第五章-与贸易有关的知识产权协定PPT课件

1 第五章与贸易有关的知识产权协定 2 美国诉中国知识产权案 DS362 案情介绍 2007年4月10日 美国就我知识产权保护的有关措施提起WTO争端解决机制项下的磋商请求 2007年6月7日 中 美双方在日内瓦举行了磋商 2007年8月13日 美国向WTO争端解决机构提出设立专家组请求 2007年9月25日 WTO争端解决机构决定设立本案专家组 3 美国 诉状 共8页 分为3个部分 一 刑事程序及处罚的门槛 threshold 根据中国刑法第213条 第214条 第215条 第217条 第218条和第220条 以及相应的司法解释规定 只有 情节严重 情节特别严重 销售额较大 销售额巨大 非法所得较大 或 非法所得巨大 的假冒盗版 并且只有是单位的行为 才属于犯罪行为 这样 对于某些商业规模的故意假冒商标和盗版行为 由于没有达到门槛 中国便不给予刑事处罚 这不符合TRIPS第三部分的要求 即对所有具备商业规模的故意假冒盗版都应采取有效行动 具体而言 中国的措施违反了该协定第61条和第41条第1款 4 二 海关处置侵权货物 按照中国的 海关知识产权保护条例 等法律规定 处置查获侵权货物的方法 首选是除掉侵权标志 通过拍卖等方式 让这些货物重新进入商业渠道 只有在侵权标志无法清除的情况下才予以销毁 而TRIPS第46条规定的原则是销毁侵权货物 海关无权销毁 违反了中国在该协定第59条项下的义务 5 三 未被批准出版发行的作品不受版权法保护 根据中国版权法第4条及一系列法规的规定 外国作品在中国出版发行必须经过审批 而未被批准出版发行 或者被禁止出版发行的作品 其版权不受法律保护 这样 正在接受审查的外国作品 就不受中国版权法的保护 但已经纳入TRIPS的 保护文学艺术作品的伯尔尼公约 第5条第1款规定 给本国作者的权利 外国作者应当同等享受 并且不得附加任何条件 因此 中国违反了TRIPS第9条第1款 WTO成员应遵守 伯尔尼 公约的若干规定 第14条 保护版权相关权的规定 第3条第1款 国民待遇 第41条第1款和第61条 刑事保护 6 2007年12月13日 经WTO总干事拉米指定 专家组正式组成 墨西哥 澳大利亚 加拿大 巴西 欧共体 日本 中国台湾 土耳其 阿根廷 印度 韩国 泰国请求作为第三方参加本案审理 2009年1月26日 专家组散发了最终报告 报告驳回了美国的大多数指控 但对其中针对我国 著作权法 第四条的指控却给与了支持 美方认为 我国 著作权法 第四条第一款实际上拒绝对于那些尚未获准在中国出版或传播作品的著作权和邻接权提供保护 这一规定及由此而采取的对外国作品的事先审查的措施违背了我国基于 与贸易有关的知识产权协议 TRIPS协议 相关义务 7 2009年3月20日 WTO争端解决机构通过了本案专家组报告 2009年3月20日 中美都决定对专家组的报告不上诉 这起争端尘埃落定 8 争议焦点 1 中国法律对有关蓄意假冒商标或盗版案件刑事程序和处罚的门槛问题 2 中国海关当局对没收侵权货物的处置问题 3 中国对境内还未被授权出版和发行的作品的版权和相关权利的保护和执行问题 9 WTO裁决结果 日内瓦当地时间2009年3月20日 世界贸易组织争端解决机构会议审议通过了中美知识产权WTO争端案专家组报告 专家组报告驳回了美方的绝大部分主张 广泛地肯定了中国的知识产权制度 中美知识产权WTO争端案共涉及三项争议措施 专家组的裁决结果是 1 关于刑事处罚门槛 专家组裁定 美国没能证明中国有关刑事门槛的规定不符合WTO 与贸易有关的知识产权协定 10 2 关于中国 著作权法 专家组认为 虽然对未能通过审查的作品 通过审查的作品中被删除的部分不提供著作权保护 不符合 与贸易有关的知识产权协定 和 伯尔尼公约 但美国未能证明从未提交审查的作品 在等待审查结果的作品 通过审查作品之未修改版本等不符合 与贸易有关的知识产权协定 专家组还强调 其裁决不影响中国的内容审查权 中国修改 著作权法 以履行义务的期限是一年 即2010年3月20日之前 著作权法 第四条第一款要做相应的修改 11 3 关于中国的海关措施不符合TRIPS第59条中国 海关知识产权保护条例 第27条 被没收的侵犯知识产权货物 海关可以在消除侵权特征后依法拍卖 不符合WTO规则 但没有支持美国的主要起诉点 即认为中国 海关无权销毁 12 第五章与贸易有关的知识产权协定 主讲内容 第一节 与贸易有关的知识产权的协定 的产生第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 13 第五章与贸易有关的知识产权协定 教学目的 通过本章学习 要求了解TRIPs产生的背景 过程及其中发达国家与发展中国家的分歧 掌握TRIPs保护的基本原则 效力 范围 使用标准 法律实施等内容学时 2学时重点与难点 TRIPS保护的基本原则 效力 范围 使用标准 法律实施等内容 14 第五章与贸易有关的知识产权协定第一节 与贸易有关的知识产权的协定 的产生 TRIPs协定产生的背景国际贸易与知识产权保护知识产权 指公民或法人对其在科学技术 文化艺术等领域创造智力成果依法享有的一种专有权利 以著作权为例 人身权 发表权 署名权 修改权 保护作品完整权财产权 复制权 发行权 出租权 展览权 表演权 放映权 广播权 信息网络传播权 摄制权 改编权 翻译权 会编权与贸易有关 前者不属于TRIPs调控的范围 后者大部分属于 15 第五章与贸易有关的知识产权协定第一节 与贸易有关的知识产权的协定 的产生 TRIPs协定产生的背景国际贸易与知识产权保护二战后 知识产权转让增多 侵权增加各国保护知识产权的立法和水平存在较大差异 16 第五章与贸易有关的知识产权协定第一节 与贸易有关的知识产权的协定 的产生 TRIPs协定产生的背景现有知识产权国际公约或条约 保护工业产权巴黎公约 巴黎公约 1883年 保护文学艺术作品伯尔尼公约 伯尔尼公约 1886年 商标国际注册马德里协定 马德里协定 1891年 专利合作条约 1970年 保护植物新品种国际公约 1961年 保护表演者 录音制品制作者和广播组织罗马公约 罗马公约 1961年 集成电路知识产权公约 1989年 建立世界知识产权公约 1967 1970年成立WIPO 17 第五章与贸易有关的知识产权协定第一节 与贸易有关的知识产权的协定 的产生 TRIPs协定产生的背景 现有知识产权国际公约或条约的局限性除两大基础条约外 其他条约成员参差不齐 缺乏普遍法律约束力有些发达国家认为 其对知识产权的保护标准较低 规则和义务不够严格缺乏有效的争端解决机制 WIPO的任务 协调各国知识产权的立法和程序 为工业产权国际申请提供服务 交流知识产权信息 向发展中国家及其他国家提供法律和技术援助 为解决私人知识产权争端提供便利 利用信息技术和因特网作为存储 查询和使用有价值的知识产权信息的工具 18 第五章与贸易有关的知识产权协定第一节 与贸易有关的知识产权的协定 的产生 TRIPs协定产生过程与贸易有关的知识产权议题的提出东京回合 美国与欧共体试图提出乌拉圭回合 作为新议题 但应限制在 与贸易有关的知识产权 范围内谈判过程及协议的达成1987年3月 谈判出现较大分歧 中期评审未能达成一致意见1989年4月 美国通过 特殊301条款 施压及农产品和纺织品让步 双方最终达成谈判框架1989年5月 谈判进入实质阶段 由于农业影响 谈判陷入僵局1993年12月 双方在 邓克尔案文 的基础上达成协议 19 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 总体框架 序言 三大目标对知识产权提供充分有效的保护促进国际贸易的发展 保证实施知识产权的措施和程序本身不会成为合法贸易的障碍促进技术革新及技术转让与传播 有助于技术创造者和使用者的相互利益 并有助于社会和经济福利及权利与义务的平衡 20 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 总体框架 正文 7部分 73条总则和基本原则关于知识产权的效力 范围及标准知识产权的法律实施知识产权的获得 维持及当事人之间的相关程序争端的防止与解决过渡性安排机构安排和最后条款 21 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 总则和基本原则总则WTO实施本协定的规定不得有损于成员方依照 巴黎公约 伯尔尼公约 罗马条约 和 集成电路知识产权条约 所承担的义务基本原则最低标准原则 不得低于协定规定的保护水平国民待遇原则两个例外 巴黎公约 伯尔尼公约 罗马条约 和 集成电路知识产权条约 中的例外司法和行政程序例外 22 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 总则和基本原则基本原则最惠国待遇原则四个例外一般性的国际司法协助或法律实施的国际协定所产生的任何优惠 特权或豁免 伯尔尼公约 罗马条约 规定不具有国民待遇性质而只对另一国的优惠 特权或豁免待遇TRIPs协定未规定的有关表演者 录音制品制作者以及传播媒体的权利TRIPs协议在某成员生效前 该成员给与其他成员的优惠或特权 但应将该协议通知与贸易有关的知识产权理事会 注 比GATT最惠国待遇的范围小 23 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 总则和基本原则基本原则透明度原则公布相关法律向与贸易有关的知识产权理事会通报相关法律应其他成员要求提供相应法律知识产权保护与社会公共利益平衡原则知识产权的保护不是绝对的 应与社会公共利益相平衡各成员可采取对保护公共健康 促进社会经济及技术发展至关重要的必需措施例 我国对著作权的限制 对专利权的强制许可 24 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 关于知识产权的效力 范围及使用标准版权及其客体范围版权 指作者对其创造的文学 科学和艺术作品依法享有的专有权利 包括署名 发表和获得报酬等权利 客体范围 遵守 伯尔尼公约 范围和标准 但不包括精神权利计算机程序和数据汇编的保护出租权的保护 各成员应给予作者及其合法继承人准许或禁止向公众商业性出租其拥有版权的计算机程序和电影作品原件或复印件的权利保护期限 50年 25 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 关于知识产权的效力 范围及使用标准版权的邻接权 又称版权的相关权利 指与作者创造的文字 科学和艺术作品的传播有关的权利 主要包括 表演权 50年录音制品制作者权 50年传媒组织者权 20年 我国50年 26 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 关于知识产权的效力 范围及使用标准商标 任何标志或标志的组合 只要能够将一个企业的货物和服务区别于其他企业的货物或服务 包括 人名 字母 数字 图案和颜色的组合保护必须经过行政注册注册商标所有权人享有专有权特别保护驰名商品商标和驰名服务商标保护期 7年 我国10年 撤销 连续3年未使用 所有权人能证明使用商标存在正当障碍理由除外中国有关于商标注册内容的限制 27 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 关于知识产权的效力 范围及使用标准地理标志 指识别一货物来源于一成员领土或该领土内一地区的标志 该货物的特定质量 声誉或其他特征主要归因于该地理来源 拒绝对非来源于特殊产地的商品的地理标志的注册或宣布其注册无效应制定对葡萄酒和烈酒的地理标志更严格的规定 28 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 关于知识产权的效力 范围及使用标准工业品外观设计 指对产品的形状 图案 色彩或其组合所做的富有美感并适合于工业应用的新设计 TRIPs的要求 各成员应提供保护赋予所有权人禁止或许可的权利保护期 10年可规定有限的例外 但不能影响所有人正常的权利行使对纺织品更严格的要求 29 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 关于知识产权的效力 范围及使用标准专利 指革新发明者对其成果在一定时期内所享有的法定专有权或垄断权 可授予专利的客体所有技术领域的任何发明 产品的发明和方法的发现例外 不利于维护公共秩序或公共道德以及保护人类 动植物的生命健康或保护环境人类或动物的诊断 治疗和外科手术方法 人工繁殖方法 微生物除外 植物新品种除外 30 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 关于知识产权的效力 范围及使用标准专利专利权人享有的专有权允许或禁止使用专利的产品或方法专利申请人的条件足够清晰和完整的方式披露其发明强制许可条件使用应当一事一议仅在此前合理时间内 拟使用者以合理商业条件要求权利人授权使用而未获得成功授权使用的范围和期限应仅限于被授权的目的应向专利人支付适当的报酬专利保护期限 20年 31 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 关于知识产权的效力 范围及使用标准集成电路布图设计保护的范围和例外范围 禁止未经授权的为商业目的的进口 销售或分销例外 不知道商品含有以上保护的设计期限10年 32 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 关于知识产权的效力 范围及使用标准未披露信息的保护未披露信息的条件秘密的 未被公开过的具有商业上的价值合法拥有它的主体已为保密采取了措施合法拥有人有权制止未经许可而披露 获得或使用相关信息要求成员方应保护提交其政府或政府机关的数据成员方应保护为批准新的药剂或农用化学产品进入市场而向政府主管部门提交的未披露的试验或其他数据 33 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 关于知识产权的效力 范围及使用标准对限制性竞争行为的控制排他性回购条件 改进技术只能授予转让方强制性一揽子许可 强迫受让方同时接受几项技术禁止对有关知识产权的有效性提出质疑各成员有权通过国内立法防止或控制限制性竞争行为 34 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 知识产权的法律实施一般性要求保证国内法中包含TRIPs协定所规定的实施程序实施程序应公正 公平 便利 高效最好以书面形式裁决应提供司法审查的途径不要求成员方单独提供一套执法体系 35 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 知识产权的法律实施民事程序及相关措施一般要求 应建立公平 公正的民事程序被告有权获得书面起诉通知允许当事人有独立的代理人所有当事人有权陈述其权利应有识别和保护机密的办法我国举证的原则 谁主张 谁举证 36 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 知识产权的法律实施行政程序及相关措施一般要求 应建立公平 公正的行政程序我国举证原则 被告负举证责任 37 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 知识产权的法律实施临时措施司法机构有权责令采取迅速有效的临时措施 以阻止任何侵犯知识产权的行为发生边境措施 期限 10个工作日 依请求 海关中止放行侵权的进口商品依职权 海关中止放行侵权的进口商品 38 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 知识产权的法律实施刑事程序及相关措施各成员应对具有规模的假冒商标或盗版侵权案件采取刑事措施 包括监禁或罚金以及剥夺 没收及销毁侵权货物及用于侵权活动的任何材料与工具等 我国举证原则 国家负举证责任 39 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 40 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 知识产权的获得 维持及当事人方之间的相关程序符合TRIPs条件的知识产权应及时能够获得维持知识产权应遵循TRIPs关于 知识产权的法律实施 的规定行政终局裁决应受司法机关或准司法机关的审议 41 第五章与贸易有关的知识产权协定第二节 与贸易有关的知识产权的协定 的内容 争端的防止与解决争端的防止 透明