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文档简介

在海尾镇第一批深入学习实践科学发展观活动总结暨第二批动员部署会议上的讲话中共海尾镇委书记 李世明(2009年9月22日)尊敬的各位领导、同志们:作为县第二批学习实践活动的试点单位,海尾镇提出了当好先行者,做好排头兵,种好试验田,为学习实践活动提供经验、树立榜样的目标,坚持规定动作不走样,确保活动出特色,坚持自选动作有创新,确保活动显亮点,使学习实践活动取得了良好的思想成果、实践效果和惠民硕果。一、学习实践活动的基本情况在县委的正确领导下,在县学习实践活动领导小组的具体指导下,海尾镇参学的7个支部195名党员全力以赴,学习实践活动的开展显特色出亮点,富有成效。截止目前,共组织党员干部集中学习20天40场7800人次,领导班子集中学习10场100人次,发放学习资料2780册,开展思想解放大讨论8场195人次,召开报告会3场次、座谈会8场次、调研报告研讨会11场次,编发简报15期。成立渔业、农业、工业、旅游业等4个调研小组,形成调研报告11篇、经验交流材料3篇。组织群众评议10场次,征求意见建议8条,查找梳理5方面存在问题、制定落实5方面整改措施,解决突出问题38宗,群众满意度测评为95%。二、学习实践活动的主要做法(一)加强组织领导,精心做好准备。成立由镇委书记任组长的学习实践活动领导小组,分设综合组、秘书组、指导协调组和宣传组等4个工作机构,结合镇情实际,紧扣科学发展主题,确定“践行科学发展观,服务大项目建设”为活动载体,认真制定学习实践活动方案措施,为学习实践活动的深入开展提供机制保障。(二)加强学习和解放思想讨论,形成发展共识。本着“两促进,两不误”原则,海尾镇主要利用晚上时间开展学习活动,采取组织集中学、个人自主学和交流相互学的“三学”方法深化学习成效。制定个人学习计划,撰写个人读书笔记,组织党员干部相互交流学习心得。此外,以“落实科学发展观,促进思想大解放,推动昌江平稳较快发展”、“思想解放与发展思路”和“践行科学发展观,提高行政服务效能”为主题开展解放思想讨论交流会,打通长期以来束缚和阻碍海尾科学发展的思想经脉,为进一步在社会经济建设中学以致用夯实理论基础。(三)加强调查研究,破解发展难题。一是确定“如何发展效益农业,推动一村一品建设”、“如何变田洋为聚宝盆,发展设施农业”等调研课题,全面了解设施农业和效益农业的发展情况,提出了转变农业发展思维定势等建议;二是为迎合海南昌江核电项目建设的服务需求,以“践行科学发展观,服务大项目建设”为调研课题展开综合调研,提出了“一窗口受理、一站式办公、一条龙服务”的“政务超市”理念;三是围绕建设国际旅游岛和建设“富裕、文明、和谐、秀美”新海尾的发展大局,确定了“加强城乡环境卫生综合整治,打造西部绿色生态旅游景区品牌”的调研课题,为建设“昌江小县城”提供样板借鉴。(四)加强凝聚上下智慧,切实做好边学边查边改。按照“四型”机关创建要求,开展发动群众帮查、参学对象自查、上级组织点查、班子成员互查的“四查”活动,努力查找制约和影响科学发展的突出问题和在党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,广泛征求群众对经济发展和解决民生问题的意见和建议,形成高质量的分析报告和整改落实方案,努力解决群众关注的“理想信念不够坚定、体制机制不够完善、工作作风不够扎实、科学发展不够创新、科技能力有待加强”等五大根源问题。 (五)加强宣传督导,树立典型打造榜样。为迅速掀起学习之风、实践之风、发展之风,海尾镇通过海南日报、南海网、电视台、昌江要情等平台,挖掘典型、打造榜样。一是改变农业经营模式,促进农村经济发展。如白沙村抓住开展学习实践活动的有利时机发展设施农业,采取“公司+农户”的经营模式,组建了昌江白沙惠民哈密瓜种植专业合作社,极力打造我县第一个哈密瓜种植示范基地,促进当地农民增收、农业增效、农村发展。二是健全机制体制,实行制度上墙。运用政务公开栏,将群众关心的政策、决策、办事程序和结果向群众公开,树立阳光服务理念。三是举办读书活动,推进精神文明建设。白沙村每周举办一次“爱书屋,爱读书,读好书”活动,在晚上的时间为群众开放“农家书屋”,让村民在知识的海洋中遨游,主动汲取文化知识的养料。截止目前,共编发简报15期,发布电视新闻6场次,并在海南日报上刊发了海南省昌江黎族自治县设立乡镇政务超市和昌江黎族自治县海尾镇大安村发展甘蔗套种玉米喜获丰收等新闻报道。三、取得成效(一)科学发展观进一步深入人心。通过学习实践活动,广大干部群众对科学发展观的认识进一步深化,全镇上下贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,形成了科学发展的思想共识。干部队伍的团队执行力有了新提高,抢抓机遇、奋发有为、争先创优的意识不断增强。进一步坚定了把中央战略部署和省委、县委的战略决策,进一步增强了实施科学发展具体举措的信心,进一步提升了科学决策的能力,形成了“人人想干事、人人争干事、人人能干事、人人干成事”的浓厚氛围。(二)发展思路进一步完善。围绕“践行科学发展观,服务大项目建设”这一载体,我镇立足自身资源优势,发挥镇领导班子的群策群力,为使海尾镇经济社会的平稳较快发展,形成了具有海尾特色、符合海尾实际的“造大船、闯深海,突出渔业重镇;大企业进入、大项目带动,打造工业要镇;发展设施农业,优化种植结构,彰显农业大镇;发挥区位优势,统筹城乡发展,树立城镇化新镇;利用湿地资源和海防林,建设西部绿色生态景区,做强旅游业”的“四镇一业”发展思路,为海尾的科学发展指明了方向。(三)一批群众关心关注的热点难点问题得到进一步解决。活动期间,我镇立足于群众对经济、政治、文化、社会建设的全面共享,按照整改落实方案的部署,全面启动了一批涉及民生的重大专项工程。一是围绕渔业重镇,做足海洋经济文章。坚持以渔业为经济增长亮点,深化“造大船、闯深海”致富意识,引导渔民打破近海作业的局限性,勇闯深海开发渔业资源,做足海洋经济文章。截止目前,共建造90吨位以上大渔船14艘,享受县政府补贴资金280万元,预计年收入560万元。同时,鼓励渔民高效利用浅海资源,树立“兴近海、旺养殖”的致富理念,大力发展浅海养殖业。目前,全镇共投入网箱4000公斤种植麒麟菜4200多亩、发展高位池养虾3000亩等。二是围绕工业要镇,创造良好健康环境。围绕“践行科学发展观,服务大项目建设”的活动载体,把服务海南昌江核电项目建设工作提上重要议事日程,举全镇之力,确保海南昌江核电项目前期工作顺利推进,超前完成征地、拆迁、安置、补偿等任务,创出了海南速度。完成土地征用2300多亩,新建安置用房311套5.5万平方米,拆迁安置群众311户1447人。三是围绕农业大镇,大力发展设施农业。海尾镇把推进农业产业化作为加快农业发展,实现农业增效、农民增收的重要途径,强力打造绿色农业、品牌农业和设施农业,基本形成了“一村一品”的发展模式。如白沙村哈蜜瓜搭棚种植示范基地、大安村甘蔗套种玉米技术示范基地、南罗村无公害瓜菜示范基地、五大村麻风树种植基地、五大红地岭香水菠萝种植基地、石港塘万亩西瓜种植基地等。四是围绕城镇化新镇,加快统筹城乡一体化。随着社会主义新农村建设覆盖面的扩大和核电项目建设的顺利推进,海尾镇紧抓机遇,跟进步伐,特别是建设塘兴新村以及周围村落,全力打造生态建筑景观和新农村示范点,为实现“小县城”目标奠定了基础。同时,借助5798亩海防林,积极构建西部文明生态绿色家园新格局。五是围绕提高行政效能,打造服务型新政府。按照开展机关作风建设年、创建“四型”机关活动的要求,海尾镇狠抓干部队伍作风建设,强力打造“政务超市”服务平台,建起了“一窗口受理、一站式办公、一条龙服务”的行政服务中心,树立了作风创好、服务创优、效率创高、工作创新、管理创实的服务型新海尾。六是围绕加强基层组织建设,树立村级“两委”干部良好形象。推行村级“两委”干部坐班制,是加强基层组织建设,构建社会主义新农村的重要举措。海尾镇深入贯彻落实科学发展观,狠抓村级“两委”干部坐班制建设,努力提高村级“两委”干部为民服务意识和工作能力,实现了大事不出镇,小事不出村,打造“零上访”的管理目标。截止目前,全镇村级“两委”坐班干部共接待群众来访1361人次,收集意见建议56条,解决热点难点问题37宗。四、深刻体会(一)搞好学习实践活动,思想解放是先导,加强领导是保障,解决问题是重点,机制创新是关键,效能建设是目的,群众满意是标准,加快发展是根本。(二)深入学习实践科学发展观,只有起点,没有终点。在下一步的学习实践活动中,海尾镇将努力推动学习实践再深化,把对科学发展观的学习作为一项长期的政治任务,进一步提高学习的系统性、针对性和实效性,努力开创理论学习的新局面。(三)坚持在破解难题中提升理解力、协调力、执行力,进一步创新思维模式,用统筹理念抓工作、破难题。坚持在求真务实中提升战斗力和创造力,进一步巩固和提升已取得的成果,切实为各类发展主体提供全方位、零距离、一门式的优质服务。(四)树立长期整改的思想,坚持不懈抓好落实,继续解决突出问题,不断扩大试点成果。五、下一步工作要求各参学单位党组织要把第二批学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,周密部署,把学习讨论、深入调研走访贯穿始终,把召开组织生活会、撰写分析检查材料贯穿始终,把制定整改落实措施、集中解决突出问题贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯

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