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文档简介

XX年劳动和社会保障工作汇报XX年,我们在市委、市政府的正确领导下,在市有关部门的大力支持下,紧紧围绕市委和区委中心工作,以实现“两个确保”、扩大就业和促进再就业为工作重点,大力实施城乡劳动力培训和转移输出工程,稳步推行社会保险扩面征缴,积极完善社保体系,努力维护劳动者的合法权益,较好地完成了各项劳动保障工作任务,为经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。一、 二四年主要工作完成情况(一)就业再就业工作进展顺利,各项优惠政策得到落实XX年,全区共开发就业岗位6786个,完成市目标170%;实现失业人员再就业3612人,完成市目标249%,其中“4050”人员再就业321人,完成市目标160%;再就业培训2168人,完成市目标109%,其中创业培训150人,完成市目标任务的150%;城镇净增就业3596人,完成市目标200%;城镇登记失业率 %,比市下达目标 %低 个百分点;新增有组织劳务输出24619人,完成市目标205%;失业保险参保人数达30167人,完成市目标101%。全区共发放再就业优惠证5148本,共有1080人享受社保补贴,补贴金额 万元;办理小额担保贷款42人,贷款金额 万元。享受工商减免1100人,减免营业执照工本费、工商行政管理费,免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税计 万元。共有4293人次享受劳动保障部门减免,涉及免费培训及办理职业资格证书、免费职业介绍、免费劳动合同鉴证等项目,减免金额共 万元。 (二)社会保险扩面征缴稽核工作力度加大,制度改革进一步深化 1、企业养老保险。全年当期收入养老保险费3134万元,清欠收入100万元,共发放养老金4768万元。1-3月份发放人数6358人,4-12月份发放人数8411人。全年新增缴费人数1953人,扩面752人,接续2619人,接续收入基金687万元。社会化管理服务面达98% 。2、医疗、工伤生育保险。医疗保险参保职工达18707人,比上年净增5186人,完成市目标110%;全年共收取医疗保险费 万元,大病救助基金收入 万元,共支出医疗保险费 万元,其中统筹基金支出 万元,个人帐户支出 万元,大病救助基金支出 万元。工伤生育保险参保职工达14018人,比上年净增5371人,完成市目标201%;工伤保险基金收入 万元,支出30万元;生育保险基金收入 万元,支出15万元。出台了*区灵活就业人员参加医疗保险试行办法、*区困难企业、破产企业退休人员住院费用统筹试行办法,更好地满足了参保职工的基本医疗需求。3、失业保险。参保职工达30167人,应收失业保险金 万元,实际征收 万元,其中清欠 万元,综合征缴率为 %。全区共有16876人次领取失业保险金,共发放失业金 万元,确保了失业金按时足额发放。4、机关事业养老保险。参保职工达3009人,全年征收养老保险费 万元,其中清欠80万元,征收率达97%。支付养老保险费 万元,基本做到了按时足额发放。出台了*区事业单位工作人员养老保险暂行办法,达到四个统一,使全区事业单位养老保险工作有章可循,执行口径统一,操作方便。5、农村养老保险。参保人数达 万人,基金积累1800万元;279人领取养老金,每月支付养老金4400元;全年共为451人办理了到期退保手续,发放和退保兑付保金 万元。新增参保59人,收缴保金 万元。(三)劳动力培训转移工作取得新进展我区兴办培训规模在千人以上的民办培训机构3所,完成年度目标任务;新增年输出规模千人以上劳务型公司3家,完成年度目标任务。共有2198人申报职业资格技能鉴定,通过考核鉴定,有948人取得中级职业资格证书,1250人获得初级职业资格证书。全年共培训农村劳动力24210人,培训失地农民608人,培训下岗失业人员2168人,就业率达95%。完成有组织劳务输出24619人,其中对口劳务输出4880人。(四)维护劳动者权益工作有序推进全年共受理劳动争议仲裁案件 81起,结案78起,结案率达 %;鉴证劳动合同5208份,其中鉴证私营企业劳动合同857份,劳动合同鉴证率100%。开展了9次专项执法检查,提请法院强制执行的5个案件全部办结。劳动监察机构共巡视用人单位188户次,纠正用人单位违法行为42起,主动监察立案6 起,结案6起,按期结案率100%;受理群众举报案139起,责令改正139件,群众举报、投诉案件受理率、按期结案率、案件处理准确率均达100%。还分别在区府广场、*镇门前、*公园三次设点宣传劳动法律法规、政策活动。二、主要工作措施(一)多措并举,拓宽渠道,大力推进就业再就业工作一是就业岗位开发有突破。根据我区实际情况,实施多渠道、多层次、多形式促进再就业,主要做到“三个一批”,即通过企业自身挖潜增加一批、落实再就业优惠政策转移一批、招商引资吸纳一批。二是再就业优惠证发放有提速。根据省政府61号和省劳动保障厅有关文件精神,进一步扩大再就业优惠证发放范围,并做好再就业优惠证的发放和管理工作。三是再就业援助有推进。为了解决“4050”、双失业、生活困难等弱势群体的就业问题,去年3月份,我们对辖区所有符合再就业援助条件的失业人员进行调查统计,经审核、公示无异议后,确定再就业援助对象108人。以区委办、区政府办的名义出台文件,实行正科级以上领导干部与援助对象结对帮困,妥善解决就业问题,取得了良好效果。同时积极做好下岗失业人员的再就业培训工作,共培训下岗失业人员2168人,就业率达95%。(二)多渠筹资,规范发放,确保“两个确保”资金按时足额支付一是多渠道筹集“两个确保”资金。通过向上争取和加大财政支持调剂力度,同时通过地税部门加大征缴清欠力度和扩面接续增加资金来源,确保做到按时足额发放。二是多形式扩大社会保险覆盖面。采取社会保险稽查、扩面、接续多种形式扩大覆盖面,6-7月开展了社会保险稽查工作,8-9月,分四个阶段开展扩面接续会战活动,制定了接续考核奖励办法,并把任务分解到各劳动保障所,同时组成四个督查小组分片进行指导、服务、督查。三是多手段确保资金发放。我区企业离退休人员基本养老金全部通过银行、邮局等代发机构进行社会化发放,坚持将发放时间定每月下旬,社会化发放率一直保持在100%,并在各代发点公布了养老保险相关政策和咨询电话,使离退休人员就近、方便、按时、足额领取到基本养老金。(三)制定政策,规范管理,推进社会保险制度改革为吸引自谋职业人员续保和灵活就业人员参保,出台了*区灵活就业人员参加医疗保险试行办法、*区困难企业、破产企业退休人员住院费用统筹试行办法,采取降低“门槛”、放宽条件等办法,鼓励和吸引各类人员参加和接续社会保险,进一步扩大了社会保险覆盖面。(四)外输内转,致富群众,促进劳动力转移工作扎实开展在外输上做到“三抓”。首先是抓领导。区、乡(镇、街道)、村(居)三级分别成立劳务输出工作领导小组,配备专兼职工作人员,层层签定责任状,为劳务输出工作的开展提供强有力的组织保证。其次是抓宣传。通过座谈、走访、现身说法等形式帮助农民正确处理好“务工”与“忙田”之间的关系,引导他们树立正确的人生观、就业观。第三是抓输出。在做好劳动力资源普查的基础上,先后与*区举办了春、秋两季对口招聘会,*区34家企业提供就业岗位3000多个,应聘人员5000多人,成功输出1800余人。在内转上做到“六靠”。一是靠城打零工;二是靠街搞经商;三是靠湖搞捕捞;四是靠河搞运输;五是靠庭院搞家庭经济。鼓励发展木材加工、花卉种植、畜禽养殖等;六是靠水搞养殖。形成了养殖专业户、特种养殖村等,解决了农村剩余劳动力的就地转化问题。(五)积极稳妥,有情操作,协调处理好劳动关系一是积极指导,推进企业内部分配制度改革。建立并完善了最低工资保障制度、工资集体协商制度、劳动力市场工资指导价位制度。二是加大劳动争议仲裁和监察工作力度。对劳动争议案做到有案必受、有案必裁,有效地维护了当事人的合法权益。积极开展社会保险、劳动用工、劳动合同、使用童工、工资支付、职业中介机构清理整顿、民工欠薪等专项监察工作,全力维护社会稳定。(六)夯实基础,整体推进,充分发挥基层劳动保障工作平台的作用通过采取切实措施,积极推进平台建设“六个到位”,充分发挥社区劳动保障平台的作用。一是全面做好辖区内失业人员及退休人员情况调查登记工作,通过人人见面,建立了完整的台帐;二是通过社区工作站对辖区内用人单位用工情况进行调查摸底,多渠道搜集用工信息,促进下岗失业人员再就业;三是大力宣传再就业优惠政策,积极为下岗失业人员办理了再就业优惠证以及小额担保贷款,解除下岗失业人员的后顾之忧;四是每月对辖区内失业人员基本情况进行调查登记,及时更改,对失业人员的动态情况做到了如指掌;五是积极开展退休人员社会化服务管理工作;六是积极做好各项社会保险扩面和接续工作。三、工作中存在的主要问题和困难(一)社会保险收不抵支矛盾突出。目前我区企业离退休人员达到 8411人,基金缺口较大,运转困难重重,而相应的补贴机制尚未确立。尤其是区划调整后,划入我区的企业大多是乡镇供销社、农具厂、粮管所、商饭店、运输站等破产、倒闭、停产或半停产企业,参保职工基本断保或停保,加大了基金收支缺口,保发放危机重重,基金正常运转难以为继。事业单位养老保险收支倒挂严重,继续正常运转非常困难,加之区划调整增加支出较多,保发放压力较大。(二)社会保险扩面、接续工作难度大。主要是部分私营业主社会保险意识较差,漠视职工长远利益和社会利益,千方百计躲避缴费义务,不给职工参保缴费。不少个体私营企业仍然游离于社会保险之外,区划调整涉调的13个乡镇粮管所、供销社、搬运站、农具厂等不是破产倒闭就是停产、半停产,社会保险扩面、接续工作阻力重重。(三)就业再就业资金落实困难,职工就业能力偏弱。再就业培训、社会保险补贴、岗位补贴、小额担保贷款和贴息、职业介绍补贴、劳动力市场建设和社区社会保障工作补贴等,由于配套资金未到位,无法开展相应工作。失地农民文化程度低、技能水平弱,很难满足企业用工需求,下岗失业人员因年龄、文化、技能等原因再就业面很窄,再就业难度依然很大。今年,我们将按照市委、市政府的工作部

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