村镇农产品质监工作意见.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name村镇农产品质监工作意见姓名：XXX部 门：XX部村镇农产品质监工作意见各村民委员会：为进一步建立健全我镇农产品质量安全监管体系建设，根据中华人民共和国农产品质量安全法、省农产品质量安全条例和省政府办公厅关于建立健全乡镇农产品质量安全监管体系的意见，省农委关于加快推进全省乡镇农产品质量安全监管机构建设工作的通知，县人民政府办公室关于建立健全县乡镇农产品质量安全监管体系的实施意见文件精神，进一步增强农产品质量安全监管服务能力，加快发展现代农业，结合我镇实际，制定以下实施意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以保障农产品质量安全、维护公众健康、发展现代农业、促进农业转型升级为目的，以镇农产品质量安全监管体系建设为重点，坚持标本兼治、依法监管，不断强化对农产品质量安全监管体系建设，着力构建政府监管、企业自律、农民自觉的长效机制，全面提升朱巷镇农产品质量安全水平。二、基本原则坚持“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则，按照“有机构承担职责、有具体人员承担监管任务、有检测服务手段、有监管经费支撑”的要求，朱巷镇成立农产品质量安全监管站，负责对全镇范围内生产基地的指导和监管，充分发挥镇、村两级在农产品质量安全监管中的作用。三、建设任务通过改革和建设，结合农业执法体系创新，实现农产品质量安全监管体系“机构专业化、人员稳定化、经费预算花、手段现代化”，真正发挥好基层在农产品质量安全监管中的作用，今年10月底前我镇完成农产品质量安全监管站挂牌任务，11月底前将机构、编制、人员、仪器设备配备到位，逐步落实建设任务，完善监管服务设施，确保做到有人员、有场所、有制度、有设备、有经费。(一)建立健全组织机构。我镇从事业编制中调剂3名人员专门从事农产品质量安全监管工作，在农业综合服务站增挂朱巷镇农产品质量安全监管站标牌，实行“一个机构、两块牌子”。要鼓励在农产品批发市场建立检测室，实行市场准入制度；在农产品生产基地、生产企业、农民专业合作组织及生产大户建立检测室，实行产地准出制度，作为我镇农产品质量安全监管站的延伸和补充。（二）农产品质量安全监管站职能。我镇农产品质量安全监管站职能主要是：负责本区域内农产品质量安全管理，农产品生产经营活动指导、监督；定期组织农产品质量安全法律法规知识宣传、教育和培训，通过多种形式提高生产经营者质量安全意识和诚信守法意识；组织开展农产品质量安全控制技术示范，推广农民群众看得懂、会使用的农产品安全生产技术要求和操作规程，普及科学种养知识和安全生产技术；承担对种植、养殖过程的督导巡查工作，重点对农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等投入品使用情况进行检查，严防禁用药物和有毒有害物质流入生产环节，从源头上保障农产品质量安全，督促指导生产经营企业和农民专业合作社建立生产经营档案记录；对产地农产品进行快速检验检测，协助开展农产品质量安全认证、产地准出和质量追溯等工作。收集、报送农产品质量安全信息，配合开展农产品质量安全事故的应急处置；完成县级以上农业行政主管部门和乡镇人民政府交办的农产品质量安全相关工作。（三）落实人员编制及检测室建设。按照精简、统一、效能的原则，我镇农产品质量安全监管站设站长1名，检测员2名，承担我镇农产品质量安全监管工作，并实行人员实名制管理。农产品质量安全监管站办公室设在农业综合服务站，设置无菌检测室1间，农产品质量安全监管站按省里统一要求配备好设备、器材。四、实施步骤（一）制定方案阶段（XX年10月1日至10月15日）。根据上级文件要求及我镇实际制定我镇农产品质量安全监管站建设方案。（二）推进实施阶段（XX年10月16日至11月30日）。按上级文件精神把我镇农产品质量安全监管站建设纳入重要议事日程，确保在10月底前完成农产品质量安全监管站挂牌任务，在11月底前做到有人员、有场所、有制度、有设备、有经费。（三）、检查验收阶段（XX年12月1日至12月31日）。农产品质量安全监管站按省里统一要求建立后迎接上级检查验收。五、保障措施（一）切实加强领导。镇成立由杨修兵为组长，朱仁洪为副组长，党政班子成员为成员的农产品质量安全监管领导组，不断加强对农产品质量安全监管工作的领导、协调和服务。严格落实责任制和责任追究制，签订责任书，将任务分解落实到单位、落实到具体人。加强对农产品质量安全监管站建设的检查和指导，确保农产品质量安全监管工作各项目标的顺利实现。（二）加强技术服务体系建设。要充分利用检测、教育、技术推广等优势，统筹安排，形成技术保障合力。要以保证农产品质量安全为目标，整合现有资源，加快构建技术服务网络、检验检测网络和行政执法网络，形成全方位监管的工作体系，形成部门内部各尽其职，部门间相互支持、合力监管的局面。（三）强化执法保障机制建设。要开展农产品质量安