的联动执法,形成分工明晰、权责明确、协作顺畅、处置高效的水利执法机制。加大水法宣传普及力度,推动水利干部职工带头学法、自觉守法、严格用法,广泛开展群众性水法治文化活动,切实增强全社会的水法治意识和水法治观念。严格规范公正文明执法,全面落实行政执法责 任制,大力开展河道保洁、重点执法行动,加大对非法取水、非法采砂、违法设障、侵占河湖水域岸线等水事案件的查办力度,始终保持对涉水违法行为的高压严打态势。 上善若水。经济发展离不开水,百姓生活离不开水,美丽乡村离不开水,宜居城市离不开水。让我们共同行动起来,通过依法治水,改革兴水,掀起兴水治水新高潮,实现节约用水新常态,为建设宜居介休、生态介休、幸福介休,提供强有力的水安全支撑和保障。 依法治水,全面提升水行政能力 6月15日,晋中市水利局水政监察大队在我局开展了关于水行政职权的宣传培训。培训会以观看了培训教程的形势,较为条理、系统的学习了一些水行政执法法规,进一步提高全体干部职工执法守法组织能力和水平,规范水行政执法行为,使每一位干部职工获益良多、受益匪浅。 随着水事法律法规的日渐完备和水事宣传工作的逐步深入,各级水政执法部门在依法治水、依法行政工作上取得了较大的成绩,维护了正常的治水秩序,但在工作实践中还存在一些急待研究解决的问题。一是公民水法规意识不强,违法现象多。二是水行政执法相对难度大。由于水法规宣传不到位,执法难度大。三是水利执法队伍薄弱,执法水平低。由于执法力量薄弱,加之执法人员素质差,造成执法水平低。在执法中,工作方法简单,服务质量差,怕得罪人,怕碰硬,执法随意性较大,这些现象直接影响了执法的公正性和严肃性。四是水政执法中调查取证难,执行难。在水事违法案件办理过程中,一些当事人采取避而不见或不予理睬的态度拒不配合,更有甚者,态度蛮横,谩骂打击、围攻执法人员、暴力抗法,一些旁证害怕报复,不敢作证,地方政府行政干预现象还是比较突出,给执法人员调查取证带来相当大的困难。 深入贯彻落实科学发展观,坚持节约水资源、保护水环境的理念,实行最严格的水资源管理制度,大力推进水资源工作从供水管理向需水管理转变,从过度、无序开发向合理、有序开发转变,从粗放利用 向高效利用转变,从事后治理向事前预防转变。通过对水资源进行合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理,全面实行依法治水对水资源的可持续利用、保障全市经济社会各项事业的可持续发展有及其重要的意义。 如何提升依法治水行政能力?我认为需要做好以下几方面的工作: 一是、提升队伍的道德素养。不断加强水行政执法队伍的思想道德建设,努力培育严格依法办事的素养和公正执法、敢于坚持正义、刚正不阿的品德。同时,还要求水行政执法人员具有强烈的责任心,做到三个负责:即对人民负责、对法律负责、对事实负责,努力把案子办成铁案。让国家法律取信于人民,在社会中树立人民政府为人民、依法行政的形象。 二是、提升队伍的执法水平。切实加强对法律法规等相关知识的学习,发扬古语“书读百遍,其神自现”精神,加强业务知识的学习,特别培养执法人员辨证思维的能力和调查取证、分析研究的能力,通过案件探讨和交流等方式提高执法人员的执法水平,从而达到在执法过程中正确适用法律进行定性和处罚。 三是、遵循行政处罚程序。要做到文书规范、证据齐全,决不能图省事而故意规避或无视程序的完善。只有程序上的完备,才能确保行政处罚实体上的公正。避免因程序不完善而当被告的机率。 四是、坚持执法奖惩考核制度。要建立健全依法行政考核制度并抓好落实,严格执法、不断学习提高自身素质。 xx年6月学习资料: 水利法学习心得 中国近代的水利立法始于20世纪30年代。1942年7月颁布的水利法共9章71条,主要包括四方面的内容:法定各级水利管理机构及其相应的权限;确认水资源为国家自然资源,使用水源必须首先取得水权,实施水权登记程序;制订水利工程设施的修建、改造及管理的审批程序;非工程水体即滞洪湖区、泄洪河道的管理。为配合水利法的实施,1943年3月,制订了水利法施行细则,对水利法各条款进行具体的阐释。 在水利法的颁行过程中,由于水权登记涉及到社会各阶层的切身利益,为确保这一工作的顺利进行,行政院制定了水权登记规则。水权登记规则规定了水权登记书的统一格式,水权的审批程序及申请费用,以及拥有多项效益的水利工程的受益程序等。与此同时,成立了“行政院水利委员会水权登记审核委员会”,开始水权登记。1944年以来,一批已建或待建的工程相继申请了水权。然而,由于实施方面存有相当的阻力,许多工厂和地方水利工程仍然没有依法登记和申请。同时,水利法中有关水权的条款不严密,对用水法人的约束力不足。尽管如此,水利法的制定标志着中国水利行政和水资源管理迈出了历史性的一步。 自xx年3月22日新水利法颁布以来,我国水利发展得到高速发展。党的十八大报告提出,进步自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是进步综合国力的关键。明确要求坚持走中国特点自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。到2020年,我国的自主创新能力明显增强,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列。要实现这一目标,靠的是中华民族文化的积累、科技实力的构成、科学技术体系的建立、充足的科技人力资源的支持和全社会各行各业的共同努力。 水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,在我国未来的创新型国家建设中肩负侧重要的作用,水利行业应当在科学、系统认知我国自然水环境和基本国情,维护、实现人与自然和谐发展和社会可延续发展方面发挥出行业引领上风。为此,水利行业必须尽快实现观念和机制的转变,实现理念创新、技术创新、管理模式创新,不断提升水利科学技术管理水平,只有这样,才能在创新型国家建设中谋求水利事业同步发展。 对于此次学习我有一下几点感受: 一是要建立与时俱进的思想理念。 要建立科学发展的理念。要深入学习、深入领会科学发展观的含义,深入熟 悉二o二o年全面实现小康社会国家各项目标对水利工作的要求,以科学务实的态度,积极思考和研究水利在我国“成为人民富裕程度普遍进步、生活质量明显改善、生态环境良好的国家”的发展进程中承当的社会责任,谋求改革、创新、发展的新思路。 要建立资源水利的理念。新时期水利的内涵与外延都有了新的扩充,要依照“两个转变”的治水思路和自然科学规律,以法律赋予的相干职责制定中长时间发展规划,研究可延续发展的资源水利管理职能和体制,整合水利管理资源,指导与之相适应的管理机构和人才队伍建设工作。 要建立人才资源是第一资源的理念。充分发挥人才资源开发在水利发展中的基础性、战略性、决定性作用。要牢固建立人人都可以成才的观念,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资格,不唯身份。建立“尊重知识、尊重人才”的观念,为各类优秀人才的脱颖而出创造条件。 二是要进一步建立健全人才引进、培养、使用、管理机制。 要突出人才建设的战略重点,修建人才成长的政策环境。以满足水利改革发展中对领导人才的需求为重点,培养优秀领导干部;以适应水利信息化、现代化建设需要为重点,培养创新型专业技术人才;以适应传统水利向现代水利、可延续发展水利转变的需要为重点,培养高层次专门人才、现代管理专业等紧缺人才;以适应依法行政、依法治水的需要为重点,培养知法、懂法、依法执政的专业人才。要修建有益于人才成长的环境。要在重大科研和工程建设、管理项目实施中把培养青年人才作为重要任务之一,鼓励青年人才在艰苦复杂的环境和丰富的社会实践中锻炼成长。同时深化干部人事制度和分配制度改革,创造公然、同等、竞争、择优的用人环境。充分发挥各类人才的积极性和创造性,努力构成人尽其才、才尽其用、人才辈出的新局面。建立职务能上能下、职员能进能出、布满生机和活力的管理机制。 要建立人才引进的工作机制。根据事业发展的需要,研究急需人才的专业、层次和素质要求,不拘一格引进所需人才。鼓励采取咨询、讲学、兼职、聘请、技术合作等方式展开交换合作。遵守人才成长的客观规律,努力修建留住人才的和谐氛围,以环境留人、以事业留人、以感情留人、以待遇留人。坚持高出发点、高标准引进优秀人才,坚持“公然、公正、公平、择优”的原则,在重视引进人才的学历、专业的同时,重视对其职业道德、心理身体健康、及团队合作精神等综合素质的考察。 要建立后备干部培养机制。各级领导班子要把培养、建设后备干部队伍放在重要议事日程,依照素质良好、数目充足、结构公道的要求,建立、充实后备干 部队伍。加强后备干部的培养与锻炼,完善后备干部管理工作,同一调配和使用后备干部,优化后备干部资源配置。 “有效学习评价”心得体会 经过几天的学习,收获很大!通过学习我知道了有效学习评价的涵义,知道了有效评价的目标,方法,种类以及为什么要进行有效学习评价?有效学习评价和传统的评价的区别和联系。下面我就这次学习结合自己的教学经验就下面的几个问题谈谈看法。 一、有效学习评价要求教师变革教学方式 现阶段要求教师必须培养和增强新的课程意识,转变传统观念,在课堂教学中,要积极进行教学改革,打破传统的教学习惯,自主寻求多样化的教学方式,灵活运用多媒体,创造性地运用多种教学方式,实现对课程有意义、有价值的深度构建。因此,在课堂教学评价上,要关注教师在与学生的交往中,是否尊重和信任学生,是否创设了民主宽松的教学氛围;同时关注教师采用的教学方法是否符合教学内容、是否跟上时代,适合教学对象的需要。 二、有效学习评价要求学生转变学习方式 转变学生的学习方式是新课程改革的焦点。传统的学习方式忽视了人的主动性、能动性和独立性,其结果是,学生虽有很强的认知能力,却不能在真实情境中灵活运用知识。因此,课堂评价要关注学生的学习状态和学习方式的转变,利用网络的自学,合作学习,远程学习等等,比如关注学生的参与状态、交往状态、思维状态和情绪状态等等,使得 师生之间有较多的信息交流和信息反馈,学生能自我控制与调节学习的情绪,从而得到意外的收获。 三、有效学习评价要求教师创新对学生的评价 教师对学生
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